有的放矢推動(dòng)重點(diǎn)突破

趙建明

遼寧省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)標(biāo)對(duì)表十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)部署，結(jié)合遼寧全面振興全方位振興取得新突破的目標(biāo)任務(wù)，從凈化政治生態(tài)這一根本入手，從最緊迫、最突出問題破題，部署開展監(jiān)督行動(dòng)，努力做實(shí)專責(zé)監(jiān)督，提高監(jiān)督治理效能。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向 制定落實(shí)臺(tái)賬

“聚焦‘三新一高’、促進(jìn)共同富裕、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等戰(zhàn)略決策，緊扣中央支持遼寧振興發(fā)展重大舉措，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督……”

1月26日，遼寧省紀(jì)委十三屆二次全會(huì)召開，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，要求始終對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，以政治監(jiān)督為首責(zé)，找準(zhǔn)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，確保黨中央決策部署落地見效。

對(duì)標(biāo)中紀(jì)委六次全會(huì)重點(diǎn)任務(wù)，省紀(jì)委十三屆二次全會(huì)從七個(gè)方面作出安排，細(xì)化分解成20多項(xiàng)具體工作任務(wù)，并結(jié)合遼寧實(shí)際提出“開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督攻堅(jiān)年行動(dòng)”“綜合施策凈化基層政治生態(tài)”“實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)賦能年行動(dòng)”“深化金融領(lǐng)域反腐敗工作”“開展基層‘微腐敗’大清掃”等工作部署，研究制定推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。

一面分解工作任務(wù)，一面督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持全省一盤棋，帶頭加強(qiáng)對(duì)全省各市縣紀(jì)委開好紀(jì)委全會(huì)的督促指導(dǎo)、審核把關(guān)，推動(dòng)各地區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化工作舉措。要求建立監(jiān)督臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤督促落實(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保不偏向、不變通、不走樣。

省紀(jì)委常委會(huì)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，由常委會(huì)帶頭學(xué)起，以身作則、以上率下，舉辦大講壇、組織座談會(huì)，運(yùn)用各類學(xué)習(xí)平臺(tái)和宣傳載體，采取多種學(xué)習(xí)形式，推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心，切實(shí)將理論武裝成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)自我革命的思路方法和務(wù)實(shí)舉措。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 推動(dòng)重點(diǎn)突破

一切從實(shí)際出發(fā)。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯阻礙遼寧振興發(fā)展的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾，推動(dòng)重點(diǎn)突破。

“當(dāng)前，阻礙遼寧振興發(fā)展的最大頑瘴痼疾，不是‘門難進(jìn)’‘臉難看’‘放管服不到位’等淺表問題，而是政府誠(chéng)信、權(quán)力運(yùn)用、中介機(jī)構(gòu)、幕后交易、干部狀態(tài)等深層次問題。”省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人明確，今年遼寧將深挖破壞營(yíng)商環(huán)境背后的腐敗、作風(fēng)和失職失責(zé)問題。

開年即開戰(zhàn)。省紀(jì)委監(jiān)委從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境破題，制定印發(fā)《遼寧省紀(jì)委監(jiān)委營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》一號(hào)文件，從服務(wù)遼寧振興發(fā)展全局出發(fā)，把法治環(huán)境、信用環(huán)境作為營(yíng)商環(huán)境最突出、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的任務(wù)來部署開展監(jiān)督行動(dòng)。

在監(jiān)督行動(dòng)中，省紀(jì)委監(jiān)委要求全省樹立“以凈化政治生態(tài)破題、專項(xiàng)巡視巡察開篇、狠抓案件查辦引領(lǐng)、督促以案促改深化、加大通報(bào)曝光回應(yīng)”的鮮明導(dǎo)向，確保問題排查到位、事情解決到位、人員處理到位、責(zé)任追究到位，以紀(jì)檢監(jiān)察“硬約束”提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。

決策部署迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。“今年1月，全省共發(fā)現(xiàn)影響和損害營(yíng)商環(huán)境問題3530個(gè)。自開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)以來，共清償政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位違約拖欠的各類賬款10.87億元，兌現(xiàn)政府未履行的承諾92條，糾正司法領(lǐng)域不當(dāng)執(zhí)行問題11個(gè)，推動(dòng)撥付逾期執(zhí)行款0.48億元，新納入黑名單的中介機(jī)構(gòu)11個(gè)……”2月16日，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委首次對(duì)工作進(jìn)展、查處情況和3起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例進(jìn)行通報(bào)，發(fā)出持續(xù)加大營(yíng)商環(huán)境問題整治力度的宣告。

基層政治生態(tài)，也是一個(gè)聚焦點(diǎn)。今年，省紀(jì)委監(jiān)委將協(xié)助省委研究制定凈化基層政治生態(tài)若干意見，打好凈化基層政治生態(tài)“組合拳”。將聚焦常態(tài)化掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、“四風(fēng)”整治、大數(shù)據(jù)監(jiān)督、正面典型示范、廉潔文化建設(shè)、基層治理、發(fā)展引領(lǐng)等10個(gè)方面細(xì)化措施載體，強(qiáng)化治標(biāo)治本統(tǒng)一、守正創(chuàng)新結(jié)合、監(jiān)督懲治并重、約束激勵(lì)并舉，助推營(yíng)造良好政治生態(tài)。同時(shí)將針對(duì)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題量大面廣等實(shí)際，全面起底反映基層干部問題的信訪舉報(bào)。省紀(jì)委監(jiān)委今年將排查梳理1萬(wàn)件涉及基層“微腐敗”的問題線索，集中交辦、限期辦結(jié)、對(duì)賬銷號(hào)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，保障群眾合法權(quán)益。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向 改進(jìn)工作作風(fēng)

“紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有天生的‘行家里手’，要在干中學(xué)、在學(xué)中干，勤于思考、善于總結(jié)，干一次讓自己積累一分功力，打一仗讓自己實(shí)現(xiàn)一次升級(jí)。”省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，必須注重“向下”深察真情，堅(jiān)持群眾路線，撲下身子、沉到一線，既要“身入”，更要“心到”。

為把工作做好做細(xì)，省紀(jì)委監(jiān)委著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)，今年以來推行下沉基層的“末端工作法”，要求堅(jiān)持以人民為中心，走出機(jī)關(guān)，深入基層、深入群眾，全面準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在末端檢驗(yàn)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍，確保監(jiān)督精準(zhǔn)有效。

要求下級(jí)做到的，上級(jí)先要做到。省紀(jì)委監(jiān)委帶頭，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，邊工作、邊總結(jié)，大興調(diào)研之風(fēng)，不斷提升工作水平。省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)赴一線授課，深入調(diào)查研究，指導(dǎo)、敦促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶著問題到基層去找答案，帶著線索到群眾中聽取意見、了解實(shí)情、判別真?zhèn)巍⒎答伣Y(jié)果、化解矛盾。

想讓別人做到的，自己先要做到。遼寧各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭打假治虛，帶頭防止和糾正把“說了”當(dāng)成“做了”、把“發(fā)文了”當(dāng)成“落實(shí)了”、把“開會(huì)研究了”當(dāng)成“問題解決了”、把“任務(wù)分解了”當(dāng)成“工作完成了”，確保事事有著落、件件有結(jié)果。同時(shí)，緊盯末端抓落實(shí)，強(qiáng)化“馬上辦”作風(fēng)、“成績(jī)單”意識(shí)，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)，以強(qiáng)化監(jiān)督、服務(wù)保障的實(shí)際行動(dòng)落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)精神、迎接黨的二十大勝利召開。