公路養護管理存在的問題及對策研究

楊全亮

摘要：作為國民經濟重要基礎設施的公路隨著經濟的發展而得到迅猛發展，同時公路養護管理的重要性也日漸凸顯，其質量優劣直接關系到人民的日常生產和生活。做好公路的養護管理工作已經到了刻不容緩的地步，養護工作到位則可延長公路使用壽命、減少后期投入并可降低資源能源消耗，即公路建設是積極的發展，而養護管理則是永續的發展。

關鍵詞：公路養護;管理;措施

1公路養護管理的作用

1.1及時修復路面存在的缺陷

公路工程運營一段時間后，在車輛荷載和外部環境的影響下，外加本身質量可能存在一定缺陷，就會發生裂縫、坑槽、變形等質量問題，影響車輛安全和順利通行。根據實際工作需要，采取有效路面修復技術，落實養護管理措施，能及時處理和應對這些質量問題，實現對路面的有效修復，為車輛順利通行創造條件。

1.2防止養護管理資源的浪費

公路工程質量缺陷的出現，不僅影響路面工程外形的美觀，還會嚴重影響工程質量。若不及時采取養護管理措施，會導致更嚴重的質量問題，增加養護管理難度和養護維修成本。而加強養護管理能及時修復存在的缺陷，縮短預防性養護時間及加大預防資金的投入，實現對各種資源的有效利用，在有效修復路面缺陷的前提下，有利于保障路面工程質量和運營效益。

1.3延長公路工程的使用壽命

通過采取有效的養護管理對策，根據工程存在的病害類型及時采取措施將路面修復，有利于促進公路工程質量提高[1]。還能延長公路工程使用壽命，方便車輛安全和順利通行。

2公路養護管理中存在的主要問題

2.1養護意識不到位

在國內公路養護工作中尤其缺乏建立資源節約型、環境友好型工程的意識，在公路建設階段因大量占用土地而導致水土流失、水系及植被的破壞，養護管理階段存在，是否形成了綠化帶及材料再生利用最大化的問題，養護管理技術水平不相適應和該領域內科技主導作用不足現象尤為嚴重，同時現代信息、節能等尖端科技在養護工作中應用較為薄弱。

2.2重建輕養現象嚴重

我國公路事業一直“重建設輕養護”在平時養護管理時，缺少科學合理、行之有效的養護計劃，平時養護無規律，施工不規范，等到顯現出來時，還要再次養護，造成公路使用壽命不達標，養護成本居高不下等問題。發展規劃上呈現重建輕養、缺乏養護的剛性指標的現象，形成了七分建三分養的局面，該種現象勢必會導致公路的早期損壞并造成投資的浪費，具體表現為對養護責任事故追究力度不足，監管不嚴，對科技進步重視不足，不能及時建立現代企業制度。

2.3公路養護缺乏預防性

在公路日常養護過程中，出于養護的直接目的就是看看路面清潔和給排水情況，對于預防性保護觀念非常淡薄，缺乏對于公路的橋涵、路基、公路路面及其他設施的結構預防性養護，往往在初期發生的損害的評估通常都是等到公路發生嚴重事故以后，才注意到公路的預防性養護的重要性[2]。

由于缺乏技術標準，對公路預防性養護時機的判斷沒有明確的標準，預防性養護是不考慮公路的基礎設施是否已經損壞到某種程度，而是一種強制性必須維護和保養的措施。由于各種體制機制的問題，采用先進技術來預防和鞏固公路保護的基本措施基本是沒有落實的，因此導致公路的路面、橋梁等等使用壽命較短。

3提高公路養護管理的有效策略

3.1發展先進公路養護管理理念

新形勢需要先進的理念，養護工作也是如此。傳統就事論事的養護模式無法適應現代化的公路養護管理工作，無法跟上建設美麗中國的形勢，要讓養護管理工作與公路建設同步、與生態環境協調，務必用科學的、先進的、全面的、發展的理念，積極將公路養護推向一個新的階段。在開展養護工作前，先要對路況進行科學的評價，將道路和周圍環境看成密不可分的整體，然后根據實際情況分析制定出科學、合理的養護策略。

3.2切實提高公路養護意識

針對公路養護的相關政策，相關部門可以舉行相關講座，對民眾普及相關知識，促使其了解政策，關注政策[3]。強化公路養護意識，公路不止建，更要養，公路主要使用者要樹立保護公路的安全意識，而不僅是依靠政府部門。對于公路養護過程及成果，民眾能夠監督的積極讓其監督，開通舉報路徑，積極促進政府履行職責。對民眾能力所能及保護公路的安全行為應大力倡導，對于肆意破壞公路嚴厲打擊，政民雙方努力促進公路的養護。還應堅決貫徹實施執行自檢、專檢、聯檢三級施工質量檢查制度在養護管理工作中的應用。

（1）為確保在發生質量問題時可以追蹤到責任人要制定質量崗位責任制。制定責任清楚的質量崗位責任制對提高施工質量至關重要。例如在公路工程完工后，沒過多久排水溝工程被檢測出來修復質量不過關，存有漏水現象，必免出現工程人員互相推諉扯皮問題。（2）發揮工地試驗室的積極作用，做到質量控制有據可查有據可依，以科學的理論來引導施工管理工作。（3）建立健全質量保證機制，整個工程施工過程中都要貫穿質量管理工作，施工企業要全面提高養護工程項目施工負責人的素質和質量管理人員的素質[1]。

3.3開展機械化養護作業

進行機械化養護作業一方面要學習、引進國外先進的機電液一體化技術、電子顯微技術。開發節能、高效、低噪聲、低污染且自動化程度較高的養護機械;研究開發故障自動監控系統。提高養護機械的安全性、舒適性和易操作性。養護機械要向大功率、多用途的方向發展，要進一步提高機械的使用效益，適應公路安全、快捷的作業要求。還要引進國外先進的CNC加工設備和工藝技術，提高養護機械的制造技術和工藝水平，提高產品質量及機械的可靠性，延長使用壽命。

3.4預防性養護做到常態化

預防性養護不僅是一種公路養護的關鍵技術，而且更是一種養護理念。抓好預防性養護，就是變被動修補為主動養護，早治、治好、防患于未然，變重結果為抓過程，變應付型養護為預防性養護，降低養護成本，提高資金效益;變事后治理為超前防范，對路面病害早發現、早治理、早修補，將其處理在萌芽狀態，保證道路完好平整，延長使用壽命;做到未“病”先防、小“病”早醫、中“病”快治，通過預防性養護的常態化實現科學養護[2]。

3.5升級公路養護技術

關注安全隱患，形成積極有目的養護管理模式，積極推廣公路預防養護工作為實現人工檢測向自動化檢測的轉變目標，促進質量檢測和養護工作智能科技化，應充分利用高級檢測技術。引進推廣國外公路養護的新技術和新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。如今科技快速發展，在能源、資源消耗上以及養護效率上傳統的公路養護方法已經落伍，與社會的需求科技的發展要求脫節，明顯落后。不能用科技很好的引領公路養護工作的進行，同時適應性不強，現在社會倡導節能減排，綠碳生活，公路養護企業應淘汰部分與工作實際脫節的落后技術，結合自身的資金實力和資金使用情況，學習并推廣節能技術環保技能，分批、分期引進先進的機械化養護設備，同時增強創新能力，提高自身的養護工作技能，促進本企業的養護作業質量和工作效率的提升[3]。

結語：目前人們對公路養護的要求是越來越高的，在新形勢下進行日常養護工作發展是諸多養護管理單位需要解決的問題。新要求下養護管理工作的要求會更加復雜也會更加精致，科學合理改進措施可以有效促進該事業發展，為我國經濟發展繼續做出卓越貢獻。

參考文獻

[1]郄志朝.農村公路病害分析及養護管理措施[J].交通科技，2019（6）：175-177.

[2]李世寧.道路橋梁養護中存在的問題分析與預防方法探析[J].交通標準化，2018（6）：60-62.

[3]公路養護與管理中存在的問題與改進措施[J].賈興祥.黑龍江交通科技.2017（01）.