盱眙縣水庫生態(tài)漁業(yè)發(fā)展存在的問題和建議

曹曉蘇，許鎮(zhèn)

（盱眙通禾生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，江蘇 盱眙 211700）

1 水庫總體概況

盱眙縣地處長江三角地區(qū)，位于淮安西南部，淮河下游，洪澤湖南岸，轄區(qū)內(nèi)有中小型水庫126座，是江蘇唯一的“百庫之縣”。《關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》提出：“2022年，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展取得明顯進展，生產(chǎn)空間布局得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)基本實現(xiàn)，綠色、健康、生態(tài)養(yǎng)殖成為漁業(yè)發(fā)展新方向。”2020年6月印發(fā)的《盱眙縣實施“以漁養(yǎng)水”工程促進水庫水質(zhì)保護的實施方案》，為全縣水庫魚養(yǎng)殖提供了發(fā)展方向與政策支持。

126座水庫中，有中型水庫5座、小型水庫121座。根據(jù)各水庫現(xiàn)有水文資料和多年的運行實際情況，在保證灌溉用水的前提下，具備生態(tài)漁業(yè)條件的水庫有40座，總面積達到32 922 053 m。目前，大部分水庫已經(jīng)取消網(wǎng)箱養(yǎng)魚，禁止投餌、投肥、投藥；同時水庫周邊污染源得到控制，水庫水環(huán)境得到明顯改善，水中浮游生物資源量明顯增多，為后期生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。40座水庫中，龍王山水庫、桂五水庫、化農(nóng)水庫、河橋水庫、長港水庫、曹港水庫等6座水庫為水源地重點水庫，見表1；實施的是飲用水源地保護標(biāo)準(zhǔn)，僅適合開展鰱、鳙等凈水魚類的天然增殖。根據(jù)文獻[2]，龍王山、化農(nóng)、桂五、東陽、秦郢、人民、麻場、曹港、河橋、山北、蛻蛾港、丫口山等12座水庫具備第一批試點發(fā)展水庫漁業(yè)的條件，見表2。

表1 具有水源地功能的水庫

表2 具備發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的水庫

續(xù)表

2 水庫漁業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)

近些年來，隨著生態(tài)環(huán)保理念深入人心以及養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提高，盱眙縣傳統(tǒng)的龍蝦養(yǎng)殖模式被逐漸取代，蝦稻共生生態(tài)龍蝦養(yǎng)殖模式被廣泛采用，盱眙龍蝦產(chǎn)量及質(zhì)量得到大幅度提升與保障。盱眙縣在龍蝦產(chǎn)業(yè)上，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保效益與養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雙贏的目標(biāo)，取得示范效應(yīng)，為盱眙縣推廣水庫魚生態(tài)養(yǎng)殖模式贏得信心，打好了群眾基礎(chǔ)。2021年2月5日，“2021年盱眙生態(tài)水庫魚起捕暨放種儀式”在化農(nóng)水庫舉行，開展了生態(tài)水庫魚的集中起捕和放種，包含青魚、草魚、鳙、鰱等4個品種。儀式上，化農(nóng)水庫、龍王山水庫、山洪水庫被授予“盱眙生態(tài)水庫魚示范基地”牌匾，標(biāo)志著盱眙縣水庫生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖完成了初步探索并取得一定成效。縣政府提出，利用3～5年時間，將水庫魚品牌打造成為“盱眙龍蝦”的姊妹篇，希望其成為繼盱眙龍蝦、龍蝦香米之后的又一農(nóng)業(yè)“金字招牌”，為江蘇省漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新樣板。

3 水庫漁業(yè)發(fā)展存在的問題和建議

3.1 存在的問題

生態(tài)漁業(yè)技術(shù)是一門綜合性、系統(tǒng)性技術(shù)，需要兼顧多方面需求，包括前環(huán)境調(diào)研、魚種篩選、魚苗投放規(guī)格控制、水質(zhì)水量監(jiān)管、魚類生長狀態(tài)、成魚起捕技術(shù)，以及處理突發(fā)性問題手段等。盱眙縣生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)目前還處于發(fā)展初期，水庫魚生態(tài)養(yǎng)殖取得了初步成效，同時也暴露出養(yǎng)殖技術(shù)、監(jiān)管、產(chǎn)品銷售單一等問題。各水庫生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)實踐呈碎片化，不利于后期形成規(guī)模化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合力。

（1）養(yǎng)殖技術(shù)及生產(chǎn)模式與先進的生態(tài)養(yǎng)殖理念不相匹配。水庫在正式開始養(yǎng)殖魚類前，庫區(qū)及周邊水環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)研并不充分，魚類習(xí)性及時空分布評估不明確，還處在定性階段。首先，水庫在不同時期的水位及進出水量如何動態(tài)把控的問題尚未解決，無法實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置；如何做到農(nóng)田灌溉與魚類養(yǎng)殖相平衡還停留在經(jīng)驗階段；在極端需水用水環(huán)境下，無法抵御由水量引起的相關(guān)風(fēng)險。其次，水庫水質(zhì)實時監(jiān)測與水庫周邊點、面源污染考察尚未全部落實；如何做到因庫制宜，一庫一策，合理確定各水庫漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)與容量，從而保證水庫生態(tài)環(huán)境良好仍未解決。再次，各水庫的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備，比如基本水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測、水位自動化監(jiān)測、防偷防逃監(jiān)控設(shè)備等尚未配套落實。

（2）缺乏負責(zé)指導(dǎo)的專業(yè)化技術(shù)人才與團隊。當(dāng)?shù)厝罕娭R水平普遍較低，對生態(tài)養(yǎng)魚模式還處在了解的初級階段，養(yǎng)魚手段全憑以往經(jīng)驗；養(yǎng)殖戶為提高收益，會選擇多投餌、勤用藥、提高養(yǎng)殖密度等傳統(tǒng)手段，均不符合現(xiàn)行生態(tài)漁業(yè)要求；目前，各庫區(qū)還缺乏專職技術(shù)指導(dǎo)員進行技術(shù)科普、經(jīng)驗傳授以及監(jiān)督示范。

（3）銷售模式單一，抵御市場風(fēng)險能力弱。各個水庫還停留在個體養(yǎng)殖戶聯(lián)系魚販進行活魚銷售的各自發(fā)展階段；各水庫的魚類起捕方式單一、起捕時間集中，導(dǎo)致產(chǎn)品價格受供需影響較大；漁民為了提高收入，可能會出現(xiàn)惡意競爭以及來年增加養(yǎng)殖密度的情況，從而影響水質(zhì)，降低水產(chǎn)品質(zhì)量，形成惡性循環(huán)。

3.2 建議

（1）加大宣傳力度，打造樣板，進行示范推廣。水庫生態(tài)漁業(yè)應(yīng)加大宣傳力度。生態(tài)水庫魚的養(yǎng)殖要點、魚肉優(yōu)點等裝訂成冊進行宣傳。同時，生態(tài)水庫魚養(yǎng)殖成功的單位，應(yīng)編制中長期漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成完整的具有當(dāng)?shù)靥厣乃畮鞚O業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程及技術(shù)指標(biāo)體系，使水庫漁業(yè)產(chǎn)業(yè)得到大量示范推廣。

（2）培養(yǎng)及引進相關(guān)復(fù)合型人才，成立專業(yè)團隊。健康高效養(yǎng)殖，應(yīng)做到科技先行。縣漁業(yè)部門應(yīng)成立生態(tài)水庫魚養(yǎng)殖技術(shù)專案小組，聘請專家不定期進行培訓(xùn)，包括魚類生長習(xí)性、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、水體修復(fù)技術(shù)、水庫管理技術(shù)等。倡導(dǎo)技術(shù)專員多下鄉(xiāng)、去水庫邊上、到養(yǎng)殖戶家里對其進行專門指導(dǎo)，解決生產(chǎn)實際問題，合理搭配優(yōu)質(zhì)魚種，降低養(yǎng)魚成本，指導(dǎo)起捕時間，讓人民群眾有據(jù)可依，愿意實踐科學(xué)養(yǎng)魚、生態(tài)養(yǎng)魚。

（3）拓展水庫漁業(yè)發(fā)展空間，打造品牌，形成產(chǎn)業(yè)鏈。大部分水庫地理環(huán)境優(yōu)越、水質(zhì)良好，采用生態(tài)方法生產(chǎn)出的魚類及其他水產(chǎn)品肉質(zhì)鮮美，廣受周邊百姓喜愛。各水庫應(yīng)利用好先天優(yōu)勢，發(fā)展休閑漁業(yè)，帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引更多投資。水庫魚餐飲單位應(yīng)對水庫魚進行多種口味、多種形式加工和開發(fā)，除魚頭湯、魚頭煲外，還可以做成煙熏魚、糖醋魚、魚湯面、魚丸等，采用線上線下售賣相結(jié)合，打造盱眙縣特色水產(chǎn)品牌，形成品牌效應(yīng)。

（4）加強行業(yè)監(jiān)管，確保有章可循。盱眙縣政府應(yīng)對水庫資源的開發(fā)與利用，制定適度開發(fā)方案，嚴格按照水庫生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖模式的要求，加強管理與監(jiān)督，建立具有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)范，完善相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價體系，確保水庫在養(yǎng)殖過程中處于良好的生態(tài)平衡狀態(tài)，產(chǎn)出的生態(tài)魚都是健康無污染的。

4 結(jié)語

盱眙縣擁有眾多的水庫資源、良好的生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境以及豐富的池塘養(yǎng)殖經(jīng)驗，素有“一水多用”的淡水養(yǎng)殖傳統(tǒng)，是江蘇省漁業(yè)重點縣。盱眙縣應(yīng)充分挖掘本地的水庫資源稟賦，把綠色的生態(tài)漁業(yè)引進來，以國家政策為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色水庫魚綠色生態(tài)養(yǎng)殖，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，打響生態(tài)水庫魚品牌，形成產(chǎn)業(yè)鏈，幫助人民群眾脫貧走向小康，再走出一條具有盱眙特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路。