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農村職業教育發展的共生邏輯:結構與形態 *

2022-07-15 07:18:34朱成晨
關鍵詞:融合農村系統

朱成晨

(中央民族大學教育學院,北京 100081)

一、問題緣起

“沒有任何國家,在未實現鄉村現代化的前提下,就能實現國家的現代化。”為了解決農村問題,中央一號文件連續19年將主題確定為“三農”。2022年中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》中再次明確了“三農”問題的極端重要性,指出要從容應對百年變局和世紀疫情,就必須做好“三農”工作,接續全面推進鄉村振興。農村職業教育作為一種面向農村、指向農業、服務農民的職業教育,既包括辦在農村的職業教育、農業職業教育,也包括為農村建設培養人才的職業教育與技能培訓,在鄉村振興過程中起著復合性作用。第一,農村職業教育能夠利用行業屬性以及專業技術優勢推進農產品供給側結構性改革(祁占勇,王志遠,2020),實現以第一產業為核心的六產融合發展。第二,農村職業教育能夠利用學歷教育與技能培訓的雙重優勢,實現農村閑置勞動力的轉移,并有效阻隔農村家庭貧困代際傳遞(李延平,王雷,2017)。第三,農村職業教育能夠作為農村先進文化與生產技術的傳播站,推進鄉村文化繁榮(王慧,2018)、綠色生產(蔣成飛,朱德全,王凱,2020)、組織完善(陳亮,陳章,沈軍,2020),加速農村現代化建設進程。由此看來,農村職業教育已經深深嵌入農村社會發展的全方位、全過程,成為鄉村振興戰略的關鍵性手段之一。

然而,正是因為其跨界融合的發展屬性,農村教育發展過程中受外部干擾也較大,經過多方的利益博弈,農村職業教育服務鄉村振興的力量反而受到削弱,整體而言表現為利益訴求與利益分配不一致。一方面,利益訴求的不一致導致農村職業教育自身發展過程中在“離農”和“向農”取向上反復橫跳。例如,為了提升招生吸引力,農村職業學校不得不迎合農村家庭“跳農門”的社會期許,80%以上農村職業學校設置了汽車維修、網絡技術、計算機應用技術等門類專業,導致農村職業教育專業同質化嚴重,與現代農業產業發展需求嚴重脫節(邱金林,韋家旭,2021)。又如,政府短期扶貧訴求與長期產教融合規劃的利益訴求不一致,導致以第一產業為主體的產教融合無法長效性開展,農村職業院校和鄉村企業的行為選擇出現偏差(王瑜,2021)。另一方面,利益分配的不一致導致農村職業教育服務農村社會發展的后勁不足。在產教融合服務鄉村振興的過程中,企業是否繼續參與產教融合,取決于其分配的利益是否超過其所付出成本,而農村職業學校既要考慮農村社會的發展,還要考慮自身辦學條件是否得到提升。其中,企業獲利具有可見性強、周期短的特點,主要包含政府優惠政策、員工技術培訓、市場規模等方面;而農村經濟社會發展對農村職業教育的推進作用往往具有滯后性,雖然政府會給予相應的補足,但農村職業教育在利益分配上始終處于被動狀態。同時,當前政、校、企、行四方各負其責、各盡所能,缺乏促進農村校企合作的整體性、系統性的合作機制(張旭剛,2020)。因此,農村職業教育在產教融合上處于低層次的發展階段(王瑜,2021),服務鄉村振興的后勁不足。

綜上所述,相較于縣級及以上城市而言,農村社會是一個相對封閉的生態系統,農村職業教育已經滲透到“農科教”“校地企”“產教研”“教勞用”“家校村”等各種農村社會領域(朱成晨,2020),并與農村社會各領域聯動形成了一種“超系統”發展模式。然而,因“超系統”各主體之間利益的非對稱博弈導致農村社會與農村職業教育在發展過程中形成結構性矛盾,職業結構與教育結構、人才結構與專業結構、預期結構與現實結構等很難同步發展。為實現利益相關者的利益協調,農村職業教育需要堅持走共生化發展模式,在“超系統”的融合中實現多主體的一體化發展。

二、農村職業教育共生化發展的分析框架

農村職業教育作為一種面向農村、指向農業、服務農民的教育類型,在相對封閉的農村生態系統中與其他領域跨界形成了農村職業教育發展的“超系統”,但“超系統”內部利益相關者之間存在一定程度的觀念與利益沖突。為此,有必要將共生理念引入農村職業教育“超系統”之中,以此建立農村職業教育共生發展的分析框架。

(一)共生理論的概念解析

“共生”(Symbiosis)一詞最早來源于希臘語,而近現代以來,“共生”作為學術概念在生物學領域被廣泛使用,特指兩種及兩種以上不同生物個體之間以寄生形式所形成的共同生活形態。1879年德國真菌學家德貝里首先在真菌學領域提出了“共生”的概念,他將不同生物在一起生存的密切互利的關系定義為共生(DeBary,1879,pp. 1-30)。但這一定義相對寬泛,導致不同學者對共生概念的使用存在較大的歧義與偏差。隨后,多學科的專家與學者發展了共生這一概念:Scott認為,共生是生物體生存作用的特征標志,表現為兩種及兩種以上的不同生物,在生理上形成相互依存的平衡狀態,而不是單方面的依賴(Scott,1969,p. 58);有學者將共生定義為多種物種之間穩定的、親密的、合作的組合關系(Dale. S. Weis,1982,p. 320);后來還有學者認為,共生是指不同種屬按某種物質聯系生活在一起,形成共同生存、協同進化或者相互抑制的關系(Paracer & Ahmadjian,2000)。可見,共生是生物界普遍但又復雜的關系系統。袁純青等中國學者將這一概念從生物學引進到金融學,隨后又逐漸應用于文化學和社會學領域,進而創生并豐富了具有中國特色的共生理論。例如,基于經濟學視角,有學者提出了“產業共生”這一概念,主要指“在分工不斷細化的前提下,同類產業的不同價值模塊和不同類產業,具有彼此經濟聯系的業務模塊所出現的融合、互動、協調的發展狀態”(胡曉鵬,2008);基于人類學視角,有學者探究了民族共生關系的特點,指出在共生系統中各民族之間是相互吸引和合作、相互補充和依賴的共生關系,而這些復雜共生關系不斷激活不同民族之間資源、信息和知識的開發、共享和整合,最終使各民族獨特的優勢得到充分發揮(袁年興,2009);基于教育學視角,有學者以共生理論為認識論與分析框架,指出在教育過程中只有當個體與自然、文化、社會及自身實現共處并自然地協調了各種關系時,教育才能夠達到共生的狀態(吳曉蓉,2011)。

由此觀之,共生理論強調的共生不只局限在生物領域,還廣泛地存在于社會各群體當中;共生不僅是一種生物識別機制,也是一種文化與社會識別機制(袁純清,1998a,第9頁);共生不僅是一種生物的生活方式,也是一種文化傳承與創新的方式,更是一種社會的組織方式。通過文獻梳理,可以發現共生理論主要強調三個方面的共生關系:一是局部與整體的共生關系;二是整體與外部環境的共生關系;三是整體內部主體間的共生關系。由此說明,不管是生命個體還是社會事物都是關系性存在,共生關系揭示了共生的意義是追求關系性的整體存在,它不僅承認“自我”,還要肯定“他者”的獨立存在,以及“自我”與“他者”之間不容忽視的相互依存關系,即承認“自我”或“自我”所在的群體與周圍的一切生命或非生命存在,以及與之建立的關系聯結,在接納異者、相互碰撞、相互共榮、共同成長中形成一個互利、平衡、發展的整體(孫杰遠,2010)。

(二)農村職業教育共生發展的適切性分析

共生理論認為,合作是共生現象的本質,合作并不排除競爭,但競爭是為了獲得更具創新性的共同發展的合作能力,競爭是一種共同進化與高級發展的演化過程,是一種對稱性互惠而非零和競爭(楊玲麗,2010)。在演化過程中,共生也不會改變任何主體的性質,任何共生主體都將具有自身的獨立性、自主性與創造性。

農村職業教育是面向農村、指向農業、服務農民的,它是一種作為關系性存在的“超系統”。這一“超系統”是通過農村職業教育“自系統”在跨界農村社會“他系統”過程中融合共生而成的利益共同體,既凸顯出一種教育現象、文化現象與社會現象,又隱含著一種教育、文化與社會的識別機制(通過教育、文化與社會認知而識別其各自差異性與相互依存性),更表現出一種教育、文化與社會跨界協同與融合治理的共生發展方式。因此,農村職業教育“超系統”的共生發展應觀照其整體與環境、整體與局部、主體與主體之間的共生關系。在“超系統”的構成要素上應把控好農村職業教育的共生邏輯,即教育“自系統”與社會“他系統”基于共同目標與聯結機制所形成的一種共生發展邏輯,這種共生發展邏輯既體現教育“自系統”的內生式發展邏輯,也體現社會“他系統”的融合式發展邏輯,更體現農村職業教育“超系統”的共生式發展邏輯。這種邏輯既是基于共同價值與利益的合作共贏邏輯,也是一種基于自身價值與利益的競爭與博弈邏輯,競爭與博弈邏輯最終也將走向合作共贏邏輯。只有系統把控好共生邏輯,觀照其共生關系,農村職業教育才能在跨界協同、融合治理中真正實現共生發展的美好愿景。據此邏輯,農村職業教育是一種跨界協同的融通性教育類型,農村職業教育的發展必須在跨界農村社會發展的過程中,與其共生式一體化發展,必須遵從教育發展“自系統”與社會發展“他系統”的共生邏輯,在跨界協同中共生農村職業教育“超系統”,并促成“超系統”在融合治理中共生發展。這正是農村職業教育共生發展的邏輯理路與價值要義。

農村職業教育共生系統由共生單元、共生模式、共生環境與共生界面四大要素構成(袁純清,1998a,第9頁;袁年興,2012;胡海,莊天慧,2020)。在這一基礎之上,農村職業教育“超系統”的分析框架能夠得到進一步建立(見圖1),這一分析框架充分表明,農村職業教育“超系統”是學校與農村農業發展的共生關系體,也是教育與農村社會發展的共生關系體。

圖1 農村職業教育共生發展的分析框架

在由四大要素的作用機制構成的共生系統的共生邏輯中,共生模式是關鍵,共生單元是基礎,共生環境是重要的外部條件,共生界面是核心保障(袁純清,1998a,第9頁)。其中,共生單元是共生系統的基本能量單位,是共生系統的共生主體,主要由職業院校、地方政府、企業、行業、農戶家庭等構成;共生模式是共生系統的共生關系所存在的方式或形式,即共生系統一定是按照某種共生方式或形式來構成一定的共生關系,農村職業教育“超系統”的跨界協同與融合治理就是共生模式;共生環境是影響共生單元的所有外部因素,共生環境要與共生體之間進行物質、信息與能量的交換,農村社會政治、經濟、文化等各種社會關系的總和就是共生環境;共生界面是決定共生單元相互作用的機制和規則,作為維系共生單元聯系的紐帶,效益最大化的驅動與價值利益的同構就是作為動力機制的共生界面。

三、農村職業教育共生邏輯的結構系統

農村職業教育是一個復雜而開放的“自系統”,在橫跨農村經濟社會“他系統”過程中會形成一個融合共生的“超系統”。以共生理論的結構要素為分析框架,可以發現“超系統”由共生單元(主體)、共生模式(方式)、共生環境(場域)與共生界面(機制)四大要素構成。四大結構要素通過物質、信息與能量的交換形成一種跨界融合體,這一跨界融合體就自然構成農村職業教育與農村經濟社會共生發展的邏輯結構系統。

(一)共生單元:辦學主體與跨界協同組織

“共生單元是構成共生體或共生關系的基本能量生產和交換單位,它是形成共生體的基本物質條件。”(袁純清,1998b;冷志明,易夫,2008)在農村職業教育跨界融合“超系統”的共生功能中,職業院校、政府、企業、行業、家庭以及受教育者都是一個個相對獨立的行動主體或單位,即是共生單元,這些共生單元彼此通過物質、信息、能量的交換建立共生的主體關系,為共生系統提供能量保障(冷志明,易夫,2008)。在共生系統的演進中,共生邏輯的生成必須使共生單元符合一定的臨界條件,“任何共生單元都會優先選擇能力強、匹配性好的共生單元作為共生對象,即共生單元的同質度、親近度或關聯度不會低于一個臨界值”(冷志明,2007)。也就是說,只有當行動主體間具有某種兼容關系時,他們才能彼此親密聯系以構成共生關系。可見,農村職業教育跨界“超系統”中,政府、行業、企業、學校、農戶以及受教育者學生都是重要的、直接的核心利益相關主體,但是這些共生單元的本體屬性與利益的差異性和有限性決定著共生利益兼容的復雜關系。政府是社會權威性組織機構,是以維護社會公平正義、保障人民利益為主要職責的服務型組織。因此,政府在教育活動中承擔了維護和增加公共利益的基本責任與義務,對于縣域下的農村職業教育來說,地方政府關注的重點自然是農村公共產品和服務上的投入與供給問題。企業與行業是生產性、引導性和營利性的組織機構,其根本目的是追求利益最大化,這就決定了企業與行業逐利性的經濟利益取向。學校是非營利性的組織機構,通過提高勞動者的技能和素養服務農村社會的發展,因此,農村職業教育的公共屬性就決定了職業院校服務社會的公益性核心價值取向。農戶與受教育者學生是直接的參與者與受益者,他們追求的是一種經濟、社會與人文的多元化發展價值。

由此觀之,農村職業教育共生系統的共生單元之間是一種涉及權力、責任、義務、公益、利益的復雜的兼容關系,這也決定著共生邏輯價值利益的差異性。由于政府、學校、行業、企業、個人分別遵循的共生邏輯是行政邏輯、教育邏輯、市場邏輯、發展邏輯,價值理性的有限性難以避免共生單元在利益選擇上存在互斥性、競爭性、排他性的矛盾與博弈。誠如上文所述,農村職業教育作為“超系統”的主體之一,其自身發展要受其他主體的影響。目前,農村職業教育存在著強大的生存壓力,為了追求片面的招生率與升學率(王官燕,林克松,2020),即便這一時期農村職業院校仍在執行國家鄉村振興的相關布局,它們往往也會作出與“超系統”可持續性發展相違背的決策。所以說,“維持共生關系的紐帶,既不是依靠權力推動的自上而下的行政命令,也不是強制性的法律條文,而是一種雙方認可的‘共同虛構’”(樸貞子,柳亦博,2016)。共生關系的建立需要以共同價值觀為前提,以一致性的共生價值目標,構建利益主體的兼容關系。產教融合、校企合作是職業教育發展的“軸心”和“杠桿”,學校熱與企業冷之間的矛盾阻礙著職業教育的共生發展。造成這一“壁爐現象”的根本原因在于學校與企業間缺乏一種一致性的“共同虛構”,而這種“共同虛構”是以價值、信任、利益、責任、義務為前提條件來構建的。因此,要站在社會擔當、企業良知、國家理想、時代使命的高度來“共同虛構”,而不能做只顧及經濟利益、自身利益、直接利益、眼前利益的“單邊實構”。奧爾森(2018,第2頁)在《集體行動的邏輯》中提出,“如果某一集團中的成員有共同的利益或目標,那么就可以合乎邏輯地推出,只要那一集團中的個人是理性的和尋求自我利益的,他們就會采取行動以實現那一共同利益或目標”。也就是說,在農村職業教育共生系統中,共生單元共同目標或共同利益關系的兼容性和互惠性促進著共生單元自身的選擇能力和匹配能力的提高。因此,必須在融合治理中將國家利益、社會利益、地方利益、集體利益、個人利益的整體兼容作為維系共生關系的紐帶來形成農村職業教育跨界“超系統”的共生邏輯,以共同價值與利益的兼容契合增進共生單元在相互識別、共同認知、彼此信任和互動融合中形成和諧的共生關系體,真正使農村職業教育的每一個共生單元成為跨界“超系統”的強大共生力量。

(二)共生模式:一體化共生與對稱性互惠共生

共生模式是共生系統中共生單元之間或共生單元與環境之間建立緊密聯系的具體方式。按照共生理論的共生邏輯,共生單元或環境之間的緊密聯系指向三重關系:一是共生單元整體與外部環境的共生關系,即農村職業教育與農村社會發展的聯動關系;二是共生單元與共生單元之間的共生關系,即農村職業院校與政府、企業、行業、農戶家庭等之間的協同關系;三是共生單元個體與外部環境的共生關系,即農村職業教育各個辦學主體與農村社會形成的跨界關系。共生模式就是基于這三重關系分別以不同的方式或形式來建立共生系統的共生邏輯,當共生單元或環境之間以某種共生模式建立某種緊密聯系的互利關系時就形成了某種共生關系。依據已有的共生理論可知,共生模式包括共生組織模式和共生行為模式兩種形態,其中共生組織模式基于共生單元或環境之間的組織方式,包括點共生、間歇共生、連續共生、一體化共生四種組織樣態(袁純清,1998b)。點共生只體現局部范圍的共生關系,間歇共生只體現間隔一定時間后才發生緊密聯系的共生關系,連續共生體現較長時間能保持持續性聯系的共生關系,一體化共生是系統要素與結構形成整體性融合的共生關系。從點共生到一體化共生是共生模式從初級向高級階段發展的不斷演變與深化過程,也就是說一體化共生模式是共生系統發展的最優模式。農村職業教育與農村社會發展由一組共生關系構成跨界“超系統”,這一跨界“超系統”存在四種共生模式:點共生即一次性合作模式;間歇共生包括短期合作項目和訂單式培養,是在一定時間間隔內進行較為頻繁的跨界合作的模式;連續共生是在跨界合作比較深入、比較穩定的情況下形成的一種常態化協同模式;隨著合作的深化,職業院校、企業、行業、地方政府形成了深度合作的共同體,完全形成長期、穩固的合作伙伴關系,不斷促進技術、資源、信息、知識的交換與流動,最終走向融合治理與共生發展的一體化共生模式,這也正是共生組織模式所追求的最高理想與境界。

在生物學領域,生物共生的行為模式包括寄生性共生、偏利性共生、非對稱性互惠共生、對稱性互惠共生四種行為模式,其中,“對稱性互惠共生是社會進化的最終目的和結果”(袁純清,1998b)。在農村職業教育共生系統中,寄生性共生一般是指職業院校與校辦企業之間以及企業與自辦院校之間存在附屬關系的共生模式。偏利性共生是校企合作過程中企業或行業一方基于自身某種利益的偏重考慮而參與合作建立的共生模式。非對稱性共生是農村職業教育跨界合作中產生的新利益只由其中一方獲得或者一方獲取主要利益而另一方利益受損的共生模式。對稱性互惠共生是校企合作的一種理想共生模式,即雙方通過合作產生新利益,并且這種新利益將按照對稱性機制進行分配。但是,“對稱性互惠共生只是產教融合的一種理想模式。在我國產教融合的現實中,非對稱互惠共生是共生行為模式中最常見的一種,其實用性、應用性和推行性更強”(毛才盛,田原,2019)。因為,農村職業教育共生系統涉及權力、責任、義務、公益、利益的復雜兼容關系,不能僅僅基于集體與個體自身利益與權力來考量,還要基于國家利益與社會利益在責任、義務、公益上進行整體性平衡與觀照。

然而,在共生關系中,共生單元之間必須存在公平的契約關系,各個主體間通過共生體進行物質與能力的交換,向共生體輸出資源,并從共生體中獲取利益與權力,從而形成互惠共生的行為模式,同時激發尋求更大利益的共生效能。在校企合作中,企業主要追求的是經濟利益,但是職業院校追求的更多是社會效益與文化價值,而農村職業教育又是非營利的公益性事業,這種非對稱性利益關系自然阻礙著校企持續性、深度性合作的開展。例如,在農村真實的校企合作中,企業對最大利潤的過分追求,以及企業內部對利益分配的分歧,導致企業在與協議院校進行產教融合的過程中,往往持消極態度來逃避自己應承擔的義務(張建萍,湛風濤,2017),而相關的職業院校、地方政府對這類行為又缺乏相應的約束能力。為此,農村職業教育“超系統”必須全面考量權力、責任、義務、公益、利益的分擔與分配問題,站在國家利益、社會利益、集體利益與個人利益相協調的高度,觀照公共利益與個人利益的對稱兼容性,讓公共利益也能成為企業效益的重要組成部分,進而使校企合作能夠走向超越單一經濟利益、觀照其公共利益與個人利益兼容的對稱性互惠共生模式。而這正是價值性思維、結構性思維與關系性思維所體現的價值理性與共生邏輯,也是共生行為模式所追求的最高理想,更是農村職業教育所追求的融合治理和共生發展的最高境界。

(三)共生環境:“五位一體”場域

共生單元以外的所有外部影響因素的總和構成共生環境。如果說,共生單元按照一定組織方式形成的共生模式是共生系統發展的內在動力,它決定著共生關系的緊密程度,那么,共生環境則是促進共生系統發展的重要外部條件,它保障著共生系統的正常運行與可持續發展,因此,共生環境是不可或缺的支撐系統。農村職業教育是一種開放性、跨界性與協同性非常高的復雜系統,直接面向農村、對接農業、服務農民,與農村社會政治、經濟、文化、生態相互依存并相互跨界融合。在農村職業教育“自系統”跨界農村社會“他系統”、融合共生“超系統”的過程中,共生系統與外部社會環境緊密關聯。理想的共生環境是農村職業教育在發展過程中各項資源能夠實現優勢互補,進而催化農村職業教育向更高層級有序演化,使得農村職業教育發展的共生系統內部與外部形成一種有機的結構和秩序,促成職業院校、政府、行業、企業、農戶家庭等共生單元都具有生存發展的最優空間。

具體而言,農村職業教育發展的外部共生環境包括政治環境、經濟環境、文化環境、社會環境與生態環境五大系統,五大環境系統構成職業教育“超系統”的“五位一體”共生場域。共生系統不僅存在著共生單元之間的物質、信息與能量的交換,更存在著共生環境與共生單元之間進行的物質、信息與能量的交換,在物質、信息與能量交換過程中共生環境會對共生系統產生促進或抑制的正向或負向作用。當共生系統處于有利的積極環境之中時,環境將對共生系統起到積極和激勵的正向支撐作用;當共生系統處于不利的消極環境之中時,環境將對共生系統起著抑制和阻礙的負向干擾作用。當前,在國家實施鄉村振興戰略的大背景之下,農村職業教育發展的共生系統擁有良性發展的社會大環境。但是,農村職業教育產教融合生態主體在功能和作用發揮上均存在不同程度的錯位、失位、缺位等現象(張旭剛,2019),導致共生環境尚未形成積極正向的有利環境。為此,農村職業教育發展的共生系統必須優化“五位一體”的共生場域,形成制度性支持、產業性支持、人文性支持、社會性支持與生態性支持五大積極正向的支持力量,讓共生系統在共生場域中排除干擾、優化環境、健康向上發展,使共生環境與共生系統朝向“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的共同愿景共生發展。

(四)共生界面:協同、耦合與內生機制

共生界面是共生單元之間產生緊密聯系的關系規則和作用機制,共生界面功能的強弱與規則的好壞決定著共生系統動力機制的水平與效用。共生系統中共生單元之間的關系規則與作用機制存在著競爭與協同、排斥與耦合、外推與內生的復雜性運行關系。因此,必須對共生系統內部作用機制進行有效調控與干預,讓共生界面的作用機制從競爭向協同、排斥向耦合、外推向內生良性轉化,形成共生系統內部強大的正向動力場,使共生系統在強大正向動力場驅動下快速、有效發展。農村職業教育是跨界協同的共生系統,系統中的協同組織包括政府、學校、行業、企業、農戶家庭等主體力量,這些協同主體是這一共生系統的利益相關者。利益相關者之間存在權力、責任、義務、公益、利益的分擔與分配,因此,必須站在國家利益、社會利益、集體利益與個人利益的共生立場,通過有形與無形契約、剛性與柔性規則形成共生關系。這種共生關系包含著競爭與協同、排斥與耦合、外推與內生的作用機制。在市場主導、合作伙伴和諧互助的調節和政府宏觀干預作用下,農村職業教育共生系統就會形成協同、耦合與內生的良性動力機制,使農村職業教育“自系統”在跨界農村社會“他系統”中協同、融合、共生式發展。在現實情況下,農村職業教育“自系統”中任意一方主體不得只單純追求自身的利益而不顧整體的利益,因為各主體知道這是一種短視的行為,不利于其長期的發展。

具體而言,由職業院校、政府、行業、企業、農戶家庭之間形成的資源配置的供需機制所構成的共生界面將對農村職業教育發展速度和質量產生顯著影響。其中,政府可以通過行政干預推動農村職業教育高質量發展。例如,政府可改變“強支持-強控制”與“低支持-低控制”的行動邏輯(Chen,2009),準確把握農村職業教育發展的需求,綜合運用經濟政策、經濟法規、計劃指導和必要的行政管理對農村職業教育要素跨界發揮有效的調控作用。行業企業可以通過資源調節的方式對農村職業教育實訓場地、新技術、新工藝、技術骨干等資源要素發揮配置作用。職業院校則可以通過多主體協調的方式,在農村職業教育發展定位、專業設置、體系建設、教育模式上,堅持“為農”“強農”的價值取向(楊磊,朱德全,2021),實現院校、政府、行業、企業、農戶等利益相關者的利益耦合。在保障不同利益主體基本利益訴求一致的前提下,通過資金鏈、人才鏈、技術鏈的共享創造更多的利益聯結,能夠提振因不同主體利益訴求不一致而被削弱的農村職業教育對農村經濟社會全面建設的功能,并最終在促進農村經濟社會現代化發展的過程中實現農村職業教育的高質量健康發展。

四、農村職業教育共生發展的邏輯形態

基于共生系統應遵循的共生邏輯與系統性思維范式,農村職業教育“超系統”的跨界式協同發展就是一種融合式共生發展。共生發展的邏輯結構包括起點邏輯、價值邏輯與行動邏輯三種形態,其中,起點邏輯是共生發展的價值原點,價值邏輯是共生發展的價值遵循,行動邏輯是共生發展的行為路向。共生發展遵循的系統性思維包括價值性思維、結構性思維與關系性思維三種樣態,其中,價值性思維是系統性思維的功能性表征,指向價值邏輯的理性認知;結構性思維是系統性思維的整體性表征,指向行動邏輯的全域認知;關系性思維是系統性思維的規律性表征,指向行動邏輯的共生認知。基于農村職業教育共生發展的“現代性”表征以及“職業性”與“技術性”屬性,起點邏輯聚焦于“理性”與“精神”;基于農村職業教育共生發展應遵循的價值性思維范式以及利益相關者理論,價值邏輯體現在“效益最大化原則”;基于農村職業教育共生發展應遵循的結構性思維與關系性思維范式,行動邏輯體現為“融合共治”。

(一)起點邏輯:“理性”與“精神”

起點邏輯是共生系統在價值理性上的參考基準,正如數學中一維數軸、二維平面坐標、三維空間坐標系的原點是計量所有點位置坐標的參考基準一樣。遵從農村社會的“現代性”表征,農村職業教育共生發展的起點邏輯應當聚焦在“理性”與“精神”上,即技術理性與職業精神,因為,當前我們已置身于一個技術型社會,現代新技術已完全進入到我們的生活、職業與教育之中(朱成晨,閆廣芬,2020a)。農村社會的“現代性”表征為物質層面的現代化水平、精神層面的現代化觀念、制度層面的現代化理念、社會層面的現代化意識。無論是物質與精神層面的現代化,還是社會制度與社會意識層面的現代化,都必須以新技術來表征其“現代性”,即現代農村社會在充分彰顯“現代性”的過程中,必須遵從“技術理性”的價值原點(朱成晨,閆廣芬,2020b)。離開新技術對農村經濟社會發展的強力支撐就談不上農村社會發展的現代化。新技術能提高現代農業的科技含量,促進農村經濟結構、產業結構、產品結構、市場結構與人才結構的不斷優化與調整,使農業生產從勞動力與資源密集型向技術密集型轉變,從單一技術向多維技術轉化。新技術使農業生產、農村面貌、農民素質發生了根本性變化,尤其是促進農村發展的綠色革命,不僅改變著農村與農業的發展方式,也深刻改變著農民的生產與生活方式,更改變著農村的生態環境。為此,農村職業教育要深入推進現代化農業技術的推廣與宣傳工作(祁占勇,王志遠,2020);或者利用新技術媒介,開發類似微課、短視頻等的教學資源,以生動、活潑的形式呈現,并通過微信群、公眾號、社交工具等途徑向農民群體推送優惠的涉農政策、必備的法律常識、科學的教育觀念、健康的生活方式等內容(唐智彬,郭歡,2020)。

與此同時,農村社會的現代化更需要人與社會的精神力量來助推,體現在農村職業教育的價值取向上,就必須強化職業的現代化意識與職業的現代化精神,因為,職業教育的顯著特征體現在“職業性”與“技術性”兩個方面。農村職業教育要充分彰顯自身的職能屬性,就必須為現代新農村培養“新型職業農民”與“新型技術農民”,并且在培養新型人才的過程中,要強化現代職業的“技術理性”與“職業精神”,尤其是要培養他們崇尚“工匠精神”。“工匠精神”是新時代新農村實現創新型發展的需要,是促進農村產業轉型升級的需要,只有培養大批高素質、高技能的農村工匠、巧匠與大匠,推動農村社會積極培育精益求精的“工匠精神”,才能形成現代農村社會發展的新理念與新風尚。農村職業教育所崇尚的“工匠精神”既是一種現代化農村社會的文化與教育精神,也是一種現代化農業生產的產業精神,更是一種現代化新型農民的職業精神。

因此,為解決當前農村職業教育“自系統”在跨界農村社會“他系統”的共生發展中不同主體之間利益訴求不一致的問題,農村職業教育“超系統”必須以“技術理性”與“職業精神”為共生邏輯的價值原點。遵從這一價值原點,才能構筑起農村職業教育與農村社會共生發展的價值邏輯與行動邏輯,全方位推進農村教育與農村社會治理體系與治理能力的現代化。基于教育、人、社會的發展規律與共生邏輯,農村職業教育共生發展有“三大需要”:一是需要以“職業”來激活、聯通與構建農村教育、農村“人”與農村社會價值邏輯的共生關系。以“新型職業農民”為抓手,加強村民對“農民是一種社會職業,而非社會身份”觀念的認同感。農村職業教育要堅持工具性與人本性的雙重價值取向,以農村不同群體的職業需求為前提,提供多元化的職業教育培訓項目,力爭做到“無業者有業,有業者樂業”(馬建富,李芷璇,2020)。二是需要以“技術”來定義農村教育、農村“人”與農村社會的新型發展樣態。以構建“技能型農村社會”為目標,農村職業教育需要聯合涉農企業走一二三產業融合發展的道路,加強現代農業產業園、農業科技園、農村創業創新園建設(馬玉玲,戴曉慧,閆志利,2021),推動農村形成良好的技術習得環境。三是需要以“理性”與“精神”來表征農村教育、農村“人”與農村社會的“現代性”品質。以“鄉風文明”為根本,農村職業教育要以人的現代化為前提實現農村社會的現代化,要在農村加強農村居民的公民道德培訓,倡導健康文明新風尚,營造和諧愉悅的鄉村氛圍,從精神層面打造農村職業教育現代化的嶄新面貌(祁占勇,王羽菲,2020)。這“三大需要”生動揭示出“技術理性”與“職業精神”作為農村職業教育共生發展價值原點的充分依據與必然要求。

(二)價值邏輯:效益最大化原則

價值邏輯是在跨界協同與共生發展過程中,共生單元(即價值主體)之間基于一定的規則,按照共同契約達成共識的價值遵循,也是共生單元跨界行為應遵循的權責與利益分擔或分配的平等性準則。農村職業教育共生系統是教育“自系統”與跨界農村“他系統”融合共生而成的一種“超系統”,這種“超系統”是基于利益相關者理論以及價值性思維范式而運行的。在共同遵循農村職業教育的經濟價值、社會價值與文化價值的價值體系基礎之上,政府、學校、行業、企業、農戶家庭以價值、信任、利益、責任、義務為前提,以“效益最大化原則”為準則,站在國家利益、社會利益、集體利益與個人利益的立場,觀照其公共利益與個人利益的對稱兼容性,必須形成一種共生發展的價值遵循,這種價值遵循就自然構成了農村職業教育共生發展的價值邏輯。價值邏輯遵循的“效益最大化原則”(朱成晨,閆廣芬,朱德全,2019),不僅僅是個體利益的最大化,更包含公共利益的最大化;不僅僅是經濟利益的最大化,更包含社會效益與人文價值的最大化;不僅僅是近期利益的最大化,更包含遠期利益的最大化。

因此,農村職業教育“自系統”在跨界農村社會“他系統”的過程中,只有遵循多重利益與價值體系的“效益最大化原則”才能夠解決“超系統”不同主體之間利益分配的問題,從而最終使“超系統”在協同融合中得到共生發展。“效益最大化原則”主張組織共生體的共生單元之間基于真誠的信任度,尊重差異,消除對立,共同激發團隊的合作精神與集體的創新攻關意識,努力使共同體利益最大化,在利人也利己以及眼前利益與長遠利益均兼顧的前提下,以最小的投入獲得最大收益。農村職業教育在跨界協同發展的過程中必須基于這一準則才能真正走向合作共贏與共生發展,必須對稱兼容國家利益、社會利益、集體利益與個人利益,才能最終體現農村職業教育“超系統”共生發展過程中的多重利益與價值體系的效益最大化,這正是農村職業教育共生發展價值邏輯的根本遵循與平等性準則。例如,共生單元之間要按照“共存共榮”的方式進行物質、信息、能量的交換,各共生單元之間通過優勢互補、資源共享、互利互惠等為共生合作提供高共生界面(王紹博,羅小龍,唐蜜,劉峻峰,2019)。具體而言,在當前農村職業教育的發展中,政府制定政策、農村職業院校培養人才和行業企業市場供給資源這三個共生界面對于共生資源的分配及塑造相應共生關系的行為起著關鍵性作用,而農戶家庭這一重要共生界面因功能殘缺而難以有效維持農村職業教育發展共生系統的效率、穩定與發展。為此,就需要進一步完善農村職業教育發展共生界面的資源配置與能量傳導功能。例如,不同主體之間利益博弈造成的系統內部或系統之間的內耗(田真平,王志華,2019),導致農村產教融合流于形式,未建立起以農業為核心的六產融合發展模式。為解決這一問題,農村職業學校或涉農高職院校可以與新型農村集體經濟組織共建共享實訓基地,通過資金鏈與技術鏈的互動,在成本分擔的基礎上建立更加現代化的產業鏈。農村職業院校也可通過股份制、混合所有制改革吸引各類社會力量、社會資本有序進入涉農教育領域(朱德全,楊磊,2021),通過增加不同主體之間的利益聯結,從而增強農村職業院校、政府、行業、企業、農戶家庭等共生單元的兼容性和共生單元與共生系統發展的效益最大化。

(三)行動邏輯:融合共治

行動邏輯是共生系統的共生單元基于應當遵循的價值邏輯,在行為上共同踐行的邏輯理路、發展路向與價值進階。基于結構性思維與關系性思維的思維范式,共生系統的行動邏輯既是一種方向性的邏輯,也是一種方法性的邏輯,更是一種戰略性的邏輯。農村職業教育是一種跨界協同性教育類型,是橫跨“教育域”“職業域”“社會域”與“技術域”的共生系統。這種跨界共生系統的共生發展必須遵循“融合共治”的行動邏輯,這種行動邏輯強調治理行為的整體性與協同性。通過跨界協同與融合治理,能夠激發“自系統”的內生活力,“他系統”的外推與融合動力,“超系統”的共生合力,以整體性融合治理戰略引領和促進農村職業教育與農村經濟社會一體化、共生式發展。“融合共治”涉及四種發展路向與邏輯理路,即“他治-自治”“上治-下治”“扶治-共治”“外治—內治”,通過四種行動路向的邏輯統整,可充分彰顯農村職業教育共生發展的行動邏輯(朱成晨,閆廣芬,2020)。“融合共治”的行動邏輯所包括的行動路向既是一種整體性存在的邏輯框架,也是一種動態性存在的邏輯理路,更是一種開放性存在的戰略思維。如果說起點邏輯是共生系統的價值原點或價值基準,價值邏輯是共生系統的價值尺度或價值準繩,那么,行動邏輯則是共生系統的價值路向或價值進階。“融合共治”的行動邏輯能充分體現農村治理體系與治理能力現代化的價值路向或價值進階,能全方位推進農村職業教育與農村社會現代化美好愿景的如期實現。

“融合共治”在農村現代化發展愿景上的行動邏輯體現在三大價值進階上:一是職業教育對農村現代化發展的資源供給,主要包括人力資源、組織資源、產業資源、文化資源與生態資源的系統供給。職業教育對農村現代化發展的資源供給屬于共生系統最基礎的價值進階,應充分利用“教育-人-社會”這一底層邏輯,將農村的人力資本外溢效應發揮到最大化,以人的現代化推動農村社會的整體現代化。二是職業教育與農村社會跨界協同的融合能力保障,主要包括教育“自系統”與社會“他系統”在橫跨“教育域”“職業域”“社會域”與“技術域”的過程中,基于融合治理形成農村現代化發展的能力保障。“自系統”與“他系統”跨界協同、融合治理的能力保障屬于共生系統的關鍵性價值進階。三是職業教育與農村社會融合組織系統的效能共生,主要包括“超系統”在農村社會治理體系與治理能力現代化方面全方位推進的效能體系。職業教育與農村社會融合組織系統的效能共生屬于共生系統的終極性價值進階,這也是農村職業教育跨界協同、融合治理與共生發展的價值旨歸。三大價值進階充分凸顯了“自系統”“他系統”與“超系統”的跨界協同性與融合共生性,也充分遵循了結構性思維與關系性思維的思維范式,并分別以資源供給、能力建設與效能共生來充分彰顯農村職業教育與農村社會在追尋現代化發展美好愿景過程中的“融合共治”行動邏輯。

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