◎嚴勁松
作為一項系統性的項目,建筑工程在推進之時會受到多方因素影響,造價管理手段的運用就顯得尤為重要。工程造價審核在工程作業整個過程都有所體現關系到了項目費用支出以及資金管理的最終情況,但是從實踐發展的角度來看,部分工程并不重視工程造價管理工作導致大量不必要的資金和物料流失,難以實現理想的造價管理預期?;诖?,本文針對工程全過程造價控制應用問題進行深入探索。
通過對建筑工程全過程造價控制情況的進一步分析,可以發現其中的重點集中在造價控制方面,而且在工作開展過程當中,也需要高度重視造價控制以及施工方案的制定,通過整合各項資源達到提高項目經濟效益的最終目的。通過對大量文獻資料的進一步梳理,可以發現工程造價全過程控制研究往往帶有一定的系統性特征,而且在不同的階段,工程造價的控制手法也有所不同,只有采取針對性的措施,才能夠提高造價控制的整體水平,達到提升建筑工程品質的目的。
1.對工程造價審核重視度不足。科學的工程造價審查方法,能夠對工程造價當中存在的各項問題進行科學思考,達到有效控制的目的是提升企業經濟效益的一種有效方法。值得注意的是,在工程成本核算過程中,很多企業缺乏相應的主觀認識,導致實踐開展時缺乏相應的核算依據,這也就決定了工程實施成果會受到影響,無法真正的達到工程造價審核的目的。
2.工程量計算精準性及正確率不高。為了提高自身教育部分企業會采取隱瞞工程量的手段來影響行造價審核的最終結果,從而達到滿足工程造價管理標準的要求。但是該方法在實踐當中的運動會進一步影響好工程資料和工程實物之間的吻合程度,甚至會讓工程量的具體計算出現極大的偏差,會進一步增加造價管理人員的整體工作量。而且,如果出現漏算的情況,那么對于項目工程來說,其成本以及工程量在逐步增加會進一步影響項目的工程進度,甚至會延誤工期。
3.合同管理問題。社會經濟的高速發展為建筑工程行業的發展奠定了良好的基礎,隨著工程數量的與決決策,為了保證作業質量以及施工效果越來越多的企業,開始鉆研新的工藝以及材料傳統的定額標準,在實踐當中的弊端逐漸顯露。隨著新材料和新技術在實踐當中的運用,同時也對配額需求有了更高的標準,現有的定額并不能夠滿足實踐發展所需,只能夠從后續的配額當中進行調取。此外,工程項目成本管理時,如果存在定額設定不足的問題,那么后期會使得建筑物料價格與實際價格之間存在巨大差異,通過對此類問題的追根溯源,可以發現合同管理當中存在的漏洞是造成這一問題的主要原因。
4.定額項理解及使用重要性認知不足。對于全過程管理工作而言,定額項的開展需要做好相應的管理工作,保證工程效益最大化。從實踐發展的角度來看,為了方便后續管理工作的開展,部分施工方會對固定利率項目進行處理,但卻沒有根據時間發展狀況對其進行調整。當然在定額項內容理解方面也存在一定的問題,定額項的確認只是套用各種公式,而忽視了實踐發展的各種可能性。
1.全面做好施工材料、定額及現場簽證的管理工作。想要保證建筑工程全過程造價控制的整體效果,必須對施工材料以及現場簽證工作進行全面管理,通過對各項工作的進一步梳理,可以將其中的要點難點問題總結為以下幾個方面:①施工方需要秉承著誠信的原則,避免各種違法亂紀行為的出現。②工作開展之間需要對各項工作進行細化,分別針對施工定額、材料入場簽證等各項工作進行嚴格管理。③施工方需明確施工合同內容,做好預算招標文件,處理工作制定科學的定額方案,保障定額和預算的結果一致,將避免人為失誤。
2.控制工程設計圖紙的概算。通過對項目工程發展情況的分析,可以發現90%以上的施工造價控制,大多與設計階段的監管落實情況有著密切的關系,所以在工作開展之時需要高度重視設計工作。因此如何加強工程設計圖紙概算控制就顯得尤為重要,在作業前期規劃之時。需要做好相應的圖紙概算工作對工程資金形成合理規劃,施工方還需要做好工程設計質量管控,促進設計規范化科學化的發展。
3.做好建筑施工階段的預算控制。施工階段的造價管理直接關系到了整體的預算管控情況,項目開展初期,首先需要制定相應的管理計劃以及管理標準,伴隨著項目的不斷推薦,影響工程造價的相關因素也在不斷增加,這也就會導致管理工作的開展結果和實踐之間存在一定的差異性。簡單對其進行理解,在項目施工的整體過程當中,難以按照管理計劃開展相應的審核以及審計工作,為了有效應對項目推進當中的施工變更,必須高度重視預算管控。此外,投標造價預算管理的前提是做好造價預算管制:第一,做好報價的準備,做好前期資料的收集管理工作。第二,做好成本核算工作預估不同環節的項目支出數據。第三,報價決策階段需要綜合考慮市場情況以及競標對手狀況進行綜合分析。
4.充分做好決策階段的造價管理工作。決策階段需高度重視管理工作的開展,將各項投資方案選配工作進行整合,挑選出適宜的方案,尤其是在造價管理內容之上。想要進一步提高項目工程的造價管理水平,就必須高度重視以下各項工作的開展:①結合項目建設狀況進行可行性分析,同時按照實事求是原則促進信息之間的聯動分享完成決策工作。②造價管理人員需要對各項信息進行收集,同時做好現場調查工作,將文獻資料和調查資料進行相互結合,為決策工作提供有效支持。這一過程不僅僅能夠收集到各項資料,為投資方案制定提供更多的信息依據,而且也能夠為后續工作的開展提供非常具有參考價值的意見,提高決策結果的科學性。③做好工程竣工階段的造價管理工作。首先需要嚴格按照工程造價要求,確保造價情況,不會超出執行預算標準,其次針對工程驗收階段的各項結算工作進行及時對接,同時開展合同爭議以及簽證處理工作,借助各項造價軟件以及工具完成結算工作,提高整體效率。
5.造價工作者重點針對管理制度進行補充和更新。建筑工程造價工作內容繁雜,計算過程較為復雜,為避免造價差異,需高度重視制度建設,有效完善管理制度,實現造價控制效果的最大化。①項目竣工之后,管理人員首先需要結合設計圖紙以及合同內容進行細節推敲,從而實現項目的全面管理。②管理過程當中,管理人員首先需要重點審查工程施工結果,同時針對不同環節不同內容簽署合同相關要求,滿足質量標準之后,方能簽字驗收。③全面收集作業期間的各項資料,整合形成之后,形成現場實況勘測報告,保證施工結果和工程資料的一致性。
6.造價控制在工程驗收時期的管理重點。進入驗收階段之后,項目已經進入到了尾部階段,通過對大量工程實踐的進一步分析,可以發現很多人忽視了竣工階段的造價管理問題,而其中所產生的造價問題以及漏洞數量遠超前期中期。為進一步加強造價管理,需從以下角度入手:①耐心細心的進行造價管理,避免漏洞問題的出現。作為造價的控制者,需充分注重市場發展情況,了解市場材料的價格波動狀況,及時提高采購效率以及品質。②竣工階段所涉及到的結算工作較為復雜,所以必須提高相關人員的專業能力,最大程度的降低工程偏差,尤其是伴隨著新材料、新工藝在實踐當中的運用,需要采取不同的方法提高造價控制的整體質量。
1.工程概況。某項目總用地面積24356m2,總建筑面積63451m2,其中涵蓋住宅區、幼兒園、養老服務站等多項內容,涉及22 個品牌機電類相關材料。為進一步加強項目管控力度,保證工程造價符合標準要求,在造價管理之上,需進進一步優化管理理念,結合工程實踐進行充分分析,從不同階段進行考量實現項目工程的最終收益最大化,具體信息可見圖1。

圖1 機電工程管控及對應考核項目
2.造價管控。通過對機電工程造價管理和建筑工程土建部分的分析,可以發現兩者之間是較為類似的,結合項目發展狀況,可將其分為不同的階段,隨著施工進度的變化管控內容同樣也有所變化。
(1)目標成本管控。建筑工程造價管理是基于前期目標而進行的成本控制活動,在成本編制過程當中,需要對各項資料進行有效優化,堅持合理投放,嚴禁??钆灿们闆r的發生;成本管控過程當中,需要進一步優化客戶敏感區,不敏感區以及弱敏感區則需要進行適當減配,在機電用大型設備附屬備用的過程當中,需要采用質優價廉的附屬構件代替原配件,實現材質上的有效優化。建筑工程項目所涉及到的客戶數量相對較高,其中涵蓋了住宅區物業管理,通信,消防等多項業務,針對不同的客戶敏感點進行分析,取最高值加強機電項目成本投入,避免無效成本支出,實現成本的有效優化,具體規劃可見圖2。通過對數據資料的分析可以發現,土建以及機電部分劃分為總承包,需要充分考量土建部分對積淀產生的約束,所以必須高度重視項目成本管控,加強各部門管理人員的聯系合作,實現項目的合理規劃,有序推進。

圖2 機電合約成本造價規劃
(2)招標采購管控。施工招標采購階段的造價管理工作,對后續工作的開展產生了眾多的影響,所以項目開展時首先需要對合格的施工班組進行挑選,不斷提高總承包單位在施工過程當中的作業能力以及表現,此外還需要對各項物資采購狀況進行多項對比,選擇質優價廉的供應商團隊;新的工藝、新的技術,在實踐當中的運用能夠有效提高,整體的施工質量和效率,值得團隊共同思考和探索。在對團隊進行管理時,首先必須了解團隊成員的實力狀況,對施工班組的以往施工實踐進行效果考察,同時以考察內容作為切入點:在不同的階段,都需要與工作班組主管人員進行約談,了解項目發展狀況,以及其中的重點難點工作。對于施工作業班組以及材料供應商而言,需要及時交答,簽訂合同協議書,同時明確各項合同條款,劃分班組作業內容,嚴格按照標準要求進行作業,保證工序之間的有序銜接,同時按照工程量清單,對其中的價格進行明確,合理平衡供應商和自身之間的利益權利關系;合同內容當中需要對各項材料工藝以及付款方式進行明確,避免后續矛盾糾紛。規?;少從軌蛴行Ы档统杀?,提高效率,同時也是滿足產品要求的一種有效方法,適用于培養長期合作的供應商。一般情況下,建筑施工項目在采購過程當中需要采用集中采購模式,如果在固定供應商方面出現了質量良莠不齊或是供貨渠道短缺等問題,則應進行階段性的報備;采購過程當中需要嚴格按照施工需求進行階段性的采購,避免采購差價影響工程造價,同時也能夠達到避免材料浪費的目的。
(3)現場簽證管控。變更項目簽證流程是工程造價管理當中的重點內容,該項工作的開展并非是依靠于某一方面,而是需要合約造價管理人員和機電施工管理人員的共同努力針對現場情況進行全面考察,確保各方參建人員能夠到場確認,并嚴格按照施工要求提交費用增減預估明細表,完成項目立項工作之后,由監理單位發出工程指令單,按照立項內容進行施工完成簽證手續的辦理工作,同時將各項費用情況進行核算,完成核算工作之后,進行結算審批流程。施工單位的主要工作內容是對簽證工作內容以及數量進行確認,同時將預算書以及計算過程、實施金額以及現場記錄等相關內容進行填寫,經由各方確認之后將其作為附件,如果其中所涉之道的數據較多,此時可交由施工作業管理人員進行繪圖說明;監理單位需要付監理職責,對其中所涉及到的施工數量等相應信息進行核對,不得隨意減少;造價管理人員需了解項目變更的實際狀況,并由現場管理人員進行閉合,完成管控變更簽證造價流程。
(4)竣工結算管控??⒐そY算階段需要對其中所涉及到的各項數據以及資料進行對比,該階段的管控工作極為重要。由于機電設備投入相對較多,所以在材料清算過程當中,需對各項采購內容進行分類統計,嚴格按照規范標準進行合理管控,如果存在重復或漏算的項目,則需對其進行單獨羅列,在項目結算期間予以增減,確保采購部分的閉合;施工班組工資發放的過程當中,首先需要對實際的參建人數進行統計,按照項目完成數量進行分解,同時經過工程造價累加,進一步核算工程量清單,確定最終的項目情況以及工資數額。
3.階段考核。
(1)施工準備考核。準備階段首先需要事先調查當前的土建施工狀況,結合實踐發展情況,配備相應的材料、設備以及人員,按照圖紙進行預埋件安裝,同時重點分析項目當中的重點難點問題,采取有效的應對措施;材料堆放要做到有序合理;機電設備專項專用;制定合理的機電班組施工計劃,保障項目進度。
(2)施工階段考核。施工階段考核與前期準備考核之間存在巨大差異,整體來看,這一階段更加注重動態操作實踐。施工階段,機電管理人員需要積極磋商了解項目發展狀況,保障配電安裝位置最優;總包單位負責甲供材料的電線電纜,做好儲存工作就顯得尤為重要,避免電線電纜出現老化、受潮的問題;智能化系統網絡安裝時需要秉承整體機電網絡優化原則。階段性考核過程當中需要嚴格按照工程規模、施工速度、質量水平等相應狀況進行針對性的考核,如果出現新工序,則應結合工序內容以及實踐操作狀況,進行技術安全交底;如果出現影響施工質量以及施工安全的行為,則需進行嚴肅處理。
(3)變更手續考核。為保證項目如期交付,需嚴格管控項目變更簽證工作,項目變更簽證時,需要確保其程序、理由充分正當,確保變更簽證要素齊全,各項證據齊全,其中包含時間、地點、人物、事件、圖紙、方案等相應信息。變更手續考核的目的是為了嚴格把控工程機電造價管理情況,了解實踐發展狀況動態掌握變更數額,避免出現重復計算而影響整體的成本。
(4)月度周期考核。月度階段考核并非是簡單地按照月度發展狀況對其進行階段考核,而是在此基礎之上實現周期閉合性的考核。每個階段在考核過程當中,需要上報職工單位的完成數量,結合機電工程所占比值進行估算,同時倒排剩余工作量,確保施工進度。階段考核時,其主要依據包括目標成本偏差分析、動態管理下各階段工作內容及材料采購數量等,嚴格按照造價金額以及實際投資比例進行復核。
綜上所述,社會的發展對于建筑水平提出了更高的要求,只有更加注重造價管理人員的整體專業素養提高造價管理工作的科學認識,才能夠有效的做好工程質量管理工作,此外,管理人員應該形成全過程的管理思維,從整體入手深入思考,推動造價管理工作的全面推進提高政績效益和質量。