讓網(wǎng)絡一片清朗

陳雅 沈佳青

當今社會是一個互聯(lián)網(wǎng)空前發(fā)達的社會，未成年人是使用網(wǎng)絡的一大群體。網(wǎng)絡在給我們帶來巨大便利的同時，也引發(fā)了一系列新的問題，近年來，未成年人實施的計算機網(wǎng)絡犯罪案件時有發(fā)生。加強對未成年人網(wǎng)絡犯罪情況的分析研判，進而有針對性地采取預防措施，減少未成年人網(wǎng)絡犯罪，具有相當?shù)谋匾院途o迫性。

“我們在辦理未成年人涉計算機、網(wǎng)絡犯罪案件時發(fā)現(xiàn)，結伙犯罪是青少年犯罪的顯著特點。青少年因為心智不成熟、好奇心強，容易受到不法分子的蠱惑，以網(wǎng)絡為中介共同實施犯罪。”上海市徐匯區(qū)人民檢察院未成年人檢察工作辦公室主任季冬梅，在梳理近年來本院辦理的未成年人網(wǎng)絡犯罪情況時發(fā)現(xiàn)了這一現(xiàn)象。

青少年個體力量、智力、膽量等相對比較弱，要憑借個人能力實施犯罪，成功的可能性不大，所以結伙犯罪是青少年犯罪的顯著特點。蔡某某、丁某某非法經(jīng)營案中，未成年人蔡某某在游戲論壇上認識了在網(wǎng)上銷售游戲漏洞的丁某某。丁某某得知蔡某某是網(wǎng)絡游戲高手后，慫恿蔡編寫一款游戲外掛“自由籃球”，丁某某負責在其網(wǎng)店銷售，截至案發(fā)，該款軟件的銷售額達45萬余元。后二人被法院以非法經(jīng)營罪判處刑罰。

為上網(wǎng)、消費等實施侵犯財產(chǎn)犯罪是青少年網(wǎng)絡犯罪的另一個顯著特點。

2017年初，未成年人張某某通過聊天平臺認識了黃某某，在支付了388元入群費后，進入了黃某某的“FD交流群”，該聊天群專門向群成員介紹FD軟件的使用方法，通過該軟件，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)抓包并修改功能，從而可以在某些平臺實現(xiàn)虛假充值或者流量充值等。

2017年2月，張某某等人在該群內(nèi)得知上海“諾諾鎊客”金融平臺存在系統(tǒng)漏洞，以及具體的使用FD軟件抓包的操作方法。抱著試試看的想法，張某某在網(wǎng)上購買了他人的身份證及銀行卡，并以買來的身份信息在該金融平臺注冊賬戶，使用教程所示的方法在該賬戶虛假充值人民幣10萬元，并迅速提現(xiàn)至網(wǎng)上買來的銀行賬戶，供其日常揮霍。張某某在到案后，如實交代了自己的犯罪經(jīng)過。

“像張某某這樣的未成年人有很多，缺乏法律意識，同時想投機取巧，容易鋌而走險，走上犯罪的道路。”徐匯區(qū)人民檢察院的承辦檢察官王麗珂回憶，“當時這起案件引起轟動，警方順騰摸瓜牽出了上百個犯罪嫌疑人，涉案人員中年輕人居多，其中像張某某這樣的未成年人就有80多人。”

未成年人計算機網(wǎng)絡犯罪的手法愈發(fā)新穎、專業(yè)，作案使用的技術手段也愈加復雜、高端。例如上述案件中在實施犯罪前，被告人事先購買他人身份證件及綁定的手機卡、銀行卡、支付寶賬號等實名“黑卡套裝”，用于事后收取犯罪所得。多名被告人到案后供述，因為網(wǎng)上銷贓更加方便、隱蔽，他們以獲取經(jīng)濟利益為目的，參與了“洗錢黑鏈”。

還有部分未成年人無視法律，自詡“少年黑客”，屢次作案。2018年9月14日，未成年被告人馬某某通過網(wǎng)絡聯(lián)系域名注冊商上海某網(wǎng)絡股份有限公司“陽光互聯(lián)”平臺，使用郵件偽造軟件，冒充上海某彩票網(wǎng)站工作人員，騙取該彩票網(wǎng)域名解析商“DNSPod”的信任，獲取了該彩票網(wǎng)域名解析服務管理權限，后利用該權限對該彩票網(wǎng)站的45個域名惡意篡改解析，并將其中44個域名的子域名解析至境外網(wǎng)站，造成該公司有上百萬注冊用戶的業(yè)務網(wǎng)站客戶流量明顯下降。事后，非法獲利人民幣5萬余元。

馬某某到案后對犯罪事實的交代避重就輕，僅承認其實施了騙取被害網(wǎng)站域名解析權限，但對修改域名并將其指向境外賭博網(wǎng)站的行為拒不供認。為此，徐匯區(qū)人民檢察院積極引導公安機關偵查取證，一方面，聯(lián)系司法鑒定機構恢復馬某某被扣手機、電腦中的信息，從被害單位提供的上網(wǎng)日志與馬某某的電腦操作記錄中尋找關聯(lián)，尋找其篡改域名的蛛絲馬跡;另一方面，從其聊天記錄中查獲大量馬某某兜售被害網(wǎng)站域名管理權限的聊天記錄，結合其所使用的銀行賬戶轉賬記錄，從聊天記錄及轉賬記錄的時間契合點上確定，5萬元系其出售域名管理權限的贓款。在完善證據(jù)后，以破壞計算機信息系統(tǒng)罪向法院提起公訴。面對確鑿證據(jù)，馬某某在庭審時當庭認罪。

“類似馬某某一樣的‘少年黑客’，屢次作案，在緩刑考驗期間仍不思悔改，嚴重威脅被害企業(yè)網(wǎng)絡安全，且其到案后拒不認罪。對于這類未成年人實施的嚴重侵害企業(yè)合法權益的犯罪行為，我們堅持依法打擊、懲治犯罪，維護區(qū)域內(nèi)企業(yè)的正常運行，為經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。”未成年人檢察工作辦公室主任季冬梅說道。

近年來，她和未檢團隊持續(xù)關注未成年人網(wǎng)絡犯罪形勢，在依法打擊犯罪的同時，主動深挖犯罪原因，追根溯源，強化犯罪預防工作。通過制發(fā)檢察建議，針對案件中企業(yè)暴露的問題提出改進建議。多次組織召開“未成年人網(wǎng)絡行為監(jiān)管相關問題研討會”，邀請青少年犯罪領域的專家、學者和法律界同仁、網(wǎng)絡公司精英進行研討，提議在玩家和網(wǎng)絡運營商之間搭建一個政府主導下網(wǎng)絡監(jiān)管的第三方平臺，通過平臺進行交易。經(jīng)多方論證，制定形成《關于建立和規(guī)范“網(wǎng)絡漏洞”服務平臺的建議》的提案，經(jīng)由上海市全國人大代表向全國人大提交，獲《網(wǎng)絡安全法》第十三條采納。

徐匯區(qū)人民檢察院在打擊計算機網(wǎng)絡犯罪的同時，積極挽救失足未成年人。在張某某盜竊案中，未檢檢察官對該系列案件成立專案組，對參加此次盜竊行為中，盜竊金額較少，犯罪情節(jié)輕微的未成年人，針對其身心特點采取幫教措施;對盜竊金額較大，已經(jīng)構成犯罪的未成年人提出從輕處罰的量刑建議。對實施盜竊行為未達到刑事責任年齡的未成年人，通過落實家庭監(jiān)護、強化學校教育管理、送入專門學校矯治、開展社會化幫教等措施做好教育挽救和犯罪預防工作，積極規(guī)勸了1名涉案學生及時返校就學。對后續(xù)繼續(xù)升學就讀的未成年人，與社工、公益機構共同開展“一對一”精準幫教，通過法治教育、心理咨詢、團體輔導、公益志愿活動等形式，多方聯(lián)動構建有效觀護幫教模式。

“從本院辦理的案件來看，80%的未成年人走上犯罪道路都與其家庭教育有關。”徐匯區(qū)人民檢察院檢察官陳雅在起草的《未成年人涉計算機、網(wǎng)絡犯罪案件（2015—2019年度）白皮書》中寫道，“有的家庭父母忙于工作，平時與孩子極少溝通，或者家庭結構不完整，導致未成年人缺少父母關愛和家庭溫暖，往往性格比較孤僻、自卑，不愿回家，而網(wǎng)絡恰好填補了未成年人內(nèi)心的空虛。”因此，家庭在預防未成年人犯罪中的地位和基礎性作用至關重要。在張某某盜竊案中，涉案未成年人主要來自單親家庭、留守家庭以及監(jiān)護缺失家庭，為此徐匯區(qū)人民檢察院與社工組織、社區(qū)等合作，組織涉案未成年人父母開展親職教育。

預防和減少未成年人網(wǎng)絡犯罪，家庭是第一關口。要完善監(jiān)護制度，充分發(fā)揮家庭在未成人上網(wǎng)監(jiān)護中的作用。在家中上網(wǎng)的電腦上要安裝網(wǎng)絡不良信息過濾軟件。同時，學校應當加強對青少年文明安全上網(wǎng)的宣傳教育，聯(lián)合職能部門開展青少年網(wǎng)絡安全教育，增強未成年人的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，提高未成年人甄別網(wǎng)絡不良信息能力，增強廣大青少年的網(wǎng)絡道德自律意識。

未成年人犯罪的治理是一項社會系統(tǒng)工程，需要從犯罪源頭預防上多方參與，齊抓共管。在多重主體中，政府網(wǎng)信管理部門占據(jù)著主導地位，政府要加強網(wǎng)絡監(jiān)管，施行網(wǎng)絡實名制、網(wǎng)絡信息分級制度，從源頭預防和減少網(wǎng)絡不良信息;有效監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)人際傳播途徑，及時發(fā)現(xiàn)非法QQ群，阻斷網(wǎng)絡不良信息向未成年人傳播的路徑;建立網(wǎng)絡安全漏洞交易服務平臺，規(guī)范網(wǎng)絡安全漏洞集中管理和應用。

網(wǎng)信部門應加強對互聯(lián)網(wǎng)服務企業(yè)的管理，促進行業(yè)自律，避免互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為了追逐利益而傳播網(wǎng)絡不良信息。督促企業(yè)履行《網(wǎng)絡安全法》的規(guī)定，加強網(wǎng)絡安全意識，提高企業(yè)自身防控網(wǎng)絡攻擊的能力，降低被侵害風險。

要加大打擊網(wǎng)絡黑產(chǎn)力度，依法查處違法信息高發(fā)和安全管理混亂的網(wǎng)絡服務平臺，持續(xù)開展整治非法買賣銀行卡及身份信息的行為，截斷網(wǎng)絡犯罪贓款流向，構建清朗的網(wǎng)絡空間。

2022年3月1日，新修訂的《上海市未成年人保護條例》正式開始施行，設置“網(wǎng)絡保護”專章，進一步了規(guī)范未成年人的上網(wǎng)行為。預防未成年人網(wǎng)絡犯罪是全社會的共同責任，政府、社會、學校和家庭應當加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)宣傳教育，培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡素養(yǎng)，增強未成年人科學、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡的意識和能力，保障未成年人在網(wǎng)絡空間的合法權益。

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