運用仲裁手段依法解決勞動經濟糾紛的相關問題

孫秀文

想要解決勞動過程中產生的經濟糾紛可以通過以下四種方法，分別為當事雙方使用自行協商的方式進行解決、利用中間人的力量進行調解、通過仲裁機構進行仲裁、向人民法院提出訴訟請求。比較后不難發現仲裁方法同時實現了協商、調解和訴訟三種目的。本文針對仲裁手段依法解決勞動過程中經濟糾紛相關問題進行詳細的分析。

現如今是社會主義經濟建設的高速發展時期，公民、法人以及一些組織之間存在著緊密的經濟來往，經濟糾紛也越來越多，勞動爭議中的經濟糾紛層出不窮。國際大公司解決經濟糾紛往往是通過仲裁方式，但是在我國使用仲裁方式卻少之又少。因此為了仲裁手段能夠在經濟糾紛中更好地發揮作用，文章將會對仲裁手段依法解決勞動經濟糾紛的相關問題和解決方案進行詳細分析。

一、運用仲裁手段依法解決勞動經濟糾紛的必要性

（一）仲裁機構具有民間性和權威性

（1）仲裁委員會的民間性

《中華人民共和國仲裁法》規定：仲裁委員會由人民政府組織有關部門根據需要統一組建，不按行政區劃層層設立;仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系，仲裁委員會之間也沒有隸屬關系;中國仲裁協會是仲裁委員會的自律性組織，根據其章程對仲裁委員會及其組成人員、仲裁員的違紀行為進行監督。這些規定從仲裁委員會的設立、與行政機關的關系以及對仲裁委員會的監督管理等方面，說明了仲裁機構的民間性。

經濟糾紛性質的仲裁機構和仲裁管理機構，依法獨立、公正地進行仲裁，不受行政機關的干涉。仲裁的民間性，革除了以往行政仲裁中的以行政權代替仲裁權的弊端。行政性的仲裁，混淆了行政管理權和爭議仲裁權這兩種不同權力。行政管理權是國家依據憲法和法律賦予有關行政機關行使行政管理的權力;仲裁權則是源于經濟糾紛雙方當事人自愿交由仲裁機構居中進行裁決而產生的權力。

（2）仲裁人員的權威性

《仲裁法》規定，仲裁委員會的組成人員，除了必須為人公道正派，還必須具有仲裁、律師或審判工作的豐富實踐經驗，或者具有法律、經濟糾紛等行業的高級職稱的專業水平。比如仲裁委員會主任、副主任要由有實際經驗的人員擔任，仲裁委員會由勞動行政主管部門的代表、工會的代表、政府指定的經濟綜合管理部門的代表組成，在很大程度上保障了仲裁手段的專業性與權威性，使得人們的權益能夠受到可靠維護。

（二）仲裁方式具有高效、保密以及靈活特征

按照《中華人民共和國仲裁法》中的規定，可以了解到，當事人如果已經達成調解協議，仲裁庭則要制作出起到調解效果的調解書，調解書和裁決書都具有法律效力，當事人雙方都必須履行，如果遇到一方當事人不履行的情況，另一方當事人有權通過人民法院進行訴訟。一審民事訴訟生效的主要前提為，當事人在15天上訴期限內進行上訴，只要當事人中有一方進行上訴，該勞動經濟糾紛案件的判決就需要等到二審才能得到結果。仲裁庭對勞動經濟糾紛進行調解則需要依據當事人所達成的調解書，當事人經過簽收其法律效力立即產生，當事人必須要按照協議書內容履行。仲裁調解立即生效的特點是民間調解和民事訴訟都不能達到的。

《中華人民共和國仲裁法》規定：仲裁可不公開進行。這一規定既能維護勞動仲裁經濟糾紛中當事人的信譽，又能有效保護當事人的相關權益。

此外，仲裁程序簡便易行，方式靈活。當事人可以“協議不開庭”進行，即仲裁庭根據雙方當事人遞交的仲裁申請書、答辯書和有關證據等書面材料，進行調解，經調解達成協議，根據協議書的內容制作調解書。仲裁的靈活性，符合廣大當事人心理和感情上的需要，有利于維系當事人之間的情誼和業務上的往來。

二、仲裁解決勞動經濟糾紛過程中存在的主要問題

在我國的眾多勞動經濟糾紛的案件中，解決的方式多以當事人雙方私自進行協商解決或者是采用法院訴訟的方式，但是這兩種方法實際上和現實經濟生活之間是沖突的。仲裁機構受理案件的過程中還存在一些不足之處，具體而言主要包括以下幾點：

其一，在傳統觀念的影響下，長久以來人們看待仲裁都是以非正式的態度面對，一裁二審的觀念深入人心，將仲裁看成是“準司法、二法院”。其二，公民依法解決糾紛的意識較弱，即便是近些年來的相關宣傳較多，但是當人們在實際生活中真的遇到了經濟糾紛時卻依然不能夠做到依法解決，“找后臺”、“托關系”來解決問題的情況仍舊屢見不鮮。其三，人們對仲裁相關的法律知識處于較為匱乏的狀態，正確對仲裁手段進行認識是解決經濟糾紛的重要途徑。

三、運用仲裁方式解決勞動經濟糾紛問題的重要原則

（一）當事人雙方須自愿達成仲裁協議

仲裁的基本原則為雙方自愿，《中華人民共和國仲裁法》規定，在對經濟糾紛進行解決時，采用仲裁方法的前提為雙方自愿，雖然在協商和調解兩種解決勞動經濟糾紛的方式都是在雙方自愿的前提下完成的，不過仲裁中的雙方自愿會更加徹底且受到了法律的嚴格規范，在整個的仲裁過程中都采取了雙方自愿的原則，仲裁事項必須要經過當事人雙方在勞動爭議經濟糾紛前進行約定，或者是在勞動爭議中經濟糾紛發生之后簽訂意見一致的書面協議。通過仲裁雙方自愿原則，可以充分體現出當事人具有意志平等和自治的特點。法院對糾紛案件進行受理時，只需要雙方當事人中的一方當事人起訴即可，并不需要雙方全部統一，被告方處于較為被動的地位，在種種被動因素的影響下，會對起訴方當事人有負面情緒，甚至會出現仇恨的情緒。在對勞動爭議中，經濟訴訟進行管轄和審判都是依據《民事訴訟法》來進行辦理的，當事人雙方并沒有權力進行自愿商定，而仲裁的雙方則完全是自愿的，維護了糾紛處理中的公平性。

（二）簽訂仲裁調解協議的流程應當規范

一般合同中訂立的仲裁條款內容，是當事人雙方在對相關合同進行簽訂前就協商好了當雙方對合同中的內容存在爭議時，雙方都同時將其爭議向仲裁機構進行提交，當事人雙方想要申請仲裁或者是仲裁機構要對仲裁申請進行受理時，都需要按照仲裁條款進行展開。勞動過程產生的經濟糾紛經過調解之后，會以書面的形式訂立一個調解協議書，該協議的具體內容是當事人雙方發生經濟糾紛后，在原有的合同當中并沒有仲裁條款的相關內容，雙方經過協商后一同決定將仲裁條款需要進行補訂的爭議提交給仲裁機構并進行書面協議。需要了解的是當事人雙方一旦在合同中簽訂了仲裁條款，或者是在經濟糾紛之后都同意仲裁調解協議，此時人民法院對該糾紛事件則沒有權力進行管轄，人民法院不可以對該爭議案件進行訴訟。但是當事人雙方簽訂的合同中如果不包含仲裁條款，糾紛后也未達成調解協議的案件，則可以向法院訴訟。

（三）仲裁調解協議內容明確

仲裁調解協議是仲裁機構案件辦理過程中的重要依據，只有保證仲裁調解協議的真實性與可靠性，才能為后續仲裁工作的順利開展奠定良好基礎。勞動爭議案件處理主要以預防和化解矛盾為前提，堅持調解為先的辦案方針，大部分案件處理實行立案前、立案后、庭審中、庭審后、送達前“五步調解工作方法”。勞動爭議案件雙方當事人經仲裁機構調解后所簽訂的調解協議必須要保證內容明確，不可以有模糊不清楚的協議內容，同時還要保證協議內容的真實性和具體性。當事人雙方簽訂調解協議，要平等協商、反復思考，雙方當事人自始至終都應明確了解仲裁調解的法律后果，也應該做好依法履行的心理準備以及其他必要的準備。調解書作出后即發生法律效力，當事人就同一糾紛不能再申請仲裁或者向法院起訴，而應當主動履行。一方當事人不履行，另一方可向有管轄權的人民法院申請強制執行。

四、合理運用仲裁方法解決勞動經濟糾紛問題的有效對策

（一）做好相關宣傳工作

無論是仲裁機構還是糾紛主體，都應具備正確的仲裁法律意識，這樣才能在發生糾紛的時候，第一時間采取這種措施進行權益維護。因此，想要妥善解決勞動經濟糾紛案件，通過認真學習《中華人民共和國仲裁法》可以得到良好效果。這不僅針對相關法律工作人員，同時也針對社會群眾。相關仲裁機構應當做好法律和法規的宣傳工作，定期開展相關仲裁法律知識普及活動，讓人們充分了解仲裁手段的合理使用方法。但是需要注意的是，對于勞動經濟糾紛當中的當事人機密，應當進行保護。

（二）完善相關管理制度

任何一項管理工作都離不開完善的制度支持，仲裁管理更是如此。隨著經濟全球化時代的來臨，我國經濟市場發展的同時，也衍生出更多的矛盾糾紛問題。傳統單一的經濟糾紛解決方式因為缺少權威性等缺陷，已經不能有效適應行業發展需求。而仲裁手段則體現出了諸多優勢。但是由于經濟糾紛案件內容在不斷發生變化，所以既有制度也需要不斷作出完善。

一方面，相關法律機構應當進一步就仲裁法各項立法條例進行完善，規范法律體系，以便提高經濟糾紛法律仲裁的效率。另一方面，相關部門應強化處罰制度，對于違反法律管理條例的行為，必須采取嚴肅的處罰措施，并對受害方給予適當的補償。對于明知故犯、逃避責任的主體對象，更要嚴厲打擊，這樣才能有效提高責任主體的法律風險意識，從而降低人為經濟安全事故的發生概率。

（三）加強仲裁從業人員專業素質能力培養力度

勞動爭議案件處理是一項綜合性較強的工作，包含的內容十分繁雜，在實際處理過程中，必須綜合考量多方面因素條件，這對于仲裁從業人員的專業素質水平提出了很高要求。因此，相關仲裁機構應當充分意識到人才隊伍素質能力提升的重要性，不斷采取措施強化從業者專業技術能力的培養。具體可以從以下幾個方面采取措施：第一，加強仲裁員隊伍建設，補充仲裁隊伍人員數量，更新隊伍人才成分;第二，對于在崗人員，應當定期組織其參加法律講座等活動，根據在崗仲裁員實際能力狀況，采取分層、分級培訓措施，聘請專業的講師為其進行專業知識講解，督促其不斷提升個人專業文化素養;第三，應當建立相應的考核機制，考核內容包括對于培訓知識的掌握程度、日常工作情況以及個人對于新知識的學習情況等，篩選出優秀從業者作為骨干力量進行重點培養。

（四）充分利用現代化技術提高仲裁效率以及質量

首先，仲裁業務實際開展過程中會遇到各種各樣的狀況，法律法規制度的制定，也只能跟隨事件發生進行不斷完善，而很難提前進行預知預判。因此，收集仲裁案例就顯得尤為重要。通過豐富的案例統計和分析總結，才能對各類勞動爭議問題加以匯集，從而有針對性地完善制度內容。但是傳統仲裁信息管理模式面對日益增長的數據量，已經不能發揮良好的作用。在當前技術背景下，相關仲裁機構應當積極引入信息化技術、數字技術以及大數據技術等先進的現代化技術方法，建立電子信息數據庫，不斷補充仲裁案例，這樣既可以為后續類似案件提供處理意見參考，而且還能更加深入挖掘信息價值，幫助仲裁工作人員進一步了解管理需求和完善管理模式。其次，仲裁機構可以利用現代技術搭建線上仲裁平臺，為人們提供不受時間和空間限制的仲裁訴訟渠道，從而減少人們往返各個辦事機構以及排隊等候的時間，提高辦事效率。

結語

綜上所述，雖然對勞動過程產生經濟糾紛案件進行解決的方式有很多種，但是比較之下，最佳方式應當是仲裁的法律手段，通過仲裁手段可以同時實現協商、調解和訴訟三個目的，以當事人雙方自愿的原則，保證了案件處理的權威性和高效性。