淺談農村畜禽疫病防治中存在的問題及應對措施

馬曉輝

（甘肅省臨夏州積石山縣居集鎮畜牧獸醫工作站，甘肅臨夏 731704）

淺談農村畜禽疫病防治中存在的問題及應對措施

馬曉輝

（甘肅省臨夏州積石山縣居集鎮畜牧獸醫工作站，甘肅臨夏 731704）

養殖業是農村經濟的主要組成部分，發展畜禽養殖是農民增收、農業增效、農村發展，解決“三農”問題的重要出路。然而，部分農村地區畜禽疫病發生，給廣大養殖戶造成了巨大的經濟損失。搞好畜禽疫病防治，防止疫情擴散，可促使農村養殖業穩定、快速、健康、持續發展。分析當前農村畜禽防疫工作的現狀和存在的問題，提出對應的措施。

農村；畜禽疫病；防治；存在問題；應對措施

1 當前農村畜禽防疫工作的現狀

農村基層防疫工作，是由鄉鎮政府組織，鄉鎮畜牧獸醫站技術指導，村級動物防疫員落實。但村級防疫員力量薄弱，往往由各村動物診療員甚至由村干部兼職組成。

農村基層防疫工作的開展形式有兩種：一是畜禽養殖大戶的防疫，由各鄉鎮獸醫站技術員直接到各村專業大戶的養殖場監督指導，每月進行二至三次的防疫消毒；二是對農村散養畜禽的進行防疫，在每年的春、秋兩季，由各鄉鎮獸醫站所轄村的村級防疫員與畜牧站簽訂動物防疫責任書，由村級動物防疫員對各村散養的畜禽實施免疫消毒。

2 目前農村畜禽防疫中存在的主要問題

2.1 部分農戶防疫意識淡薄，實施強制免疫阻力大

部分農戶對畜禽防疫的重要性認識不足，部分農戶不愿意接受防疫工作，強制免疫阻力大。其原因：一是部分養殖戶認為防疫員出入多家農戶進行免疫和疾病治療，有可能會把其他養殖戶的疫病傳給自己飼養畜禽；二是個別養殖戶存有僥幸心理，認為不打防疫針也不會發病；三是雖然國家對部分疫苗實行免費，但還有許多疫苗要收費，進行免疫時，養殖戶必須承擔一定的防疫費用，不愿出錢而不進行免疫；四是個別養殖戶法制觀念淡薄，認為自己飼養的畜禽是私人財產，是否防疫、畜禽病死了都是自己的事，他人無權干涉。尤其是強制免疫后，個別出現應激或過敏反應，導致一些農戶拒絕免疫。

2.2 養殖規模小而分散，增大了防疫的難度

近年來，雖然各地都出臺了一系列政策加快推進養殖方式轉變，但當前農村千家萬戶零星或者小規模分散養殖仍然占主導地位。特別是禽類養殖，除專業戶外，絕大部分農戶養禽數量都在幾只到幾十只，養殖方式以放養為主。況且，農村居住分散，一般自然村與自然村、戶與戶間距較大，每年春、秋兩季集中強制免疫期又正值農忙季節，往往防疫員白天上門找不到戶主，只好中午或晚上到戶免疫，增加了工作難度。

2.3 養殖戶的飼養周期短，養殖動態變化快

農村重大動物疫病防控，往往只在春秋二季進行集中免疫，而養殖戶隨時都會銷售和購進畜禽，飼養數量動態變化較快。由于經費和人力等多方面的原因，各村的防檢員很難及時準確地掌握防疫責任區內的畜禽變化情況，對新補欄畜禽未進行有效監管和及時補免，就必然造成了有些新補欄的畜禽防疫上漏針，存在疫情發生的風險。

2.4 防疫經費投入不足，村級防疫員業務水平差

農村畜禽防疫工作的直接實施者是鄉鎮獸醫站，沒有預算一定的防疫經費，工作難開展，在防疫工作中必要的免疫過敏反應治療費、反應死亡補償費、防疫設備維護更新費都不能落實。由于經費不足導致疫苗種類不足，運輸、保管條件達不到規定要求，使用無效疫苗的情況常常發生。

村防疫員承擔免疫、疫病監測工作，工作繁重、報酬低。許多年輕的防疫員外出務工，致使基層防疫人員減少、老齡化嚴重；個別鄉村無防疫人員，導致疫病頻頻發生。由于村級防疫員業務水平差，不按規定保存、發放和使用疫苗，不按免疫程序實施免疫，造成免疫質量差。

2.5 病死畜禽隨意丟棄，給防疫帶來安全隱患

目前，由于許多鄉村還缺少專門的畜禽無害化處理設施設備，個別養殖戶防疫意識淡薄，畜禽病死后，隨意將其丟棄于野外荒地、水渠等處，給防疫帶來安全隱患。

3 農村畜禽疫病防治的對應措施

要切實做好農村畜禽疫病防治，必須針對以上問題，采取以下措施：

3.1 加大宣傳力度，普及防疫知識

一是充分利用各種媒體如：電視、廣播、板報、宣傳資料等形式，把《動物防疫法》及重大動物疫病防控知識宣傳到村到戶，形成良好的群防群控氛圍。二是深入村社、養殖戶，宣傳牲畜口蹄疫、禽流感等高發性疫病的嚴重性、危害性，增強養殖戶的防疫意識，提高自身的保護能力。

3.2 強化組織領導，完善防疫機制

在行政管理上，每年各縣、鄉、村都要把疫病防治工作納入議事日程，層層建立責任制。縣畜牧獸醫局專業技術人員劃片包鄉鎮，鄉鎮在編防疫人員與本鄉鎮規模養殖戶建立防疫工作責任戶，鄉鎮牧獸醫站技術人員劃片包村，防疫工作責任落實到人，防疫工作常抓不懈。

3.3 加強技術培訓，提高防疫質量

通過定期舉辦各類形式講座或培訓班，對鄉村防疫員、養殖戶進行畜禽疫病防治及免疫業務知識培訓，傳授防疫新技術，組織養殖大戶到外地參觀考察防疫經驗，打造一支高素質的動物防疫隊伍，確保防疫工作規范化、科學化。

3.4 確立正確的防治方針，落實綜合防治措施

建立以“預防為主、防治結合、防重于治”的方針，搞好預防接種、飼養管理、防疫衛生、檢疫監督、隔離消毒等綜合防治措施，提高畜禽的抗病能力和健康水平，降低死亡率和發病率。

3.5 規范免疫，嚴防遺漏

疫苗由縣級部門統一調配，在疫苗保管、運輸環節中嚴格按規定進行保存。在免疫接種過程中做到：嚴格執行免疫程序；疫苗現用現配；嚴把劑量免疫；防疫員隨身攜帶抗過敏藥物。對于分散農村養殖戶，利用早晚養殖戶在家的時間，進行拉網式進戶、入欄開展強制免疫工作。每到一戶進行：免疫、消毒，免疫標識、免疫檔案同時到位。集中免疫結束后，由村防疫員不定期對補欄及漏免畜禽進行補充免疫，確保證重大動物疫病強制免疫。

3.6 科學飼養，增強機體對疫病的抵抗能力

加強飼養管理是最有效、最經濟的控制和預防疫病措施。畜禽實行全進全出，供給清潔飲水，保證營養需要，注意增強機體對疫病的抵抗力。

［1］ 安曉勇，吳建濤，張建軍.淺析農村畜禽疫病防治的問題及對策［J］.新農村：黑龍江，2014，（14）：195.

馬曉輝（1981-），男，本科學歷；職位：鄉鎮獸醫站站長；職稱：畜牧師；研究方向：畜禽疾病防治。