拜登中東行被潮“空手而歸”

黃培昭 任重

美國總統(tǒng)拜登7月16日結(jié)束了他為期4天的“中東首秀”，他先后訪問了以色列、巴勒斯坦和沙特阿拉伯，并在紅海之濱的吉達(dá)主持了地區(qū)國家“安全與發(fā)展”峰會(huì)。但媒體對拜登中東之行的評價(jià)與預(yù)測一樣糟糕。路透社稱，除了與沙特王儲(chǔ)穆罕默德?本?薩勒曼碰拳顯示美沙關(guān)系的艱難修復(fù)之外，拜登幾乎是“空手”離開中東。美國全國廣播公司17日稱，拜登沒能從沙,特獲得增加石油產(chǎn)量的具體承諾以，緩解通脹，也沒有在緩解巴以沖突問題上取得一點(diǎn)進(jìn)展，他返回華盛頓時(shí)“沒有任何可以向國內(nèi)民眾展示的成果”。在吉達(dá)舉行的峰會(huì)上，拜登熱切地向中東各國領(lǐng)導(dǎo)人保證，美國不會(huì)“離開”該地區(qū)，“留下一個(gè)由中國、俄羅斯或伊朗填補(bǔ)的真空”。而在俄烏沖突擴(kuò)大了美國與中東產(chǎn)油國間的裂痕之際，華盛頓在中東拉一個(gè)“新群”的企圖遭到了這些國家的警惕和回避。《紐約客》雜志稱，拜登的中東之行“劃出了新的戰(zhàn)線”，他將美國政策和中東局勢帶向了“更加危險(xiǎn)的方向”。

拜登剛走，巴以又開打

“拜登中東之行草草收場，似乎是虎頭蛇尾，取得的成果十分有限。”卡塔爾半島電視臺(tái)16日這樣評論。在訪問巴勒斯坦時(shí)，拜登承諾美國為實(shí)現(xiàn)“兩國方案”而努力，但沒有給出具體細(xì)節(jié)。華盛頓中東研究所專家埃爾金迪評論說，拜登未能像奧巴馬、布什和克林頓那樣提及“結(jié)束占領(lǐng)”的必要性，“如果拜登連占領(lǐng)這個(gè)詞都說不出來，誰能想象本屆政府可以達(dá)成兩國解決方案？”美國“政治”網(wǎng)站稱，拜登甚至都沒能宣布重新開放在耶路撒冷的美駐巴勒斯坦領(lǐng)事館（于2019年被特朗普關(guān)閉），“導(dǎo)致阿巴斯陣營的挫敗感”。而在拜登結(jié)束對巴以地區(qū)的訪問僅僅幾小時(shí)后-，以色列國防軍就分享了多枚火箭彈從加沙發(fā)射到以色列的視頻，16日晚些時(shí)候，以色列空軍對加沙地帶目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲報(bào)復(fù)。

以色列和沙特之間開通直航被認(rèn)為是拜登此訪屈指可數(shù)的成果之一。沙特民航局16日宣布，將向所有航空公司開放其令頁空，為更多往返以色列的飛越航班鋪平道路。以色列看守總理拉皮德稱此舉是“與沙特阿拉伯關(guān)系正常化的第一步”。但沙特外交大臣費(fèi)薩爾稱：“在與巴勒斯坦達(dá)成兩國解決方案之前，沙特不會(huì)與這個(gè)猶太國家關(guān)系正常化。”《以色列時(shí)報(bào)》稱，這與拜登的說法相矛盾。沙特外交國務(wù)大臣朱拜爾還告訴記者，沙特開放天空并非出于與以色列關(guān)系正常化的愿望，推動(dòng)因素是該國成為全球創(chuàng)新和重大體育賽事中心的雄心。

沙特只答應(yīng)“加100萬桶”

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，拜登訪問中東是為了尋求解決國內(nèi)最高政治問題之一——高油價(jià)的辦法，但這次訪問并沒有立即宣布增加石油產(chǎn)量。

“拜登的沙特之行沒有促成沙特作出增產(chǎn)的承諾，但美國官員表示，他們相信沙特將領(lǐng)導(dǎo)歐佩克+聯(lián)盟達(dá)成一項(xiàng)緩慢增產(chǎn)的協(xié)議”。《華爾街日報(bào)》16日報(bào)道稱，拜登在訪問期間表示，他在“竭盡所能”增加對美國的石油供應(yīng)，“預(yù)計(jì)這將會(huì)發(fā)生”，沙特人“也有同樣的緊迫感”，預(yù)計(jì)“將在未來幾周”看到進(jìn)一步的措施。而據(jù)德新社16日報(bào)道，沙特王儲(chǔ)承諾將把原油日產(chǎn)量潛能從1200萬桶提升到1300萬桶。但王儲(chǔ)同時(shí)指出，沒有額外的能力將原油產(chǎn)量提高到更高水平。

路透社評論稱，拜登空手離開該地區(qū)，只寄希望于歐佩克+在8月3日的會(huì)議上提高產(chǎn)量，彭博新聞社17日稱，這意味著油價(jià)上漲要等到早秋才會(huì)調(diào)整，而美國汽油價(jià)格的任何下跌都將影響11月的中期選舉。不過，目前尚不清楚海灣國家是否會(huì)提高產(chǎn)量。

“德國之聲”17日稱，拜登可能重新調(diào)整了與中東權(quán)力搪客的關(guān)系，但這對民主黨在美國的中期選舉前景沒有什么幫助。對于正在因物價(jià)飛漲而苦苦掙扎的美國人來說，中東的政局“離家太遠(yuǎn)”。許多人認(rèn)為，總統(tǒng)更應(yīng)該關(guān)注汽油價(jià)格，而不是維持美國在全球權(quán)力游戲中的外交成本。

“與中美同時(shí)發(fā)展積極關(guān)系”

在此次中東之行中，拜登與沙特王儲(chǔ)看似親密的互動(dòng)照片受到最多關(guān)注。CNN17日稱，拜登因?yàn)樵诩_(dá)與沙特王儲(chǔ)的第一次面對面交流中碰拳而受到嚴(yán)厲批評，包括民主黨人在內(nèi)。美國　《中西部論壇報(bào)》16日稱，拜登曾經(jīng)把沙特變成“賤民”國家一那么為什么他現(xiàn)在要和沙特的“專制統(tǒng)治者”碰拳呢？批評人士認(rèn)為，碰拳幫助恢復(fù)了36歲的穆罕默德王儲(chǔ)在世界舞臺(tái)上的聲譽(yù)。拜登確實(shí)在會(huì)面時(shí)向沙特王儲(chǔ)提出了被殺記者卡舒吉的問題，但遭到王儲(chǔ)“嗆聲”，他向拜登提出美軍在伊拉克阿布格萊布監(jiān)獄的人權(quán)問題，以及不久前被以軍打死的巴勒斯坦女記者問題。