開啟金磚合作“中國年”：凝聚金磚合力共享發展機遇

2022-07-18 04:53:48郭艷

中國對外貿易 2022年7期

文/本刊記者郭艷

當前，百年變局和世紀疫情疊加影響，全球經濟復蘇脆弱乏力，發展鴻溝加劇，氣候變化、數字治理等挑戰嚴峻。如何發揮金磚國家局勢“穩定器”、發展“加速器”的作用，為全球市場穩定注入金磚力量，為國際發展合作提供金磚動力，在各方高度期待下，時隔五年，2022年金磚國家工商論壇迎來了金磚合作“中國年”。

“金磚合作機制是新興市場國家和發展中國家合作的重要平臺。當前，金磚合作進入高質量發展新階段。希望企業家們發揚堅韌不拔、勇立潮頭的精神，做開放發展的推動者、創新發展的領軍者、共享發展的踐行者，給金磚合作加油加力，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。”6月22日，中國國家主席習近平在金磚國家工商論壇上發表《把握時代潮流締造光明未來》的視頻致辭時如是說。

直面時代之問

習近平主席的演講，深刻回答了“世界向何處去”的時代之問，為動蕩不定的世界傳遞了信心、注入了力量，引發與會嘉賓熱烈反響。大家紛紛表示，演講內涵十分豐富，令人深受鼓舞，為深化金磚務實合作引領航向，為維護世界安全穩定指明路徑，為促進全球開放發展擘畫藍圖，增強了各方對中國經濟和發展前景的信心，明確了企業參與支持金磚合作的正確方向。

習近平強調，歷史長河時而風平浪靜，時而波濤洶涌，但總會奔涌向前。盡管國際形勢風云變幻，但開放發展的歷史大勢不會變，攜手合作、共迎挑戰的愿望也不會變。我們要不畏浮云遮望眼，準確認識歷史發展規律，不為一時一事所惑，不為風險所懼，勇敢面對挑戰，向著構建人類命運共同體的目標勇毅前行。

第一，我們要團結協作，共同維護世界和平穩定。

慘痛的歷史表明，霸權主義、集團政治、陣營對抗不會帶來和平安全，只會導致戰爭沖突。迷信實力地位，擴張軍事聯盟，以犧牲別國安全謀求自身安全，必然會陷入安全困境。只有人人都珍愛和平、維護和平，只有人人都記取戰爭的慘痛教訓，和平才有希望。我們要不忘聯合國憲章初心，牢記守護和平使命。

南非總統拉馬福薩

巴西總統博索納羅

印度總理莫迪

俄羅斯總統普京

第二，我們要守望相助，共同促進全球可持續發展。

要加強糧食、能源合作，提高糧食和能源安全保障水平。要抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇，促進創新要素全球流動，幫助發展中國家加快數字經濟發展和綠色轉型。要積極開展抗疫合作，向發展中國家提供更多抗疫藥物，爭取早日戰勝疫情。要堅持以人民之心為心、以天下之利為利，推動全球發展邁向新時代，造福各國人民。

第三，我們要同舟共濟，共同實現合作共贏。

要心往一處想、勁往一處使，加強宏觀經濟政策協調。主要發達國家要采取負責任的經濟政策，避免政策負面效應外溢，避免給發展中國家造成嚴重沖擊。事實一再證明，制裁是“回旋鏢”、“雙刃劍”，把世界經濟政治化、工具化、武器化，利用國際金融貨幣體系的主導地位肆意制裁，終將損人害己，使世界人民遭殃。

第四，我們要包容并蓄，共同擴大開放融合。

要堅持開放包容，拆除一切阻礙生產力發展的藩籬，引導推動全球化健康發展，讓資金和技術自由流動，匯聚世界經濟增長合力。要維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，消除貿易、投資、技術壁壘，推動構建開放型世界經濟。要堅持共商共建共享，加強全球經濟治理，增加新興市場國家和發展中國家代表性和發言權。

習近平強調，中國將立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極構建新發展格局，努力實現高質量發展。中國將繼續提高對外開放水平，建設更高水平開放型經濟新體制，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。熱忱歡迎大家在中國投資興業，加強經貿合作，共享發展機遇。

深化金磚各國務實合作

金磚國家領導人在本次論壇分別發表視頻致辭，為五國工商界構建更廣泛伙伴關系、深化金磚各領域務實合作、推動世界經濟復蘇增長指明方向。

南非總統拉馬福薩發表視頻致辭時高度贊賞金磚國家工商理事會為深化金磚國家工商界合作所做的工作。雖然受到疫情影響，但是金磚國家的貿易和投資合作一直在穩步推進。他呼吁，金磚國家支持非洲聯盟，確保為非洲國家采購非洲制造的疫苗；支持金磚國家關于加強供應鏈合作的倡議。同時他表示，必須反對通過單邊制裁和其他脅迫性措施影響全球經濟政策的企圖。

巴西總統博索納羅在發表視頻致辭時指出：“當前的國際局勢令人擔憂，國際貿易和投資面臨風險，能源和糧食供應鏈遭遇不穩定。面對這些挑戰，巴西的回應不是關閉國門，相反地，我們尋求深化經濟一體化。很榮幸我們與金磚國家的伙伴秉持這一共同的合作精神。”

俄羅斯總統普京在發表視頻致辭時表示，金磚國家工商論壇不僅在金磚國家之間，而且在更廣泛的全球范圍內，在促進相互貿易和投資、加強合作聯系和加強企業界之間的直接對話方面發揮了巨大作用。他表示，俄羅斯正在采取全面措施，旨在減輕制裁的負面影響，加強與所有相關國家的貿易和投資關系。他相信金磚國家工商論壇將繼續專注于擴大金磚國家的貿易、商業、投資和生產聯系。

論壇對話現場

印度總理莫迪在發表視頻致辭時指出，金磚國家成立的初衷是相信這些新興經濟體可以發展成為全球增長的引擎。在全世界都在關注疫情后復蘇的今天，金磚國家的作用將再次變得非常重要。他表示，當前印度正大力改善營商環境，減輕企業的合規負擔；提供了1.5億美元的投資機會用以擴大基礎設施建設；同時關注數字化轉型，鼓勵婦女參與數字行業發展。

本次論壇盛況空前，受到金磚國家工商界的積極參與和其他國家工商界的普遍關注。除金磚五國外，還有哈薩克斯坦、阿根廷、泰國、印度尼西亞等參會。與會的大部分企業，都是世界知名企業和金磚國家的支柱企業，其中世界500強企業40家。這充分顯示出金磚經貿合作的生命力和吸引力，同時也體現出國際工商界看好中國經濟發展前景，希望進一步與中國加強合作的強烈愿望和堅定信心。

凝聚工商界維護多邊貿易

金磚國家作為新興市場和發展中大國，是全球經濟增長的重要引擎。與會嘉賓認為，各方應積極踐行多邊主義，維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制，引導好經濟全球化走向，推動世界經濟走出危機、實現復蘇。

近年來，金磚國家經貿合作取得了豐碩成果，成為金磚國家合作的“推進器”。2021年，我國與金磚國家雙邊貿易總值為4904.2億美元，同比增長39.2%，比2016年的2417億美元翻了一番。其中，中巴貿易額約1640.6億美元，創歷史最高紀錄；中俄貿易額為1468.9億美元，同比增長35.8%；中印貿易額首次突破1000億美元大關，達到1256.6億美元；中南貿易額同比增長50.7%。金磚國家經貿合作成為拉動世界經濟復蘇的重要引擎。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，金磚五國既是G20（二十國集團）成員，也是其他多邊機制的成員。多邊貿易體制成員的貿易額，占全球總貿易額的98%以上。作為位于全球產業鏈關鍵位置的重要國家，金磚五國應共同確保產業鏈的穩定，這對世界經濟復蘇大有裨益。

對于工商界如何助力全球經濟增長，印度工商聯合會主席桑吉夫·梅塔建議：要實現低碳可持續發展和碳中和承諾，農業部門可以幫助應對氣候變化，推動生物多樣性的增長；制造業需要解決方案減少供應鏈的碳排放，推動清潔燃料，減少塑料的使用；在基礎設施方面可以互聯互通，改善偏遠地區的老舊設施，支持政府推動長期可持續和包容性的發展。

中國工商銀行董事長陳四清認為，要充分利用金磚國家工商理事會平臺，深挖合作潛力，形成更多務實成果，讓金磚經濟合作含金量更高、成色更足。同時，積極拓展“金磚+”工商合作，推動科技創新同綠色發展深度融合，助力各國經濟綠色低碳轉型。

俄羅斯聯邦工商會主席謝爾蓋·卡特林指出，金磚國家間務實合作有著巨大潛力，希望金磚國家釋放潛力來實現各自的社會經濟發展的同時，也把這種潛力轉換成支撐全球的發展。他指出，盡管俄羅斯外貿在今年前幾個月有所受限，但貿易仍在快速增長。據了解，今年的前3個月，俄羅斯聯邦和其他金磚國家之間的貿易增長了38%，達到450億美元。同時，俄羅斯在其他金磚國家的貿易比重也在增長。

近年來，金磚國家經貿合作取得了豐碩成果，成為金磚國家合作的“推進器”。

拓展綠色合作，擁抱數字經濟

面對環境風險對全球可持續發展的嚴峻挑戰，嘉賓們圍繞抓住綠色轉型帶來的機遇、新的可持續發展商業模式、影響綠色轉型的制度、政策和標準問題、拓展貿易和投資、科技創新、綠色低碳等領域合作展開研討。

南非貿易和工業部長帕特爾講到金磚合作時表示，南非是其他金磚國家進入非洲市場的門戶，可聯合在南非投資建廠，共同在水電、綠色氫能、零部件、鋼鐵、水泥、風能、太陽能等領域進行合作開發。

中國石油天然氣集團有限公司董事長戴厚良表示，在金磚國家工商理事會框架下，深化中方與四國能源企業在新能源、低碳技術領域務實合作。他提出，應發揮企業主體作用，搭建信息共享平臺，突出金融支撐作用，加強技術協同創新。

國家電網有限公司董事長辛保安建議，應進一步加強同行業之間、國際之間的交流合作，尤其是要加強和金磚國家在綠色技術、綠色裝備、綠色服務等等各個方面的務實合作，讓綠色合作成為金磚國家在能源轉型過程中一抹亮麗的底色。

在新冠肺炎疫情沖擊下，以數字化和智能化為特征的產業變革蓬勃發展，金磚國家經濟社會發展展現出韌性與活力。

俄羅斯聯邦工業和貿易副部長阿列克謝·格魯茲杰夫表示，俄羅斯正在進行實施傳統制造業數字化轉型的戰略，預計到2030年，智能智造計劃將生產設施的停機時間減少45%，產品維護成本降低40%，在數字化平臺方面，擁有高技能的工人增加30%，數字化技術占比增加50%。

近年來中國政府高度重視數字經濟的發展，并取得了很多成效。中國聯通副總經理梁寶俊表示，中國建成了全球規模最大、技術領先的數字基礎設施，5G的基站數量目前已經超過了160萬；形成了全球最具潛力數字服務市場，移動支付的年交易規模達到了527萬億元，特別值得關注的是新的經濟形態創造超過兩千萬個崗位。

對于目前金磚五國在數字化轉型方面的發展，阿里巴巴集團公共事務總裁聞佳表示，金磚五國都具備數字化轉型的基礎。通過數字化的共享協作可以降低金磚國家之間大宗商品和原材料交易和流通的成本以及提升流程的便利化，可以跨行業、跨國界進行精準的匹配和共享，形成金磚五國新的工業供應的供應鏈體系。她認為，數字化是金磚五國構建新工業革命伙伴關系的關鍵。

擴大疫情下的衛生健康合作，增強供應鏈韌性

當前全球受疫情帶來的持續挑戰，與會嘉賓認為，面對疫情的不斷反復，金磚國家工商界應凝聚起攜手抗疫的最大合力。

通用技術集團總經理陸益民認為，此次疫情的暴發不分國界、不分種族。通過全球抗疫，尤其是金磚五國的協作，證明了各國在巨大疫情沖擊下還是要通過團結協作來共同克服困難。

華大基因首席執行官尹燁實時連線時指出，從疫情暴發以來，華大站在國內外抗擊疫情的第一線，為廣大發展中國家提供助力。這其中就包括：自研核酸檢測產品獲得了巴西國家衛生監督局（ANVISA）的認證；自研國產測序儀為南非變異毒株的溯源和監測提供基因測序服務，首次檢出Omicron毒株；受巴西克魯茲基金會委托，在里約熱內盧、福塔萊薩兩個城市興建“火眼”新冠病毒檢測實驗室，設計檢測通量為每日25,000人份，幫助巴西提高檢測能力。

南非阿斯潘制藥控股公司高級執行官斯塔夫羅斯·尼古勞視頻發言時表示，現在正在和科興進行疫苗方面的合作，通過加強和中國伙伴的合作，可以增強巴西公司的疫苗生產能力。未來在金磚機制下有更多的機會來加強雙邊和多邊合作，把討論轉變成務實的合作，促進交易的達成和投資機會的落地。

受疫情影響，人員貨物流動嚴重受阻，區域和全球產業鏈供應鏈遭受沖擊，同時，保護主義和內顧傾向也在對產業鏈供應鏈的正常運轉造成人為干擾。工商界呼吁從整體上增強新興經濟體和發展中國家供應鏈產業鏈的發展黏性與增長韌性。

印度商業和工業部國務部長阿努普里亞·帕特爾表示，疫情向人們展示，供應鏈不僅應基于成本，還應基于信任，“我們必須要順應潮流，升級傳統生產流程，從而實現更高的生產效率。金磚國家要通過借鑒各自國家的行業戰略、規劃、政策和最佳實踐經驗相互學習，通過不斷創新來促進金磚國家能夠將其產業升級到價值鏈高端，從而更好應對新冠肺炎疫情，實現經濟復蘇。”

中國遠洋海運集團有限公司董事長萬敏表示，中遠海運當前也正在積極通過數字化技術，提升供應鏈服務能力。如在區塊鏈領域，中遠海運參與區塊鏈平臺GSBM在新加坡、泰國、荷蘭和中國香港等亞歐多個國家和地區，實現了無紙化放貨，在疫情中大大提高了進出口貿易的效率。他認為，金磚國家間供應鏈目標應從效率至上，轉向安全與效率并重。供應鏈韌性問題需要廣大企業家高度關注。

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《金磚國家工商界北京倡議》發布

面對經濟全球化逆流，論壇呼吁國際社會加快落實聯合國2030年可持續發展議程，實現更加強勁、綠色、健康的發展。論壇提出五點倡議：

一、團結應對挑戰，擴大疫情下的衛生健康合作。論壇倡議，繼續加強金磚國家在檢測方法、治療、研發、疫苗生產與互認、針對新冠病毒新變種的疫苗安全性和有效性研究、新冠疫苗接種和檢測證書互認、傳統醫藥知識共享等領域的合作。

二、秉持開放理念，促進世界經濟復蘇。論壇支持開放、透明、公平、包容的多邊貿易體制，倡議金磚國家在電子商務、知識產權、服務貿易、中小微企業、經濟技術等方面深化交流與合作，激發女性企業家創新活力，帶動更多新興市場國家和發展中國家充分享受經濟全球化的紅利。

三、加快綠色轉型，推動全球可持續發展。論壇呼吁各國堅持共同但有區別的責任原則，在已有共識的基礎上按照國家自主決定貢獻的制度安排，全面實施《聯合國氣候變化框架公約》及《巴黎協定》；攜手推動綠色低碳發展；擴大在開發可再生能源、研發清潔技術、提高能源效率等方面的貿易投資合作，讓貿易投資成為經濟可持續增長的新引擎。

四、擁抱數字經濟，推進金磚國家新工業革命伙伴關系。論壇倡議金磚國家加強政策溝通和政商學界對話，分享最佳實踐，加強合作，歡迎達成金磚國家數字經濟伙伴關系框架；大力推進數字化、智能化發展，改造升級傳統產業，推動制造業轉型；加大數字教育和培訓合作，充分釋放新一代信息技術潛力，對傳統產業尤其是制造業進行改造提升。