流域水環境綜合治理規劃中水景觀構建與應用研究
——以婺源縣清華水流域水環境綜合治理規劃為例

常東洋

（上海勘測設計研究院有限公司，上海 200434）

1 流域水環境綜合治理的目的與意義

近年來，隨著我國生態文明建設工作的推進，水利部門的河流治理思路開始從傳統水利方向向生態水利、環境水利轉變。在堅持生態優先、綠色發展的理念下，在保障水安全的基礎上，水環境綜合治理以逐步恢復河湖水系水環境質量和水生態功能為首要目標。特別是《“十四五”重點流域水環境綜合治理規劃》的編制和出臺，將有力推進我國重點流域水環境綜合治理工作的開展，同時將帶動我國其他中小河流域水環境綜合治理的開展，通過提供青山碧水的生態水環境來支撐和促進流域內城市建設、經濟提升、生態保護的協調發展。

2 流域水環境綜合治理過程中水景觀相關認知

2.1 水景觀在流域水環境綜合治理過程中的作用和意義

在很長一段時間里，我國水景觀體系的構建研究多是以城市更新帶動城市水系的景觀化改造，利用工程建設手段改造單一河段的水景觀空間。這導致了水景觀問題的解決易集中在局部、微觀層面，而缺乏從宏觀、綜合的角度對水景觀進行系統分析和整體把握。

隨著生態文明建設工作的推進，“綠水青山就是金山銀山”的理念被牢牢樹立，流域水環境治理也被逐漸重視起來，相關的流域治理規劃都在相繼編制。

流域水環境綜合治理規劃是一個從宏觀角度出發，多目標、多層次、多任務的涉水綜合性規劃，其綜合整治的重點是水安全、水污染、水生態及水資源等問題，而水景觀一般涉及較少。但是，隨著近些年我國對治理成果標準的高要求，水景觀的治理也在部分流域水環境綜合治理規劃中有所體現。水景觀是依托在河流水系建設的基礎上，作為涉水的分支專業參與流域水環境綜合治理規劃的研究，有利于從宏觀層面對區域的濱水要素進行分析研究，有利于編制出注重區域整體性、有地域特點的水景觀規劃。通過流域水環境綜合治理規劃將水安全防治、水環境治理、水生態修復、水景觀建設與人居環境的改善建設相融合，努力實現人與自然可持續和諧發展。

2.2 水景觀相關認知

水景觀是以水體為主要構成的景觀，有人工水體和自然水體，筆者討論的是以自然河流水體為主要載體的水景觀。

在水景觀構建的過程中，其經歷了由人工景觀—自然景觀—自然生態景觀的歷程，這一歷程也是水景觀建設思路轉變的一種呈現。自改革開放以來，隨著經濟的發展，人們的生活環境意識也在覺醒，水體、綠化等自然要素在城市生活中的地位日益提高，濱水區的建設進入快速發展階段。在水景觀建設實踐的過程中，相關理論體系也日漸完善，如20世紀90年代，錢學森提出了“山水城市”概念，倡導構建與自然山水相結合的城市環境；北京大學俞孔堅教授提出的以水為核心的城市生態基礎設施建設，包括保護利用水系統、雨洪管理與利用、濱水生物多樣性保護等，特別指出維護和強調濱水地帶的自然形態、濱水游憩綠地建設的重要性。

水景觀構建理論的完善，導致水景觀構建的手段由人工改造、集中開發建設向以生態修復、保護為先導的有限開發建設模式轉變，這些基礎理論對流域水景觀的構建有著重大而深遠的指導意義。

3 規劃案例中水景觀構建

為了初探流域水環境綜合治理規劃中水景觀的規劃構建路徑，以《婺源縣清華水流域水環境綜合治理規劃》為研究對象探討具體構建過程。

3.1 清華水流域現狀及資源稟賦

清華水流域位于婺源縣“十”字形發展軸帶的一縱上，流域面積626 km，主河道長67.3 km。流域內有縣域副中心清華鎮、中心城鎮思口鎮及其他3個鄉鎮，同時散落著眾多傳統的古村落，如思口鎮延村、思溪村、江灣鎮篁村等十幾個古村落。除此之外，還有大鄣山自然保護區、靈巖洞國家森林公園。在交通方面，X719、X720、X725縣道順清華水流域而建，沿路而上能夠欣賞到一條帶狀的水秀山美風景圖。古鎮、田園、綠水、青山構成了沿河公路的景觀基底（見圖 1）。

圖1 清華水流域平面圖

總體來說，婺源縣是我國著名的文化生態旅游縣，旅游資源豐富，流域內鄉鎮經濟基礎好；婺源縣屬于山區，流域內河流流勢自然蜿蜒，兩岸有秀麗的青山綠水，水環境及水生態基底較好。

3.2 流域存在的問題

在婺源縣社會經濟發展過程中，人為侵占了大量的灘涂及河道用來耕種和建設，導致具有泄洪功能的灘涂被占用，河道過水斷面變窄。在城鎮段河道，由于過于強調防洪排水，忽略了河道的生態景觀功能，大量采用混凝土漿砌塊石等硬質材料固化河岸，導致部分區域水生態環境受到威脅，影響河道的親水性和景觀功能發揮，沒能發揮出生態景觀應有的優勢，不利于婺源縣全域的綠色生態旅游發展。除此之外，婺源縣存在河道生態流量不能保障、城鎮污水排放、垃圾回收不到位等涉及水環境、水生態等問題。

3.3 規劃解決難點

通過對規劃區域的現狀、資源稟賦及存在的問題進行綜合分析后發現，如果想要構建一條特色鮮明的景觀廊道，則需要解決以下四大難點。

3.3.1 水。清華水系流經區域面積較大，水量受季節因素影響比較明顯。清華水是山區河道，在豐水期水量大、下泄速度快，對護岸和河床破壞力也較大；而在枯水期，則河道河床裸露的現象比較嚴重。

3.3.2 岸。清華水沿岸分布有眾多村落，村落段河道護岸存在較多違建、損毀現象，而且各個村落的護岸形式也各不相同。在非村落的郊野段，河道護岸比較原生態，但較緩的灘涂區域有被農田侵占的情況。

3.3.3 河道。由于清華水是山區河道，河道內無淤泥淤積，但在40 km的主河道內斷斷續續分布有不少的礫石淺灘和沙洲，部分沙洲上自然生長了一些耐水的植被，而更多的淺灘沙洲是沒有植被生長的。

3.3.4 沿河公路。目前，X719、X720、X725縣道是沿清華水而建，由婺源縣城北上貫穿了清華水沿岸的眾多村鎮。但是，由于沿河公路的存在，導致水系與濱水用地關系不緊密。

3.4 規劃理念及目標

根據流域水環境綜合治理的“系統治理、協同推進”的基本原則，在統籌水安全、水環境、水資源、水生態協同治理的基礎上，規劃中水景觀在遵循“綠色基礎設施、低影響開發、人和自然共生”的理念下，對流域內城鄉濱水區域進行整體把控，并分區進行規劃。在有效保護生態環境和景觀資源的前提下，規劃目標是將清華水流域打造成為生態優美、景觀協調、山秀水清、特色鮮明的休閑旅游型山水風景走廊。

3.5 規劃引導與設計內容

3.5.1 規劃布局。在解析了現狀本底及婺源縣總體規劃發展要求的基礎上，規劃依據清華水水系結構特點及周邊村鎮用地的不同開發功能，勾畫出“一中心兩分支多節點”的景觀結構（見圖2）。

圖2 “一中心兩分支多節點”布局結構

第一，一中心。清華鎮作為清華水流域的重點歷史名鎮，處于清華水兩大支流的匯合點。縱觀整個清華水流域，無論是地理優勢還是歷史文化優勢，都將是重點打造的區域。因此，規劃人員可以結合當地悠久的文化旅游資源，將整個清華鎮沿河區域提升成一個連續的具有旅游休閑特質的濱水景觀界面，以提升清華鎮作為區域旅游集散點的城鎮品質。

第二，兩分支。在清華鎮，有兩條支流在此匯合，匯合后形成了清華水的主河道。這兩條支流及清華水的主河道沿線分布有多個歷史古村落，同時X719、X720、X725縣道沿河而建。由于縣道交通是婺源縣重要的旅游游覽出入通道，因此，規劃人員可以依托縣道打造沿河的青山綠水對外展示帶。

第三，多節點。分布于清華水及支流上的重要聚居點有多個，除了清華鎮外，大鄣山鄉、浙源鄉及思口鎮也是規模較大的村鎮聚居區，同時是清華水流域重要的交通節點。因此，規劃人員可以對這些重要節點進行水景觀的提升規劃，有利于提高整個水系廊道的通達性。

3.5.2 規劃引導與控制

3.5.2.1 水景觀廊道的規劃引導。在對清華水流域及周邊村鎮的研究分析基礎上，規劃提出建立以生態廊道為主體的景觀脈絡，分別是河流生態景觀廊道、道路生態景觀廊道、游憩廊道（見圖3）。

圖3 水景觀廊道格局

第一，河流生態景觀廊道。河流生態景觀廊道是由河流自然濕地和河濱帶構成的清華水流域“Y”形河流生態廊道。景觀特色由蜿蜒曲折的河流、錯落有致的河流濕地及河濱帶的植被構成。規劃結合景觀規劃結構進行布局，首先將河流生態景觀廊道貫通，即在沿河兩岸恢復并保護一條連貫的生態林綠帶，將河道兩側侵占泄洪道的耕地退耕還河，分期將臨河違建的建筑拆除，保證河道行洪安全，同時保障和提升了河道兩岸的景觀資源。

第二，道路生態景觀廊道。道路生態景觀廊道是沿清華水流域，主要由景觀道路X719、X720、X725縣道兩側分布的帶狀綠地構成的生態景觀廊道。景觀特色為道路兩側綠樹成蔭、繁花似錦的近視景觀及“綠水逶迤去，青山相向開”的遠視景觀。規劃建議完善城市快速交通系統，推進快速交通系統的景觀化提升。

第三，游憩廊道。將景觀廊道融于用地內部與建設開發相結合的做法，既可以減少機動車交通對廊道的隔斷，又可以提高用地的可達性。規劃中，在修復貫通河流生態景觀廊道的同時，結合道路生態景觀廊道修建一條穿梭其中的騎行與漫步相結合的旅游休閑慢行綠道，即景觀游憩交通。婺源縣是我國少有的以全縣命名的國家AAA級旅游景區，其自然景觀資源優勢明顯。但是，其交通干線主要滿足了機動車輛的通行，而忽視了自行車和行人的需求。因此，婺源縣需要加大景觀游憩交通建設力度，形成連續獨立的步行和騎行系統，營造小規模景觀環境，實現廊道的各種景觀功能，通過景觀資源提升旅游價值，創造水景觀開發效益。

以上每一條廊道都是一條連貫的通道，擔負著排洪、游憩和生態效應等任務，三個級別的廊道交叉穿梭，共同構成清華水流域的景觀脈絡。

3.5.2.2 堤防及防洪標準的控制。為確保清華水流域沿線村鎮的發展建設安全，規劃中建議臨水的每個村鎮區域內的防洪標準均進行提升。在經過水利計算劃定新的防洪標準后，對河道進行疏通、對村落段堤防進行加固及修復、對非村落段河道堤防進行生態化處理。在以往河道治理過程中，施工人員只考慮暫時的平整度，故采用漿砌石、混凝土預制塊材料進行建設，卻忽略了生態景觀系統，導致河流失去了原本完整的結構。因此，規劃中要求在優先滿足水利防洪要求的同時，盡量呈現出生態景觀化的河道岸線。

3.5.2.3 水體設計。清華水流域水資源季節性明顯，豐水期水量大、水位高，而到了枯水期會經常性出現斷流的現象，清華水流域豐水期的水資源被浪費，沒有得到充分利用。因此，規劃除了要求清除河道上被占用的灘涂用來拓寬河道外，可以在水景觀展示面較好的重點景觀區域下游設置水堰，增大水堰上游水容量，變河渠為帶狀的蓄水體，以保證重要節點的水面景觀。規劃還要求新增或改建保水堰，堰頂標高不得對汛期泄洪造成影響（見圖4）。上述這些措施的提出，最終在原河道的基礎上形成連續的開闊水域，為存蓄水資源、創造水景觀提供條件。

圖4 重點區域保水堰布置

3.5.2.4 重要節點的規劃設計。在“一中心兩分支多節點”景觀布局下，規劃還對各個節點進行了因地制宜的水景觀規劃。在解析了清華水流域內各個鄉鎮的濱水地貌特點、產業發展特點及發展方向后，著重對清華鎮、大鄣山鄉、浙源鄉、思口鎮和沱川鄉進行水景觀布局規劃的同時，對相關涉水休閑產業進行了合理布局。以清華鎮為例，考慮到清華鎮是婺源縣四大旅游名鎮之一，又是婺源縣北線旅游軸線的樞紐。因此，在水景觀規劃中，依托彩虹橋這一歷史遺跡，將清華水（清華鎮城區段）南岸臨水岸坡區域建設用地統籌使用、合理布局，開放出一條具有游覽性、參與性、休閑性的濱水空間帶。同時，引導毗鄰濱水空間帶的村民開展民宿、農莊體驗等休閑類的產業。

4 結論與建議

上述案例中，雖然在整個綜合治理規劃內容中，水景觀的規劃占有一定的比例，但因為涉及多專業領域的協同，水景觀規劃的內容也只能是在宏觀層面上，以點帶線、以線帶面進行多層次的分析來解決水景觀存在的主要問題，而不能像專題景觀規劃那樣深入、細致、全面。這也是除水景觀之外的各專業領域在類似綜合規劃中都可能面臨的問題。

根據我國生態發展理念來看，區域經濟的快速發展也是人居生態環境的和諧發展。流域水環境綜合治理規劃為區域城鎮建設現代化人居生態環境提供上層規劃指引，系統性、多目標、多層次、多任務是其主要特征。在規劃中融入水景觀的任務內容，通過水景觀的規劃和構建，有利于未來實施工程的全面性和系統性，能夠使未來實施落地的水景觀工程更好地承載水安全、水環境、水生態的治理成果。相信未來更多的水環境綜合治理規劃中皆會有水景觀的參與。