印度為何沒有“普通話”

印度的語言狀況非常復雜，很難用一種語言來概括印度人到底講什么話。這對于中國人來說似乎難以理解，畢竟我們從公元前就已經開始推動書同文、車同軌，“普通話”也早已通用于全國。

而印度作為一個十幾億人口的國家，歷史紛繁復雜，在推行“普通話”這個問題上歷史包袱非常重，這背后的原因是什么？又會帶來什么后果？

印度的一個路標都會有多種語言，人難免會迷糊

“語言博物館”

印度語言的特點一是語言種類多，二是各個語種使用人口非常不均衡。其中，印地語母語者最多，而英語最通行。印度有一個稱號叫“語言博物館”，足見其語言狀況之多樣。

大體上，北印度人主要講印歐語系下的印度-雅利安語支的各個語種，如印地語、烏爾都語；南印度人則多講達羅毗荼語系下的各語種，如泰米爾語、泰盧固語等。精確地講，按照2001 年人口普查結果，印度作為母語使用的語言數量有1635 種，單是使用人口在百萬以上的語言就有29 種。

實際上，在許多高端或者專業化程度高的場合，印度人還是會選擇講通行程度最高的英語。印度的教育體系中非常注重英語教育。印度人總體英語水平，尤其是口語水平是比較高的。

與復雜的語言狀況相配套，目前印度政府在教育制度上執行“三語模式”：即中等教育階段，印地語區的學校要教授印地語、英語和另外一門本土語言；非印地語區則教授本地的語言、英語和印地語。所以不少印度人成為“雙語者”甚至是“三語者”，就不意外了。

印度為何沒有“普通話”

印度語言狀況如此復雜，為何不強制推廣一門統一的語言呢？

先來講一下印度為什么沒把以印地語為代表的本土語言設置為唯一官方用語。這個問題可以通過中印兩國語言狀況比較來理解。

自古以來，中國各省方言五花八門，可是五湖四海的人們聚在一起，哪怕說話一個字聽不懂，也可以靠寫字交流。

印度則大不一樣。印度幾千年來形成了復雜的語言現狀。造成這種現象的原因，主要是印度歷史上缺少長期統治的中央集權王朝。即便形成了較為統一的王朝，南印度地區也基本游離在這些王朝之外。

不僅如此，印度語言的背后還蘊含著錯綜復雜的族群利益關系，導致情況很復雜。以泰米爾納德邦為代表的地區，受到地方政治勢力的挑動，曾爆發聲勢浩大的反印地語運動，使得政府推廣印地語的多次嘗試都失敗了。同時，印度還出現了“語言邦運動”，并成功迫使政府按語言重新分邦。直到今天，反印地語勢力仍然強大。

其實，英語在印度通行度很高，適用英語的場合層次高端，很多專業領域（如醫學、航天）的詞匯幾乎都是英語。在經濟全球化浪潮中，英語優勢成為印度發展的有利因素。那為什么不選英語作為“普通話”？

這是因為，印度以英語為母語的人數僅有22 萬。熟練使用英語的人們僅僅是那些受教育程度高、掌握大量社會資源的精英，廣大印度民眾的英語水平并不高。

語言不統一，影響非常大

可以預見的是，在很長一段時期內，印度都會維持目前的語言政策。這種不統一的語言現狀會給印度政治經濟乃至國民凝聚力等方面，帶來諸多不利影響。

印度憲法規定，印地語和英語是印度的兩種官方語言。基于全國復雜的語言現狀，也為了保護印度各語言族群政治、文化等利益，印度政府允許各個邦自行設置邦級官方語。所以，絕大多數印度邦級行政區設置了兩種或兩種以上邦級官方語。比如北方邦有印地語、烏爾都語兩種邦級官方語，泰米爾納德邦有泰米爾語和英語兩種邦級官方語。

這樣一來，中央級與邦級官方語加起來就有很多種，當發布一些重要文件時，就會出現文件有多種語言版本的情況。在印度各地，還會為少數語族群設置專門的公文翻譯機構。這不僅造成了行政資源浪費，還大大增加了政府的治理成本，降低了治理效率。

在經濟層面，不統一的語言相當于在地區之間豎起了一道壁壘，增加不同地區民眾之間的溝通成本，妨礙地區之間的貿易順利進行。

甘地（印度著名民族領袖）曾提出印度國語的五項原則，并認為印地語應成為國語。母語各異的獨立斗爭領袖，都愿意一致對外大力宣傳印地語，用印地語作為抗擊殖民統治的武器。那時的印度，民族凝聚力空前高漲。但自印度獲得獨立后，地方政治勢力逐漸興起，各個語言族群開始強調自身語言的獨特地位，不肯退讓半分。

于是，印度社會就語言政策問題又開始爭論不休，幾千年來次大陸內部互相攻伐的場景隱約又再現了。只強調地方獨特性，不考慮整體一致性，這對于印度民族凝聚力的形成是有危害的。

共同的語言是一個國家的人們形成國民意識、增強民族凝聚力的重要載體，印度需要妥善處理語言問題，制定既能彰顯印度民族文化特點又能得到廣大民眾支持的語言政策。

目前，莫迪政府基于印度人民黨鮮明的印度教民族主義傾向，正在以各種方式嘗試增強印地語在國內的影響力和在國際上的地位。但印地語崛起的進程能進行到什么程度，印度的語言政策會如何演變，仍有待觀察。