施工企業(yè)工程項目的成本管理與控制策略探究

楊林彬

(江蘇省華建建設(shè)股份有限公司，江蘇 揚州 225000)

施工企業(yè)成本管理和控制水平較低的情況下，對自身的經(jīng)濟(jì)利潤產(chǎn)生較大損害，對企業(yè)的長足發(fā)展產(chǎn)生不良影響。部分管理人員在實踐工作中沒有正確認(rèn)識成本管控的重要性，降低管理質(zhì)量和效率，不利于企業(yè)在激烈競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，管理人員要加強(qiáng)工程項目各個環(huán)節(jié)的成本管理和控制力度，獲得理想的管控效果。

1 工程項目成本管控的必要性

我國城市化建設(shè)發(fā)展迅速，逐漸增加對土地資源的占用面積，不斷出現(xiàn)了較多的高層建筑，擴(kuò)大建筑規(guī)模，在一定程度上消耗更多的建筑材料，提升了項目建設(shè)的整體造價。一般情況下，管理人員將整個建筑項目劃分為施工材料、技術(shù)、安全質(zhì)量等多個不同的管理環(huán)節(jié)，安排專門的部門進(jìn)行針對性的管理。管理人員加強(qiáng)成本管理和控制工作力度，詳細(xì)劃分管理內(nèi)容，提升各項資源的實際使用效率，發(fā)揮其最大應(yīng)用價值。項目施工建設(shè)的過程中，相關(guān)工作人員可以結(jié)合造價要求，對每項施工階段的材料消耗量進(jìn)行合理管控，做好成本管控工作。另外，成本管理和控制能夠合理規(guī)劃項目工程的整個施工程序和成本，促進(jìn)項目施工工作順利有序地開展，對每個施工環(huán)節(jié)的建設(shè)成本進(jìn)行有效管理。施工人員按照相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，保證每個施工階段工作開展的科學(xué)規(guī)范性，進(jìn)一步保障項目整體建設(shè)安全質(zhì)量，科學(xué)合理地推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，為企業(yè)創(chuàng)造更多的綜合效益。

2 施工企業(yè)工程項目成本管控現(xiàn)狀

2.1 成本意識薄弱、專業(yè)素養(yǎng)和能力較低

我國施工工藝、材料、設(shè)備等多個方面不斷創(chuàng)新和完善，對成本管控人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平提出全新的要求。但是，我國工程項目成本管理和控制相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員能力良莠不齊，缺乏人才的培養(yǎng)。部分施工企業(yè)沒有清晰正確地認(rèn)識到項目成本管控工作的重要性，沒有給予足夠的關(guān)注和重視，造成優(yōu)秀專業(yè)人才在項目施工中缺乏較高地位，通常進(jìn)行多種類型報表統(tǒng)計工作，沒有充分發(fā)揮專業(yè)人才的重要作用。同時部分工作人員沒有項目施工經(jīng)驗，在實際工作中不能有效地掌握工作要點，降低工作開展的有效性。相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力較低，不能有效適應(yīng)當(dāng)前工作要求。現(xiàn)場生產(chǎn)側(cè)重安全質(zhì)量和進(jìn)度，在一定程度上忽略了成本管控，對成本管理和控制工作產(chǎn)生不良影響。現(xiàn)實工作開展中包含較多的突發(fā)狀況，受到不可抗拒因素的影響，工期緊張，地質(zhì)條件和自然氣候等繁雜，處理該類問題的過程中，難以有效兼顧成本，造成項目成本管理和控制工作存在較多問題和缺陷。

2.2 缺乏完善成本管理控制體系

施工企業(yè)缺乏完善的成本管理控制體系，對該工作開展整體水平和效果產(chǎn)生不利影響。施工企業(yè)在實際運行管理中針對成本管控投入較少，造成工作人員在實際工作中缺乏制度的依據(jù)，難以有效保證管控工作效果，同時不能對成本管理控制人員的日常行為規(guī)范進(jìn)行有效約束，造成工作人員在實踐操作中存在較大盲目性和隨意性，降低成本管控工作質(zhì)量和效率。

2.3 缺乏工程項目成本全過程精細(xì)化管控

成本管理控制人員在工程項目從決策到驗收環(huán)節(jié)缺乏過程精細(xì)化管控，造成各個環(huán)節(jié)成本管控工作存在較多漏洞。①設(shè)計階段。設(shè)計單位對整個公路工程項目進(jìn)行設(shè)計的過程中，缺乏實地勘察工作，經(jīng)常容易出現(xiàn)施工圖紙和施工現(xiàn)場實際情況不相符的現(xiàn)象，存在一定的成本差異，造成資金浪費的現(xiàn)象，同時影響施工進(jìn)度，增加項目建設(shè)成本。公路項目招投標(biāo)工作環(huán)節(jié)，存在工作形式不合理規(guī)范問題，存在低價惡性競爭的現(xiàn)象，對工作開展的公平公正性難以進(jìn)行有效保證，對成本管控工作產(chǎn)生一定的動態(tài)影響。②施工階段。通常情況下，工程施工周期較長，范圍較廣泛，受到多種不確定因素的影響，存在一定的突發(fā)事件，需要對施工環(huán)節(jié)實行相應(yīng)的調(diào)整，對成本控制工作具有不同程度的影響。例如，工程施工中出現(xiàn)安全質(zhì)量問題、施工團(tuán)隊人員管理變動、改動合同價格等多種問題。③驗收階段。工程施工結(jié)束之后，需要進(jìn)行相應(yīng)的驗收工作，全面匯總項目成本，核算總賬。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行修正，全面檢查現(xiàn)場材料設(shè)備和遺留問題。施工單位在項目竣工時沒有及時驗收，不能在合同約定工期內(nèi)將項目移交給委托方，增加項目施工的時間成本。

2.4 部門之間缺乏協(xié)調(diào)性

建筑工程項目建設(shè)過程中包含多項工作，對不同部門具有較嚴(yán)格的要求，需要不同層級和部門自檢協(xié)調(diào)合作才能更好地完成成本管理和控制工作。但是，相關(guān)部門在現(xiàn)實工作開展過程中，缺乏有效的交流溝通，在信息數(shù)據(jù)采集、處理和共享方面整體水平較低，難以為成本管理控制工作開展提供真實可靠的參考依據(jù)。各個層級和部門之間的成本管理控制工作缺乏較高的協(xié)調(diào)合作水平，不能充分發(fā)揮團(tuán)隊聯(lián)動的效果，大大降低了工作開展成效。

3 施工企業(yè)工程項目成本管控策略

3.1 增強(qiáng)成本意識、提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)和能力

施工企業(yè)要加強(qiáng)成本管理控制人員的綜合素養(yǎng)和能力，加強(qiáng)相關(guān)工作人員的管理力度，增強(qiáng)成本意識，保證工作開展的科學(xué)規(guī)范性。施工企業(yè)可以制訂相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，結(jié)合工程的實際情況和造價預(yù)算工作，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，對成本管控人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)道德等多個方面進(jìn)行綜合性的提升，有效落實成本控制制度，將整個工程的成本控制在合理范圍之內(nèi)。

3.2 建立健全成本管理控制制度

施工企業(yè)在運行管理的過程中，充分發(fā)揮成本管理控制制度的重要優(yōu)勢和作用，結(jié)合工程項目的實際情況，不斷優(yōu)化和完善該制度，以成本管理和控制為核心，有效結(jié)合權(quán)力和責(zé)任，形成科學(xué)完善的管理體系，更加符合項目成本管控工作開展的實際要求。該制度的完善能夠有效約束工作人員的日常工作行為，對成本管理控制人員起到良好的管理作用，保證他們在現(xiàn)實工作中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定流程和標(biāo)準(zhǔn)高效開展工作，進(jìn)而有效提升管理工作成效。另外，施工企業(yè)制定科學(xué)合理的獎懲機(jī)制，客觀綜合性評估工作人員的表現(xiàn)，針對優(yōu)秀人員進(jìn)行相應(yīng)的精神獎勵和物質(zhì)獎勵。針對消極怠工、違反規(guī)定的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，通過該種方法更好地完成成本管理控制工作。施工企業(yè)結(jié)合工程項目的成本形成，不斷優(yōu)化成本目標(biāo)，保證成本管理控制體系的合理規(guī)范性。

3.3 加強(qiáng)成本全過程精細(xì)化管控力度

在工程項目施工建設(shè)過程中，要在施工全過程中做好成本管控工作，獲得最大的綜合效益，增強(qiáng)自身綜合實力和市場核心競爭力，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。①招標(biāo)階段。工程招投標(biāo)成本管理控制工作開展的過程中，工作人員要全面遵循公平公正、公開透明的工作原則，同時要重點審查投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)和技術(shù)等各個方面，保證企業(yè)符合公路工程項目建設(shè)的實際要求。企業(yè)要明確規(guī)定項目的施工費用和結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，提升造價管控工作的實際效果。另外，相關(guān)工作人員要全面審查項目合同的各項內(nèi)容，高度重視資金支付、變更賠償、建設(shè)質(zhì)量等具體約定條款，增強(qiáng)合同的嚴(yán)謹(jǐn)全面性和合規(guī)合法性，防止因成本不合理引發(fā)糾紛問題。企業(yè)根據(jù)項目的實際情況，明確規(guī)定標(biāo)價，高效管控部分內(nèi)在影響因素。②準(zhǔn)備工作階段。管理人員全面分析工程項目投入資金、社會經(jīng)濟(jì)效益、利益回收期等總體決策，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，實行決策階段的成本管理控制，實現(xiàn)精細(xì)化測算工作。項目準(zhǔn)備環(huán)節(jié)成本管理控制要進(jìn)行項目整體投資預(yù)算，控制項目資金，確保工程實際施工產(chǎn)生的經(jīng)費不能高于整體投資預(yù)算，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象，在工期內(nèi)全部完成施工任務(wù)。③設(shè)計階段。相關(guān)管理人員在設(shè)計初步環(huán)節(jié)，結(jié)合相應(yīng)的信息資料做好施工方案的管理，保證其合理規(guī)范性，在審批通過之后，詳細(xì)準(zhǔn)確地計算項目最高造價額度。同時，管理人員在技術(shù)設(shè)計工作中，詳細(xì)探究和分析施工中使用技術(shù)的重難點，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題和缺陷，進(jìn)行全面規(guī)范的修整。另外，工作人員設(shè)計工程施工圖紙的過程中，要做好施工圖預(yù)算編制工作，結(jié)合專家評審結(jié)果，不斷優(yōu)化設(shè)計工作，盡可能地避免出現(xiàn)設(shè)計變更現(xiàn)象，影響成本控制。④施工階段。工作人員對工程項目施工建設(shè)成本開展管理工作時，需要全面嚴(yán)格按照我國具體法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，保證工作開展的有效性，同時高度重視項目的安全可靠性和經(jīng)濟(jì)性，最大限度地降低項目施工總成本。另外，工作人員要協(xié)調(diào)好項目建設(shè)進(jìn)度和成本管理控制的關(guān)系，保證項目建設(shè)安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效縮短施工周期，科學(xué)合理的推進(jìn)施工進(jìn)度，考慮多個方面的影響因素，科學(xué)合理的控制工程造價。大部分項目施工具有較長工期，面對多種復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境，經(jīng)常受到其他多種外部因素的影響。因此，管理人員要加強(qiáng)給予設(shè)計單位、業(yè)主和監(jiān)理單位等多個方面足夠的關(guān)注和重視，防止對項目成本管理控制工作產(chǎn)生不利影響。⑤驗收階段。工程竣工驗收工作開展受到施工單位和業(yè)主的更多關(guān)注。通常情況下，施工企業(yè)編制工程結(jié)算書，業(yè)主委托具有一定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)全面審核工程結(jié)算書。該環(huán)節(jié)的結(jié)算工作對整個施工單位的經(jīng)濟(jì)利益具有相應(yīng)的影響，同時對項目實際成本具有不同程度的影響。因此，工作人員需要增強(qiáng)對項目竣工驗收環(huán)節(jié)各項工作的監(jiān)督管理力度，最大限度地減小對工程項目實際成本的影響，進(jìn)而提升成本管理控制工作開展成效。

3.4 注重部門之間的協(xié)調(diào)配合

施工企業(yè)在實際管理工作開展中，需要針對工程項目相關(guān)部門、施工建設(shè)環(huán)節(jié)等創(chuàng)建相適應(yīng)的成本管理控制信息系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)的靈敏度和實效性，促進(jìn)各個層級和部門的工作人員經(jīng)過及時有效的信息流反饋，科學(xué)合理的調(diào)整成本管理控制體系的目標(biāo)，進(jìn)而在工程項目的多個方面和不同施工建設(shè)階段全面落實執(zhí)行成本管理控制工作，全面提升各項資源的實際應(yīng)用效率，充分發(fā)揮該項管理工作的重要價值和意義，增強(qiáng)每個階段成本的管理控制力度，保證工作開展的有效性。

3.5 成本管理具體落實

在工程施工過程中，企業(yè)進(jìn)行成本管理非常關(guān)鍵，一定程度上關(guān)系到企業(yè)的施工利益，而為了做好施工成本的有效管理，更應(yīng)該實施具體的成本管控措施，減少企業(yè)施工成本。例如，在當(dāng)前工程施工過程中，節(jié)能理念的應(yīng)用正是企業(yè)成本管理的有效措施。在實施成本管理過程中，按照節(jié)能環(huán)保的各項要求，完成對企業(yè)的綜合施工。

首先，在工程施工階段，可以完成節(jié)能環(huán)保材料的應(yīng)用。通過應(yīng)用節(jié)能環(huán)保材料，減少傳統(tǒng)材料耗費占用的成本。例如，現(xiàn)代工程中采用的預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)，就能夠通過結(jié)構(gòu)的預(yù)制加工完成對建筑材料的節(jié)省，從而實現(xiàn)企業(yè)成本節(jié)約，控制成本的目的。

其次，在現(xiàn)代工程項目施工過程中，也需要更多的應(yīng)用新式能源。在工程施工環(huán)節(jié)，對于能源的應(yīng)用必不可少，應(yīng)用能源也是成本的主要組成部分。所以，可以從能源縮減角度入手完成對工程成本的有效降低。采用先進(jìn)的設(shè)計理念和技術(shù)完成對工程項目施工能源的有效改進(jìn)。例如，在現(xiàn)代工程施工中合理利用太陽能資源就可以完成對工程能源成本的有效管控，包括房屋采光設(shè)計、熱水系統(tǒng)設(shè)計等模塊都可以利用太陽能資源，節(jié)約施工成本，控制企業(yè)生產(chǎn)成本。

4 結(jié)論

工程項目在不同施工建設(shè)環(huán)節(jié)容易受到內(nèi)外部相關(guān)因素的影響，出現(xiàn)較多施工問題，對整個工程項目的成本產(chǎn)生不良影響。因此，施工企業(yè)要增強(qiáng)成本意識、提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)和能力、建立健全成本管理控制制度、加強(qiáng)成本全過程精細(xì)化管控力度、注重部門之間的協(xié)調(diào)配合，提高成本管理控制效果，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。