普通干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的管理探究

王宏平

(甘肅省公路事業(yè)發(fā)展中心，甘肅 蘭州 730030)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)及公路交通運(yùn)輸事業(yè)近些年中均獲得了很大發(fā)展，普通公路尤其是干線公路的養(yǎng)護(hù)模式、方法已經(jīng)不能較好的適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性的改革公路養(yǎng)護(hù)管理方法，將專業(yè)化養(yǎng)護(hù)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，并在長(zhǎng)期的實(shí)踐中不斷釋放養(yǎng)護(hù)效能，最大限度的提升養(yǎng)護(hù)效率與質(zhì)量。

1 公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的管理技術(shù)

1.1 道路平整度管理

在公路路面建設(shè)實(shí)踐中，合理應(yīng)用路面平整度施工控制技術(shù)，能從基本環(huán)節(jié)使項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量得到保障，縱觀當(dāng)下國(guó)內(nèi)很多地區(qū)建設(shè)的公路工程，很多路面是舊路面。這些路面在長(zhǎng)期應(yīng)用中出現(xiàn)了瀝青路面平整度降低、局部開裂等問(wèn)題，不僅會(huì)降低公路工程的承載能力，短縮其使用壽命，還可能對(duì)交通運(yùn)輸安全性構(gòu)成威脅。鑒于以上情況，公路建設(shè)中應(yīng)不斷完善路面平整度的施工技術(shù)方案，嘗試配合使用高端的高程與線性控制測(cè)量?jī)x，使路面平整度施工技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中能創(chuàng)造良好的效能[1]。在技術(shù)應(yīng)用前，要全面了解既有的瀝青的攤鋪現(xiàn)狀，有針對(duì)性的加強(qiáng)路面平整度的施工技術(shù)，進(jìn)而建設(shè)出一套完善的施工技術(shù)方案，前瞻性、長(zhǎng)期性等特征，最后創(chuàng)造出良好的工程效益。

1.2 施工內(nèi)部技術(shù)

很多公路路面建設(shè)過(guò)程中能夠，一些內(nèi)部管理人員沒(méi)有嚴(yán)格控制瀝青施工過(guò)程，以致路面投用一段時(shí)間后出現(xiàn)了不同程度的質(zhì)量缺陷。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，各地公路建設(shè)規(guī)模不斷拓展，人們經(jīng)濟(jì)收入水平逐年提升，汽車使用量持續(xù)增加。在這樣的情境下，人們對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量也提出更高的要求，主要表現(xiàn)在道路安全性、舒適度與美觀性等方面上。在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)踐中應(yīng)持續(xù)提升中修思維施工技術(shù)水平，加大養(yǎng)護(hù)操作過(guò)程的管理力度，進(jìn)而使人們安全、便捷出行的需求得到滿足[2]。

1.3 輾壓施工技術(shù)

在公路養(yǎng)護(hù)時(shí)，應(yīng)結(jié)合攪拌機(jī)設(shè)備的生產(chǎn)量、攤鋪寬度和厚度、有關(guān)施工機(jī)械設(shè)備狀況等設(shè)定攤鋪機(jī)的運(yùn)行速度。一般預(yù)設(shè)計(jì)2～6m/min，路面攤鋪過(guò)程要緩慢、均勻進(jìn)行，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一次性攤鋪，嚴(yán)禁有工人隨意調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)攤鋪速度的情況。在交叉口等特殊工況下，需要在專業(yè)人員的指揮、調(diào)度下，通過(guò)人工更換或修補(bǔ)混合料的方式進(jìn)行有效攤鋪。攤鋪施工時(shí)如果探查到存在著較多的質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)指派工人及時(shí)鏟除重鋪。鋪筑施工時(shí)配合應(yīng)用鋼絲控制高程，建議將其直徑控制在6mm以內(nèi)，建議每隔5m布置一個(gè)鋼絲托架，拉力要>800N。可以將鋼絲布置在攤鋪機(jī)前部左側(cè)，并配合組裝平地機(jī)調(diào)控?cái)備仚C(jī)的運(yùn)行狀態(tài)。攤鋪機(jī)背面右側(cè)設(shè)置鋼索。碾壓為公路瀝青路面施工建設(shè)中重要一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)盡可能的提升瀝青路面的壓實(shí)度，為此一定要提升壓路機(jī)設(shè)備的的壓實(shí)功能，嚴(yán)格控制壓路機(jī)的速度，進(jìn)而確保瀝青路面的壓實(shí)質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。路面壓光施工時(shí)，嚴(yán)禁形成不明裂痕、不平整等情況[3]。

1.4 平交口搭接的處理

處理平交口接坡位置時(shí)，如果面對(duì)的是中修路段，則可以指派工人直接加鋪5 cm AC一16C中粒式瀝青砼接坡。

1.5 粘層施工

瀝青砼攤鋪之前一定要同步噴灑粘層油，各處噴灑粘層油厚度要做到統(tǒng)一、勻稱，噴灑后不允許有車輛通行，并防控發(fā)生灰塵污染的問(wèn)題。一次噴灑粘層油的路段不能過(guò)長(zhǎng)，要和攤鋪機(jī)的攤鋪速度做到相互匹配。確保噴灑一段后能快速攤鋪一段。粘層油實(shí)現(xiàn)均勻、有效的噴灑能顯著增強(qiáng)層間粘結(jié)力，這樣后續(xù)中修施工時(shí)能較好的規(guī)避局部路面出現(xiàn)脫層掉落情況。

2 公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

第一，公路養(yǎng)護(hù)管理體制不完善。現(xiàn)階段公路養(yǎng)護(hù)工作開展多屬于事業(yè)型管理系統(tǒng)，這樣的管理系統(tǒng)無(wú)法充分體現(xiàn)出省干線公路的基本商品屬性需求，同時(shí)，干線公路建設(shè)過(guò)程中所使用的經(jīng)費(fèi)采取的是撥款的形式，無(wú)法充分滿足國(guó)省干線公路企業(yè)的發(fā)展需要。第二，公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制不夠先進(jìn)。在公路養(yǎng)護(hù)管理工作開展的時(shí)候?qū)佛B(yǎng)護(hù)管理機(jī)制缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有為公路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展制定出對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，最終限制了公路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。第三，養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范不夠完善。按照公路養(yǎng)護(hù)工作管理的基本特點(diǎn)和要求，全國(guó)范圍內(nèi)的養(yǎng)護(hù)定額、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃規(guī)范沒(méi)有制定出有針對(duì)的政策，養(yǎng)護(hù)資金的使用和撥款沒(méi)有形成規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評(píng)定也沒(méi)有得到普通公路考核標(biāo)準(zhǔn)的支持，最終導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作的開展不符合公路工程的建設(shè)需要。第四，養(yǎng)護(hù)機(jī)械沒(méi)有得到利用。雖然一些干線公路配備了比較多的國(guó)內(nèi)外養(yǎng)護(hù)設(shè)備，但是在具體發(fā)展中沒(méi)有將這些設(shè)備的功能充分發(fā)揮出來(lái)，設(shè)備的使用頻率不高，有很多設(shè)備長(zhǎng)期處于閑置的狀態(tài)。另外，從實(shí)際應(yīng)用情況來(lái)看，設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和使用停留在老式手工作坊模式，沒(méi)有將先進(jìn)的高新技術(shù)、高端材料應(yīng)用到公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展效果不理想。第五，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備不充足。經(jīng)費(fèi)是公路養(yǎng)護(hù)工程順利開展的關(guān)鍵，但是在實(shí)際的工作中卻存在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備不充足、養(yǎng)護(hù)措施落實(shí)不到位等問(wèn)題。從公路工程施工發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看，整個(gè)工程現(xiàn)象仍然停留在重施工、輕養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題，在對(duì)干線公路養(yǎng)護(hù)工作不夠重視的情況下只有在公路出現(xiàn)大量隱患的時(shí)候才采取措施予以處理，加上公路養(yǎng)護(hù)工作的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，最終加大了整個(gè)工程養(yǎng)護(hù)維修管理難度。

3 提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的管理辦法

3.1 轉(zhuǎn)變公路養(yǎng)護(hù)管理理念，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量

公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)在具體的工作中需要能夠在思想層面上加強(qiáng)對(duì)干線養(yǎng)護(hù)工作的重視，在公路工程建設(shè)的過(guò)程中轉(zhuǎn)變以往重視建設(shè)、輕視養(yǎng)護(hù)的公路工程建設(shè)理念。同時(shí)，在公路工程養(yǎng)護(hù)工作開展的過(guò)程中還需要做好一系列的預(yù)防工作。同時(shí)，在公路工程養(yǎng)護(hù)管理的過(guò)程中還需要采取措施拓展公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，通過(guò)對(duì)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的培訓(xùn)來(lái)提升養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的專業(yè)性，減少整個(gè)施工企業(yè)的財(cái)政支出，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)化、實(shí)用化發(fā)展。在公路養(yǎng)護(hù)工作開展的過(guò)程中還需要通過(guò)一系列的改革措施來(lái)轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)工作理念，完善養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)，將公路養(yǎng)護(hù)工作具體化。

3.2 強(qiáng)化對(duì)施工材料的控制，落實(shí)施工項(xiàng)目管理

養(yǎng)護(hù)維修材料的質(zhì)量是提升整個(gè)工程施工質(zhì)量的重要保障，為了能夠提升整個(gè)工程的施工質(zhì)量，需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程施工材料的質(zhì)量控制。在公路工程建設(shè)的過(guò)程中需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的材料控制標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)材料。另外，在干線公路工程施工建設(shè)的過(guò)程中由于會(huì)使用較多的瀝青材料，為了能夠保證這些材料的應(yīng)用作用，需要加強(qiáng)對(duì)施工材料的使用控制，在工程建設(shè)的過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督管理，在發(fā)現(xiàn)監(jiān)督問(wèn)題的時(shí)候及時(shí)采取措施予以整改。

3.3 建立健全養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制

既往，受國(guó)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理相關(guān)因素的制約，在常規(guī)養(yǎng)護(hù)實(shí)踐中始終存在著不同程度的質(zhì)量問(wèn)題，為了解除這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)盡早建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，打造出全員、全企業(yè)、全過(guò)程的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保障體系，真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)與控制的整體化，建造出系統(tǒng)性較高的“全面質(zhì)控”制度，將精細(xì)化、規(guī)范化理念融合至養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理實(shí)踐中，以現(xiàn)行的公路養(yǎng)護(hù)法律規(guī)定為基準(zhǔn)，通過(guò)定期培訓(xùn)、教育、考核等，不斷提升公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的施工建設(shè)能力，將公路質(zhì)量病害扼殺的萌芽中。為公路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)置“明牌卡”，嚴(yán)格執(zhí)行病害處理責(zé)任制與質(zhì)量終身制等，推行獎(jiǎng)罰機(jī)制等，最大限度的調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)工人落實(shí)本職工作的能動(dòng)性，盡早整治影響道路車輛運(yùn)行安全的病害，并針對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行技術(shù)測(cè)評(píng)，設(shè)定后期養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、方向等，始終維持公路運(yùn)行的安全性、舒適度，延長(zhǎng)其使用年限，在確保成本投入科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出最高的社會(huì)效益[4]。從多個(gè)方面建設(shè)相配套的監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)完善組織協(xié)調(diào)過(guò)程，應(yīng)養(yǎng)護(hù)企業(yè)自身質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)范化監(jiān)管及各級(jí)行政主管部門質(zhì)控相結(jié)合，建立出全面化的質(zhì)量保障體系，高質(zhì)量推進(jìn)養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程，季節(jié)月公路的維修、保養(yǎng)成本。

3.4 完善養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)公路事業(yè)蓬勃發(fā)展，公路工程安全管理成為了交通運(yùn)輸部門工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的安全性，不僅能使車輛行駛過(guò)程安全性得到保障，也和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)人員生命財(cái)產(chǎn)是否安全密切相關(guān)。故而，應(yīng)將“安全生產(chǎn)”理念貫穿到公路養(yǎng)護(hù)施工管理實(shí)踐中，為達(dá)成以上目標(biāo)應(yīng)盡早建立完善各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，聘用安全檢查專員，全面監(jiān)測(cè)、控制養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，提升公路養(yǎng)護(hù)工程內(nèi)安全作業(yè)行為的規(guī)范性，進(jìn)而使養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、車輛設(shè)備安全性得到更大保障[5]。要從始源抓起，加大對(duì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)力度，盡可能的提升他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，在養(yǎng)護(hù)施工中自覺佩戴相應(yīng)的防護(hù)措施，針對(duì)違規(guī)操作者要做到嚴(yán)懲不貸；養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)兩端、為危險(xiǎn)路段一定要布置安全警示標(biāo)牌，對(duì)過(guò)往車輛及行人起到一定警醒作用。

3.5 建立信息化的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理模式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代中，應(yīng)嘗試將信息技術(shù)用于公路工程建設(shè)領(lǐng)域中，為此相關(guān)部門應(yīng)盡早建立公路養(yǎng)護(hù)決策信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)應(yīng)用較低的成本創(chuàng)造良好的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，以上是國(guó)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)管理工作未來(lái)幾年的發(fā)展趨勢(shì)。結(jié)合信息化技術(shù)與公路養(yǎng)護(hù)工程管理過(guò)程，能實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的智能化控制卡，加大即時(shí)路面狀況、交通流量感知裝置的研發(fā)力度，逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的自動(dòng)化感知、控制，借此方式提升路網(wǎng)的綜合服務(wù)水平，構(gòu)件養(yǎng)護(hù)信息監(jiān)管系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)通信、大數(shù)據(jù)技術(shù)等精準(zhǔn)采集、全面存儲(chǔ)、深度分析、客觀判斷公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理中形成的數(shù)據(jù)，這樣能為科學(xué)決策、精細(xì)化管理等過(guò)程提供可靠信息[6]。持續(xù)提升技術(shù)人員的專業(yè)能力、素質(zhì)，設(shè)計(jì)出符合我國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化監(jiān)管系統(tǒng)，在培訓(xùn)技術(shù)人員時(shí)，要靈活使用信息管理技術(shù)，并有針對(duì)性的完善，借此方式提高人員管理的智能化水平。應(yīng)用信息技術(shù)全面管理、控制養(yǎng)護(hù)工程的施工合同、進(jìn)度、質(zhì)量、投資及安全生產(chǎn)過(guò)程等，有針對(duì)性的調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，短縮工期，減少養(yǎng)護(hù)施工成本。應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)控制工程質(zhì)量指標(biāo)，逐漸構(gòu)件出PDCA“質(zhì)控環(huán)”，完善養(yǎng)護(hù)施工方案，在信息化科技的協(xié)助下全面掃查公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，綜合多方面因素探究相應(yīng)的處理方案，力爭(zhēng)以最低投入去延長(zhǎng)公路工程的運(yùn)營(yíng)使用壽命[6]。干線公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)功能模塊如圖1所示。

圖1 干線公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)功能模塊

3.6 強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍的建設(shè)

為了能夠更好的解決公路事故問(wèn)責(zé)難的問(wèn)題，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素來(lái)處理公路工程事故，具體需要做好以下幾個(gè)方面的工作：第一，明確干線公路養(yǎng)護(hù)管理人員的工作職責(zé)。公路養(yǎng)護(hù)和公路管理工作是分開進(jìn)行的，在具體工作開展的時(shí)候存在各部門各自為政、彼此獨(dú)立的情況。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，為了能夠提升公路養(yǎng)護(hù)工作成效，需要公路養(yǎng)護(hù)部門、交通綜合執(zhí)法部門等相關(guān)部門積極配合，建立聯(lián)供機(jī)制，調(diào)動(dòng)一切積極因素來(lái)組織開展公路養(yǎng)護(hù)工作。第二，做好對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了能夠更好的促進(jìn)公路工程發(fā)展建設(shè)，需要相關(guān)人員能夠積極轉(zhuǎn)變自己錯(cuò)誤的公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)理念，通過(guò)定期組織開展學(xué)術(shù)交流會(huì)、案例分析會(huì)等方式來(lái)使得政府人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員深刻認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)并不是一勞永逸的事情，而是需要在深刻認(rèn)識(shí)公路養(yǎng)護(hù)工作重要性的基礎(chǔ)上，應(yīng)用一系列科學(xué)的手段和方法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的動(dòng)態(tài)化管理。第三，根據(jù)道路交通發(fā)展需要來(lái)創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理方式，確保公路設(shè)備的功能、技術(shù)等級(jí)等能夠充分滿足現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展需要。在這個(gè)過(guò)程中，公路施工企業(yè)要拋棄以往盲目控制成本的理念，定期更新?lián)Q代公路設(shè)備。

4 結(jié) 語(yǔ)

瀝青路面是當(dāng)下國(guó)內(nèi)各地公路工程的基礎(chǔ)構(gòu)成，其運(yùn)行情況直接關(guān)系著公路的使用壽命及效益創(chuàng)造情況。公路養(yǎng)護(hù)是干線公路運(yùn)營(yíng)管理中的重要內(nèi)容之一，相關(guān)部門應(yīng)給予該項(xiàng)工作一定重視，綜合多方面因素完善質(zhì)量管理技術(shù)方案，建立相應(yīng)的監(jiān)管制度，及時(shí)引進(jìn)信息化管理科技等，持續(xù)提升養(yǎng)護(hù)管理的智能化水平，建設(shè)出高質(zhì)量的公路項(xiàng)目，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。