基于新時代鄉村振興的村落公共開放空間設計
——以淮安地區鄉村為例

文／盧 漫 河海大學 副教授

劉 蕾 河海大學 碩士研究生

徐雪冰 河海大學 碩士研究生

唐 昊 河海大學 碩士研究生

引言

在傳統村落中，集會廣場、村部中心、村落入口等公共開放空間是弘揚鄉土文化的重要窗口，是維系社區感情的關鍵紐帶，也是促進鄉村空間結構有效轉型的重要組成部分。在鄉村振興的背景下，優化農村公共開放空間結構，滿足農民的日常使用和活動開展需求，助力我國農業現代化進程，對我國實現農業強、農村美、農民富具有重要的戰略意義。

1 鄉村振興與村落公共空間設計

1.1 鄉村振興的迫切需求

黨的十九大以來，鄉村振興戰略全面展開，鄉村整體面貌、綜合實力、發展潛力得到了很大提升。但鄉村整體的發展水平和深度還有待提高，“五位一體”發展的意識還不夠強。目前，有的地區在推動鄉村發展進程中，一度忽略了生態、鄉風、治理等方面的建設發展。因此，在新一輪鄉村振興進程中，完善基礎設施建設、推進村莊綠化工作、突出村莊特色和鄉土文化，打造“留得住青山綠水，也留得住鄉風鄉愁”的新型村落空間，已成為新時代鄉村振興的科學邏輯和發展重點。

1.2 鄉村公共開放空間功能特性及現狀問題

鄉村公共空間可以維系村民鄰里之間的感情，同時是具備景觀營造、生態維護、農副業生產等功能的開敞性空間，是鄉村空間結構中尤為重要的節點，也是鄉村振興過程中關系村民生產生活和村莊面貌的重要內容。

綜觀我國鄉村公共開放空間建設現狀，飛速的經濟發展帶來了效率驅動的建設方式，諸多鄉村特色資源在粗暴的棄舊求新中一并被抹殺，這導致了全國鄉村風貌趨同、文化符號僵硬。同時，由于現階段關于鄉村公共開放空間建設的法律法規和專項規范尚未形成，在實踐過程中空間布局不合理、設施配置標準高低不一、市場驅動式安頓土地等問題屢見不鮮，這直接導致建成后的鄉村公共開放空間環境質量低下。

1.3 鄉村公共開放空間的營建理念

針對我國鄉村公共開放空間營造過程中出現的問題，基于因地制宜、經濟適用、復合利用、安全開放、適度超前等基本原則，鄉村公共開放空間發展戰略應科學定位為：彰顯公共特性，喚醒鄉村居民集體的歸屬感，滿足眾多村民的活動需求；彰顯文化特質，保留鄉土記憶精華，弘揚鄉土傳統文化；傳承與更新并存，保障鄉村文脈的合理延續，漸進式推進現代化建設；尊重鄉村原生環境，善待鄉村生態，促進鄉村綠色發展。

建立健全科學的鄉村開放空間發展策略，不僅有利于我國別具特色的鄉村文脈延續；同時還有利于推動我國鄉村規劃相關法規規范的制定，為美麗鄉村規劃建設提供指導，是進一步促進我國鄉村建設生態化的科學戰略部署。

2 淮安市高家堰及團結村公共開放空間現狀分析

2.1 淮安地區村落公共開放空間的典型性分析

淮安市位于江蘇省中北部，域內河湖環抱，水網縱橫，大運河穿境而過，水文條件優良。全市自然村的分布呈現多種形態，涵蓋平原地區、水網地區和丘陵地區。村落的建筑形態布局決定了特色分明的鄉村街巷形態，形成了具有充分社會性的公共開放空間。

淮安鄉村盛行的主要傳統民俗活動包括河蚌舞、茶散舞等；“淮劇”的盛行也豐富了當地的戲劇演出文化；大運河的開鑿和漕運的暢通帶動了當地的經濟發展。傳承弘揚當地集會文化和戲劇文化，打造具有鄉土氣息的文化休閑空間，讓村民們融入其中、樂在其中，是營造村落公共開放空間的重要方式。

2.2 淮安地區村落景觀現狀問題（以高家堰古街和團結村村部為例）

高家堰位于淮安市淮陰區趙集鎮，高家堰古街總規劃街長511 米。高家堰村依托現有文化資源，在高家堰古街發展文化旅游業；古街發展定位為特色觀光街道，目標是打造成高家堰歷史文化串廊；其中公共開放空間主要集中在休閑服務區域中（圖1）。

圖1 高家堰古街現狀（圖片來源：作者自攝）

圖2 團結村村部廣場現狀（圖片來源：作者自攝）

圖3 高家堰古街舊醫院（圖片來源：作者自攝）

圖4 高家堰古街村民活動中心（圖片來源：作者自攝）

圖5 高家堰古街總平面圖（圖片來源：作者自繪）

圖6 團結村中心公共開放空間總平面圖（圖片來源：作者自繪）

團結村位于淮安市淮陰區淮高鎮，其村部位于該村中心位置，既是村民活動的中心，也是展示村落形象的重要區域。現狀村部由辦公樓和樓前場地組成，總占地面積約0.1 公頃，屬于該村重要的中心公共開放空間（圖2）。

（1）廢舊建筑有待利用

高家堰古街有一舊醫院，已停業多年，且院內長滿雜草，醫院結構出現裂縫，門窗等基礎設施也全部老化，舊醫院前廣場處與古街街道沒有景觀的過渡，于是舊醫院作為廢舊建筑就與整個古街在空間上分離。計劃將該場地建設成高家堰治水文化展示館，并且將其前廣場與古街進行自然銜接設計，既能夠提升古街整體的文化思想，也能豐富公共開放空間的文化展示功能（圖3）。

（2）村民中心功能不足

高家堰古街村民活動中心位于古街的中心位置，有籃球場、湖景小亭以及休閑健身等基礎設施。村民中心初步規劃是集運動、休閑、賞景于一體的活動場所，但是整個場地的設施和景觀沒有達到這些功能，比如：籃球場使用率低；健身設施數量相對較少，且周邊沒有可休憩座椅；湖景草亭與古街形象不符，草亭周圍的排污管影響湖景觀賞功能等（圖4）。

（3）鄉村建筑風格老舊

團結村村部現狀辦公大樓位于村部入口左側，總建筑面積約320 平方米。與我國眾多自然村的原始規劃方式相似，該村部大樓建筑設計粗暴簡約，立面缺乏特色且顯得老舊，無法彰顯行政特殊性和位置中心性；建筑內部功能性單一，缺少儲物間、活動室、閱覽室等空間。

（4）文化廣場綠化不足

團結村村部場地各功能空間現狀規劃方式隨意，缺乏良好的空間分隔。除了簡單陳列的健身設施，場地內缺少休憩、演出、集會等功能所需要的基礎設施，現狀場地鋪裝統一采用水泥澆筑，場地內部綠化率幾乎為零，不利于鄉村的生態化發展。

（5）公共設施落后

村部作為團結村的中心地帶，未規劃停車場，村民及辦公人員的車輛處于隨意停放的狀態。村部入口大門僅能滿足小型車輛單向通行，團結村停車難、通車難的問題亟待進一步解決。

高家堰公共衛生間數量過少，廁位窄小且廁門損壞，氣味悶臭，不滿足古街公廁要求。團結村公廁中男廁與女廁之間無有效分隔，廁所頂棚采用簡易彩鋼搭建，無法良好地滿足通風、散熱、擋雨等功能需求，可用性較低。

3 基于鄉村振興的村落公共開放空間設計策略

3.1 鄉村公共開放空間結構重新梳理

在鄉村振興的背景下，以“傳承·更新”為理念，尊重鄉村居民和游客的公共性需求，合理規劃，突出歷史，傳承文化，豐富功能，進行生態建設，打造“歷史再現，精神傳承，文旅與鄉村結合”的新型鄉村公共開放空間。

（1）“農”“旅”融合的古街文化長廊

高家堰古街發展定位為特色觀光街道，其中文化傳承功能是古街文旅的主題，同時也是整體空間形態的中心；利用“農”“旅”融合的空間規劃思想，文化傳承功能空間將包括歷史長廊、淮戲館、高堰治水文化展示館、鹽運文化展示館等。歷史長廊將高家堰的民間歷史故事呈現在古街的建筑上和空間上，每走一步游客都能被其中的歷史與文化所吸引，歷史長廊不僅服務于游客同時也服務于村民，這種規劃設計理念也體現在淮戲館、高堰治水文化展示館、鹽運文化展示館等空間上，進而將整個高家堰古街打造成“農”“旅”融合的文化長廊（圖5）。

（2）“動”“靜”分離的鄉村中心空間

團結村村部原占地不足0.1 公頃的場地無法同時滿足行政辦公和休閑集會的雙重需求，基于“動”“靜”分離的規劃思想，保留原村部場地作為村委辦公、村民辦事的功能空間，同時另辟村部西側0.15 公頃濱水規則場地作為休憩娛樂、劇場演出、集會活動的功能空間（圖6、圖7）。在保障村委會辦公環境安靜舒適、彰顯行政中心肅靜氛圍的同時，滿足村民大型集會演出和娛樂休憩的活動需求。

（3）“民”“工”分隔的生態停車場

為減少團結村村部交通擁堵的可能性，緩解村委辦公與村民活動的雙重停車壓力，采用“民”“工”分隔的停車方式，于辦公辦事功能區設置辦公人員專用停車位，于休閑活動區設置村民用停車位。停車場地遵循生態可持續原則，采用一定種植面的嵌草磚，車位之間設置綠化隔離帶，在增加場地綠化率、豐富景觀效果的同時，實現生態停車場的排水、透水功能。

3.2 生態導向的鄉村公廁綠色革命

圖7 團結村村部及文化休閑廣場效果圖（圖片來源：作者自繪）

圖8 公廁剖面概念圖（圖片來源：作者自繪）

圖9 公共廁所立面圖（圖片來源：作者自繪）

傳統旱廁構造簡單且不耗水，造價低廉；糞尿還能作為農肥再利用，是傳統農耕體系的重要一環。結合傳統旱廁的造價優勢和農耕便利性，對其衛生問題進行改善提升，低成本解決廁所的排污凈化與資源化利用問題，成為了鄉村公廁綠色革命的當務之急。在團結村的公廁改造中，運用糞尿分離和EM 菌粉土技術，通過微生物好氧發酵，降解糞便，除臭除蠅（圖8）。屋頂覆土并設置植草坪，進一步增加綠化率（圖9）。

小廁所，大民生。在尊重村民的生活、耕作習慣的前提下，以生態手段改善鄉村如廁環境，改善外觀的同時重視實效，是將鄉村廁所革命辦好辦實的重要途徑，是促進美麗鄉村綠色生態化發展的關鍵一環。

圖10 高家堰古街主入口遺址和部分景觀（圖片來源：作者自攝）

3.3 地域文化交互流動的空間營造

（1）主入口的歷史展現

高家堰原名洪澤湖大堤，是運河世界文化遺產的重要組成。現主入口處的洪澤湖廣場內仍保存有高家堰遺址、石工墻遺址、古渡口遺址、鐵水牛遺址等。洪澤湖廣場內的鐵牛雕塑展現了高家堰的努力奮斗、不畏艱苦的歷史精神內核（圖10）。

（2）空間形態的文化展現

鄉村古街中功能分區規劃、小品和景墻設計以及文化符號的突出，都會影響到整個空間形態的文化底蘊展示。景墻設計采用山水畫涂鴉以及水利文化科普畫，展現美麗鄉村的淡雅風采，同時突出歷史治水文化。

高家堰古街的改造還重點突出文化名片的打造，通過文化logo、吉祥物等設計，將其應用在建筑立面改造設計、微信公眾號、各種文創產品設計中，力求在空間形態與藝術上達到文化寓意的統一。

（3）鄉村建筑的文脈傳承

蘇北傳統民居大多質樸素雅，團結村村部新建辦公樓秉承了蘇北傳統建筑特色，白墻為底，青瓦為檐。一層入口正對庭院綠化，在辦公空間中營造觀賞區；二層設置員工辦公室和室外活動平臺；三層設置大會議室。由于場地限制，建筑主立面為東西朝向，為解決西曬難題，設計具有遮陽功能的斜窗，在開窗面積上考慮采光需求及立面的虛實關系。

（4）劇場文化的弘揚發展

傳統鄉村的劇場文化分布在各類傳統節日中且貫穿全年。鄉村劇場文化不僅僅是單純的文化娛樂，也是維系和加強村落關系紐帶的重要手段，具有重要的社會價值。

在團結村的文化休閑廣場營造中，設置大小戲臺各一個，增加空間自由度，可滿足各種集會、演出等個性化需求。高家堰古街中也規劃了淮戲館，是集戲曲文化、欣賞、休閑于一體的公共開放新場所。

（5）休憩空間的功能復合

團結村村部文化休閑廣場整體規劃采用圓形組團的形式，在有機組合功能的同時，增加空間的靈動性。休憩區花窗樣式的頂棚呼應蘇北民居的花窗文化；在休閑廣場與西側灌溉水渠之間設置擋土墻，墻上部設置圓形通風孔，避免空間圍合過于死板且強調親水性。總的來說，休憩廣場的功能設置融入了鄉土文化景觀元素，能極大地喚醒當地居民的心理認同，成為增強社會關系的重要紐帶。

（6）鄉村更新的循序漸進

對于較落后（貧困）地區的鄉村更新，一定要注意立足現有基礎、現有實際，保留鄉村特色風貌，因地制宜循序漸進，不建議大拆大建。大拆大建會導致很多鄉村的獨特風貌難以保持，同時浪費資源，增加農民負擔。鄉村更新應該雪中送炭而不是雪上加霜，我們的局部更新改造要以此為指引進行下去。

結語

研究我國對于鄉村公共開放空間的營造以及存在的不足，在基于鄉村振興“五位一體”的視角下，分析鄉村居民的真實活動需求，傳承扎根土地的鄉土文化，創造綠色生態可持續的村落中心空間。我國的鄉村振興實踐正處于重要的階段，本文通過對相關理論及案例的分析以及對淮安團結村中心公共開放空間的適宜性改造，從經濟性、適用性、安全性、文化性等角度出發，總結出適合目前我國鄉村公共開放空間的設計策略，對經濟發展相對滯緩的貧困鄉村地區具有一定的指導意義。