新四軍在南京江北地區開展抗日游擊戰爭

■經盛鴻

南京江北地區，指南京長江北岸的浦口、江浦、六合、盱眙、儀征、高郵、寶應等地，以及安徽的天長、滁縣、來安、嘉山、定遠、全椒、含山、和縣、無為、巢縣等地。此地區，南與南京城隔長江相望，東抵大運河，西達津浦鐵路以西，北臨淮河與洪澤湖，面積廣大，多為平原與丘陵，物產豐饒，津浦鐵路從此地區穿過，北達蚌埠、徐州、濟南、天津，南接南京、蕪湖、鎮江、蘇州、上海。1937 年12 月南京等蘇南各城市與蕪湖、揚州等地相繼淪陷后，南京江北地區的戰略地位更加重要。新四軍在此地區進行的艱苦抗戰，對淪陷的南京城形成最直接、最迅速、最猛烈的沖擊與影響。

一、新四軍第四、五支隊在南京江北地區建立淮南抗戰根據地

1937 年12月13日日軍攻占南京后不久，派遣第十三師團渡江，沿津浦鐵路北犯，進攻淮河沿線的蚌埠等地，試圖與從山東南下的日軍配合，南北夾擊徐州。

針對江北局勢，1937年12月28日，毛澤東致電周恩來和項英，指示正在組建的新四軍，派遣部分兵力東進淮河兩岸與津浦鐵路兩側的廣大地區作戰。1938 年3月8 日，新組建的新四軍第四支隊，由高敬亭司令員率領，在地方黨組織的配合下，從大別山東進。5 月12 日，第四支隊第九團一部在巢縣蔣家河口設伏，殲滅日軍，首戰告捷，成為新四軍江北抗日第一戰。第四支隊的部分部隊，先后進入皖東地區。

1938 年8 月，中共中央長江局派遣劉順元等人，進入皖東地區，建立中共皖東工委，以劉順元為書記，在定遠、全椒、巢縣、滁縣、來安、和縣等縣，建立與發展中共黨組織。

9 月至11 月，中共六屆六中全會確定了“大力鞏固華北、發展華中”的戰略方針；撤銷原由王明領導的長江局，在長江以北、隴海路以南，設中原局；11 月9 日，中共中央發出通知，決定“以胡服、朱瑞、彭雪楓、鄭位三為中央中原局委員，以胡服兼中原局書記。所有長江以北河南、湖北、安徽、江蘇地區黨的工作，概歸中原局指導”。胡服即劉少奇，他將全權領導該地區中共的黨、政、軍工作，策劃、實施華北八路軍部分主力部隊南下，江南新四軍主力渡江北上，共同開辟淮北、淮南、蘇北、蘇中廣大地區抗日根據地。1939年4月24日，中共中央書記處發出《關于建立皖東抗日根據地的指示》，指出：“目前我黨我軍在皖東的中心任務是建立皖東抗日根據地（目前在一切敵后的任務都是建立根據地），這是我們一切工作的中心和目的，”“戰斗中，迅速擴大和鞏固我軍成為皖東抗日武裝的主力，并積極向東向北發展”。

4月下旬，中原局指示，中共皖東工委擴建為蘇皖省委，仍以劉順元為書記。4月底，新四軍軍長葉挺率領政治部副主任鄧子恢、羅炳輝及賴傳珠等從皖南來廬江東湯池，在第四支隊駐地嚴家松園，組建新四軍江北指揮部，以新四軍參謀長張云逸任指揮，徐海東（時在延安）任副指揮，賴傳珠任參謀長，鄧子恢兼任政治部主任，統一指揮新四軍江北部隊。7 月1 日，江北指揮部對江北新四軍進行整編，將第四支隊擴編為第四、第五支隊，第四支隊司令員徐海東，第五支隊司令員羅炳輝，另有江北游擊縱隊，孫仲德任司令員。

新四軍江北指揮部指揮各部隊積極東進。經過兩個多月的連續作戰和發動群眾，第四支隊開辟了以定遠縣藕塘鎮為中心的皖東津浦路西抗日根據地，第五支隊開辟了以盱眙縣半塔集(今屬來安縣)為中心的皖東津浦路東抗日根據地，江北游擊縱隊則在巢縣、無為地區開辟了游擊根據地，并打開了皖南新四軍軍部與江北指揮部的聯系通道。

6月，新四軍五支隊司令部，在司令員羅炳輝與政治部主任方毅等的率領下，進駐六合縣竹鎮，發動群眾，發展武裝，建立起以竹鎮為中心的抗日根據地。竹鎮坐落在南京六合西北之首，長江北岸，西鄰安徽來安縣，北與安徽天長縣接壤，距六合城區26 公里，距南京市區40 公里，四邊環山，三面帶河，水陸往來便利，商賈集散，經濟繁榮，是蘇皖邊界重要的商業、文化和物流中心，商家譽稱“小上海”。

新四軍五支隊挺進六合后，與日軍發生的首次激戰，是老古墩伏擊戰，共斃傷日偽軍60余人，繳獲重機槍1挺、輕機槍2挺、步槍20余支，被譽為“東進雄州第一功”。此后，五支隊在這里先后組織了盤山戰斗、金磁山戰斗、牯牛山戰斗等一系列戰斗。

9 月5 日，第五支隊在羅炳輝指揮下，經與日軍激戰3 晝夜，攻克來安縣城。11 月21 日，日軍再占來安城，第五支隊于11 月23 日再克來安城。直到1940 年5月27日，日偽軍2000余人，由滁縣反撲，第三次侵占來安縣城，第五支隊則于5 月31 日，第三次收復來安城。史稱新四軍“三打來安城”，反映了當時淮南地區抗戰的激烈與復雜。

但是，剛打開局面、建立根據地的淮南新四軍各部，并不懂得建立在中共領導下的抗日民主政權的極端重要性。抗戰開始后，安徽的國民政府軍隊大多撤往皖西的大別山地區，在皖東只剩下少數行政機構。中共蘇皖省委宣傳部部長喻屏說：“當時，皖東的軍事力量，我們占優勢，沒有政權；而國民黨是劣勢，只有行政公署（在定遠縣城）、專員、縣、區、鄉政府。我們沒有政權，就不能征糧、收稅。黨、政、軍人員的吃飯、穿衣等等，都采取‘樂捐’辦法解決，就是在夏收、秋收前，用酒席把地主、豪紳等‘名人’‘請來’，當場向他們提出‘樂捐’。就他們階級本質講，除了積極抗日的以外，他們是不會樂意捐獻的。完全依靠這種‘樂捐’，僅能維持我們黨、政、軍人員的最低生活，根本不能擴大軍隊，更不可能建設抗日民主根據地”。

1939 年12月初，劉少奇偕徐海東，率中原局機關，到達皖東定遠縣藕塘鎮附近的新四軍江北指揮部，與張云逸、羅炳輝等人會合。1939 年12 月和1940 年1月、2月，劉少奇連續召開3次中原局擴大會議，貫徹中共六屆六中全會關于“發展華中”的方針，并直接指揮皖東斗爭。劉少奇批判了“一切經過統一戰線”的口號，以及不敢反擊國民政府頑固派進攻的右傾傾向，強調放手發動群眾，壯大人民力量。劉少奇尤其重視建立中共領導的各級抗日民主政權。劉順元說：“少奇同志把根據地和人民政權比作‘家’，他說：打鬼子要有槍，有了槍還要有家，這個家就是抗日民主根據地和人民政權。有了根據地和政權，我們就可以招兵、征糧、收稅，有人、有糧、有錢，開展游擊戰爭就有了依托”。

1940 年1 月，在中原局第二次擴大會議以后，中原局根據發展的形勢，撤銷中共蘇皖省委，以津浦鐵路為界，分別成立中共皖東路東省委和中共皖東路西省委，分別以張勁夫、劉順元為書記。

3 月始，皖東新四軍經過1 個多月的奮戰，粉碎了國民黨頑固派的進攻，取得了定遠自衛反擊戰和來安縣半塔集保衛戰的重大勝利。3 月11 日，皖東新四軍占領了原國民政府皖東行署所在地定遠縣城。劉少奇抓住時機，指示在被中共武裝占領的地區，應毫不猶豫地立即建立抗日民主政權，而不應再去把國民黨的黨政官員找回來重掌政權。中共路東省委根據劉少奇的指示，立即于3 月17 日成立定遠縣抗日民主政府，委派新四軍江北指揮部統戰科科長魏文伯擔任該縣縣長。這是皖東地區第一個由中共領導的抗日民主政府。接著，鳳陽、滁縣抗日民主政府成立，組成“定鳳滁三縣聯防辦事處”，魏文伯兼主任。中共路東省委和中共路西省委將鄂豫皖區黨委從大別山撤到皖東的千余名干部，分派到各縣，相繼在嘉山、來安、盱眙、天長、高郵、寶應、儀征、六合、淮寶、合肥、和縣、含山、巢縣、無為等縣，建立起中共領導的抗日民主政權，分別委任各縣縣長。在此基礎上，4月18日，成立了“津浦路東各縣人民抗敵聯防委員會辦事處”，賀希明、鄧子恢、方毅先后任主任；8 月1 日，成立了“津浦路西各縣聯防委員會辦事處”，黃巖、童漢璋先后任主任，魏文伯為副主任。路東、路西兩辦事處政令所及的人口達200多萬。

4月，中原局劉少奇書記因看到路東地區更臨近南京，斗爭激烈復雜，戰略地位更加重要，就將更了解當地情況的劉順元調任中共路東省委書記，與方毅、李世農、祁式潛組成新的路東省委。6 月下旬到7 月上旬，中共路東省委領導軍民平息了國民黨頑固派策動的來安縣屯倉、天長縣大通等地反動地主暴亂，擊退了從淮（安）寶（應）間再次來犯的國民黨韓德勤部。8月，羅炳輝、張勁夫等率新四軍第五支隊、第四支隊第七團，開辟淮寶抗日根據地，與南下馳援皖東的八路軍黃克誠部會師。9月，路東軍民粉碎了日偽軍1萬余人對路東根據地的七路“掃蕩”，斃傷日偽軍600余人。

中共與新四軍有效地控制了長江以北、淮河以南、津浦鐵路兩側的廣大地區，建立起淮南根據地。

這時，新四軍蘇南茅山根據地的陳毅、粟裕部，遵照中共中央的指示，從1939 年秋冬以后，不斷派遣部隊，分批挺進長江以北的蘇中地區。皖東、淮南的新四軍第四支隊與第五支隊，與陳毅、粟裕部密切配合，給予大力的支持。1940 年10 月，渡江北進蘇中的陳毅、粟裕部主力，擊敗國民政府江蘇省主席韓德勤的部隊，取得黃橋大捷，然后乘勝向北挺進，與南下的八路軍黃克誠部，在鹽城、海安會師，占領了蘇中、蘇北大片地區，迅速建立了淮海、鹽阜、蘇中根據地和各級抗日民主政權。

二、皖南事變后新四軍第二師在南京江北地區的抗戰

皖南事變后的1941 年1 月，在中共中央與中原局的領導下，新四軍在鹽城重建軍部，陳毅任代軍長，張云逸為副軍長，劉少奇為政委。駐防淮南根據地的新四軍第四、五支隊和江北游擊縱隊，合編為新四軍第二師，副軍長張云逸兼師長，羅炳輝任副師長，鄭位三任政治委員，轄第四、五、六旅（分別由四、五支隊和江北游擊縱隊改編）和路東、路西2個聯防司令部（獨立旅）。

5 月，華中局將華中抗日根據地劃分為7 個戰略區，分別建立了中共鹽阜、淮海、淮北、路東、路西、蘇中、江南等7 個區黨委和舒（城）無（為）桐（城）廬（江）特委。其中，路東、路西兩個戰略區，就是淮南根據地。原路東和路西兩個省委，奉命改為路東、路西兩個區黨委。路東區黨委以劉順元、方毅為書記、副書記，管轄來安、嘉山、天長、盱眙、儀征、六合、高郵等7個縣委；路西區黨委以黃巖為書記，管轄定遠、滁縣、全椒、鳳陽、合肥、壽縣、定東南、含（山）和（縣）等8 個縣委。淮南抗日根據地進入新的發展時期。

1941 年春，新四軍第二師在津浦路西，粉碎了日偽軍的“掃蕩”及國民政府軍頑固派的進攻，鞏固了路西根據地。此后，二師主力轉向路東的天（長）儀（征）揚（州）地區，開展破襲戰。4 月17 日，駐揚州日偽軍700 多人，攜帶大炮3 門及擲彈筒、輕重機槍等輕重武器，偷襲正在六合金牛山一帶休整的新四軍第二師第四旅第十二團。該部新四軍官兵在被包圍后，奮勇反擊，近戰肉搏，共斃傷日軍200 余人、偽軍300 余人，生俘日軍2 人、偽軍30 余人，繳獲大量武器彈藥。經金牛山等戰斗，粉碎了日偽軍對路東根據地的進犯；5月，粉碎了日偽軍5000 余人的“掃蕩”，鞏固了淮南路東抗日根據地。

1942年1月5日，新年剛過，一列滿載日軍軍火的列車從南京江北的浦口車站風馳電掣般開出。日軍在滁州一帶的獨立混成第十二旅團等部隊正等待著新的彈藥補充。然而，列車到達烏衣以南10 公里處，一聲巨響，10多節車廂便如翻身的火龍滾出鐵路。這次襲擊的地點位于安徽滁州汊河鎮，距離南京城僅僅15公里，從浦口算起，則不到10公里。

津浦線四河子據點位于南京浦口車站和滁州烏衣車站之間，即今天滁州市來安縣汊河新區一帶。這里和南京僅隔一橋。日軍為了保護鐵路，防備新四軍攻擊，在鐵路兩旁拉設了鐵絲網，燒掉了鐵絲網附近的所有民房。但鐵路兩側500 米之外，便是中國抗日軍隊的活動區域，四河子據點只有6 名日軍，防不勝防。從1941 年10 月22 日至1942 年2 月28 日，在不到4個半月的時間里，新四軍在這里發動游擊戰，炸毀鐵路和日軍列車，切斷津浦線，就有5 次之多，還至少有一次未遂的作戰。新四軍襲擊日軍鐵路的手段，是通過在枕木和軌道下埋設炸藥包實施爆破，炸藥包用與矸石顏色相近的席子包裹，遠遠望去很難發現，引爆炸藥是使用電發火裝置，用電線控制，遠程起爆。這說明新四軍內有相當專業的技術人員參與作戰。

四河子日軍警備隊隊長梶野苦思冥想對抗新四軍的方法，他認為，新四軍一定是得到了當地百姓的支持，在百姓的幫助下，才能把游擊戰打得如此出神入化。于是，梶野大力開展“宣撫”活動，“廣交中國朋友”，希望他的這些“中國朋友”成為對付新四軍的耳目。為了達到這一目的，他和偽政權官員熱絡交往，接觸中國百姓，還從日軍的供給部門弄到一批肥皂，分給附近的村民。一時間，梶野的中國朋友似乎大增，有一些中國人對他也似乎很講義氣。梶野十分滿意與期待。然而，春節剛過，又連續發生兩起列車被炸事件。梶野終于明白，新四軍能夠縱橫南京城下，靠的正是中國百姓的支持！中國軍民是水乳交融的關系，日軍想以小恩小惠換取中國百姓的支持，那是癡人說夢！

三、從淮南抗日根據地到蘇皖邊區政府

1942年是淮南抗日根據地最困難的時期，由于日軍頻繁而殘酷地“掃蕩”“蠶食”，國民政府軍頑固派李品仙部的進攻，加上嚴重的干旱，給淮南軍民造成嚴重的困難。

為了戰勝困難，淮南根據地的軍民，多次擊退日偽軍的進攻，保衛抗日根據地。1 月至3 月，二師官兵擊退日軍2000 余人對路西地區的“掃蕩”；10 月，擊退頑固派李品仙部第一七一師對藕塘的進犯；11 月，粉碎日偽軍3000 余人由明光、滁縣、定遠等據點向定遠地區的大“掃蕩”。

為了戰勝困難，淮南根據地厲行精兵簡政，充實基層。新四軍第二師主力縮編，加強地方武裝；津浦路東8縣合并為4個辦事處（縣）。8月，經淮南行署批準，六合竹鎮成立市抗日民主政府，開展參軍、擴軍、獻槍，組織民兵、借糧、減租減息，組織工抗、農抗、婦抗、青抗、兒童團等抗日支前運動，有力地配合了新四軍的軍事行動。

為了戰勝困難，淮南軍民掀起大生產運動，戰勝自然災害和敵人封鎖，改善軍民生活，為反攻作物質上準備。

12 月25 日，新四軍軍部、中共中央華中局機關及直屬隊，經中共中央同意，從鹽阜地區出發，秘密轉移，穿過日偽軍一道又一道封鎖線，經過淮陰、淮安的農村地區，于1943年1月10日，到達洪澤湖南岸、淮南根據地的盱眙縣黃花塘建立基地。黃花塘原是二師師部所在地。從1943年起，二師師部移駐與南京只有一江之隔的安徽來安縣大劉營。

1943 年3 月，根據華中局指示，淮南抗日根據地實行一元化領導，撤銷路東、路西區黨委，組建淮南區黨委，譚震林任書記，劉順元任副書記，轄津浦路東、路西兩地委。趙啟民、陳光先后任路東地委書記；譚希林、黃巖先后任路西地委書記。成立淮南蘇皖邊區行政公署，方毅任主任，轄路東、路西兩專員公署，汪道涵、鄭抱真分別任專員。新四軍二師兼淮南軍區，羅炳輝師長兼軍區司令員，譚震林兼政委，轄三、四、五旅和兩個軍分區。

1943 年，淮南根據地軍民多次主動對日偽軍出擊。6 月，路東軍民發起反“蠶食”、反偽化的斗爭，攻克儀征縣謝家集據點，收復儀征、江都縣20多個鄉，成立甘泉縣，打通二師淮南抗日根據地和一師蘇中抗日根據地的聯系。8 月中旬，日偽軍進占離六合縣城10多公里的八百橋，企圖搶劫抗日根據地的糧草。8 月17日，新四軍第二師第五旅第十三團在地方武裝配合下，在桂子山設伏，吸引、調動日偽軍500多人，血戰一整天，消滅日偽軍300 多人，其中半數是日軍，有3 名被稱為“圣戰武士”的日軍官佐也被打死，迫使日偽軍從八百橋倉皇逃回六合城。

1944 年11 月，二師在路西粉碎日偽軍7000 余人的大“掃蕩”；1945 年春，又擊退日軍山本旅團對路東的進攻，并先后取得路西占雞崗、黃疃廟反頑戰斗的勝利。

1945 年5 月，中共淮南區委經過半年多前期工作，跨過長江，在南京東郊至鎮江一線的沿江地區，成立新的抗日民主政權——上元縣，程震文任縣委書記兼縣長，下轄堯化門、棲霞、龍潭、下蜀、南圩（長江北岸）等6個區。該縣大部分地區在原江寧縣境內，為了不和已經建立的中共江寧縣抗日民主政權重名，乃沿襲使用南京歷史上曾有過的上元縣名。該縣面積雖不大，但地處京滬鐵路與長江之間，扼鐵路與長江交通之咽喉要沖，屏障南京的東北外圍，與江寧縣以及江北的六合、江浦，共同形成對南京的包圍之勢，為即將到來的抗戰勝利打下基礎。

1945 年8 月15 日日本宣布無條件投降。新四軍二師各部向津浦、淮南兩路進擊，先后從日軍手中收復來安、定遠、盱眙、嘉山、六合、天長、儀征等縣城，兵臨南京城下。

9 月19 日，新四軍軍部、中共中央華中局機關及直屬隊，從黃花塘地區移駐剛剛光復的淮陰城。10月29 日，在華中局的領導下，蘇中、蘇北、淮南、淮北4 個行政區舉行聯席會議，成立“蘇皖邊區臨時行政委員會”，主席為李一氓，副主席為劉瑞龍、季方、韋愨、方毅。蘇皖邊區政府下轄53個縣治，全區總面積約10.5萬平方公里，人口約2500 萬，成為中共領導下的最重要、面積最大、人口最多、經濟最發達的根據地與大行政區。中共中央和毛澤東曾一度想把中共中央總部從延安遷到這里。