第七次全國人口普查結果分析與解讀

寧夏 金衛東

(作者單位：寧夏固原市第二中學)

2020年11月1日零時，我國開展了第七次全國人口普查，主要調查人口和住戶的基本情況，包括人口數量、人口增長、人口結構、人口分布、城市化水平、勞動力供給、人口流動等。國家依據人口普查結果，適時調整人口生育政策，矯正人口問題，促進人口長期均衡發展，為我國社會經濟的全面發展，提供科學準確的數據支持。

本文以我國第六次和第七次全國人口普查統計的主要數據為依托，通過解讀主要統計數據，使讀者了解我國人口現狀；通過呈現我國人口生育政策的發展變化，使讀者了解我國調整人口生育政策的意義；通過練習原創試題和考點預測，引導讀者學以致用，提升能力，贏得高分。

一、我國第六次、第七次全國人口普查主要數據對比分析

本文對我國第六次和第七次全國人口普查主要數據進行統計、列表(見表1)，對比分析，幫助學生認清我國人口現狀，探究人口問題，使其明白人口問題、資源問題、環境問題和發展問題的核心是人口問題，幫助學生形成正確的人口觀。

表1 我國第六次和第七次全國人口普查結果統計表

續表

讀表1，與第六次全國人口普查數據相比，第七次全國人口普查結果表明，我國總人口在低速增長；總和生育率下降；人口年均增長率下降；放寬生育政策后，0～14歲人口比重上升；老齡化進一步加深；總撫養比增大；社會福利保障體系負擔加重。經計算，少兒撫養比為26.2%，老年(65歲及以上)撫養比為19.7%，總撫養比為45.9%，雖然勞動年齡人口比重下降，但仍處在人口紅利期(人口負擔系數小于或等于50%時，稱為人口機會窗口期，也可稱為人口紅利期)，勞動力較為豐富；如果按照60歲及以上人口為老年人口進行計算，老年撫養比為29.5%，總撫養比為57.8%，可知我國人口紅利已基本消失，未來一段時期將持續面臨人口長期均衡發展的壓力；人口增長地區分布不均，與2010年相比，東部地區人口占我國總人口的比重上升了2.15個百分點，中部地區人口占我國總人口的比重下降了0.79個百分點，西部地區人口占我國總人口的比重上升了0.22個百分點，東北地區人口占我國總人口的比重下降了1.20個百分點；人口向城市(群)和經濟發達區域集聚，2020年，全國流向城鎮的流動人口為3.31億人，占流動人口總數的88.12%，較2010年提高了3.85個百分點。

北京大學人口研究所所長陳功對我國第七次人口普查數據研究認為：

我國人口發展呈現新特點，即

1.人口總數慣性增長(減弱)，人口增速有所減慢；

2.人口撫養比上升，老齡化程度不斷加深，勞動年齡人口(比重和數量)波動下降；

3.人口受教育程度(人口素質)大幅提升；

4.城市化水平快速提升，人口流動更趨活躍；

5.人口性別比趨于合理，家庭戶人口規模持續下降。

我國人口發展呈現新趨勢，即

1.人口總量即將達峰，人口負增長為期不遠；

2.人口數量紅利進入尾聲，人口老齡化逐步加速；

3.健康中國、科教興國戰略深入實施，人口質量快速提升。

二、我國生育政策的調整及意義

生育政策是我國計劃生育基本國策的核心，是由國家制定或在國家指導下制定的規范育齡夫婦生育行為(包括生育數量和質量)的準則。

表2反映了中國人口政策發展變化的四個階段，即從鼓勵生育，到提倡節制生育，到嚴格執行計劃生育，再到逐漸放開生育，國家審時度勢，依據人口變化特點，通過出臺和調整人口生育政策，調控人口增長速度和結構，控制人口數量，以適應我國社會經濟發展對勞動力的需求，有利于社會經濟持續健康發展，有利于使家庭和社會更加幸福與和諧，有利于促進人口長期均衡發展。

表2 新中國生育政策一覽表

三、實戰演練

【例1】人口增長受自然地理環境、國家人口政策、人口生育水平和社會經濟發展等多種因素的影響。如圖為2010年到2020年我國各省、直轄市人口數量變化幅度統計圖。據此完成1～3題。

1.2010年到2020年，我國人口增幅的主要特點是

( )

A.西部增幅總體高于東部

B.西藏、廣東人口增長最多

C.寧夏、海南人口增幅高

D.湖南、湖北人口增幅最低

2.2010年到2020年，廣東省人口增幅高的主要原因是

( )

A.人口出生率高 B.省際流動人口量大

C.人口死亡率高 D.省內流動人口量大

3.影響黑龍江人口增幅的主要因素是

( )

①地理位置 ②土地承載力

③人口政策 ④經濟發展

A.①② B.①③ C.①④ D.②④

【答案】1.C 2.B 3.C

【解析】第1題考查的是2010年到2020年我國人口增幅的主要特點，直接排除B選項，而且雖然西藏增幅最大，但人口基數小，故人口增長的數量不是全國最多的；讀圖可得，我國西部的甘肅增幅為負值，也就是人口總數在減少，而東部各省人口增幅均為正值，故A選項錯誤；海南、寧夏人口增幅位居前列(分別為第四、第五位)，故C選項正確；人口增幅最低的是黑龍江，故D選項錯誤。

第2題主要考查廣東省人口增幅高的主要原因，廣東省經濟發達，就業機會多，勞動力工資待遇高，吸引了大量的省際流動人口(勞動力)，但本省的人口出生率低，如果人口死亡率高，那么人口增幅將會降低。故第2題的正確答案為B選項。

第3題“人口增長受自然地理環境、國家人口政策、人口生育水平和社會經濟發展水平等多種因素的影響。”黑龍江緯度高，冬季寒冷、漫長，人們愿意向我國緯度較低的省份遷移，故“①地理位置”使黑龍江人口增幅低；黑龍江有大面積的黑土地，土壤肥沃，是我國糧食產量最多的省份，土地承載力高，不是導致黑龍江人口增幅低的原因；2010年到2020年，我國人口政策是放寬生育，故人口政策不是導致黑龍江人口增幅低的原因；黑龍江以傳統產業為主，產業振興需要一個過程，就業不足，經濟發展緩慢，故“④經濟發展”使黑龍江大量勞動力流向發達省份。故第3題的正確答案為C選項。

【例2】“省會城市人口首位度”是指省會人口占全省人口的比重。下圖是利用第六次和第七次全國人口普查數據繪制的我國27個省會城市近10年人口首位度變化示意圖。據此完成4～6題。

4.銀川人口首位度高的主要原因是寧夏回族自治區

( )

A.人口增長較快 B.生態移民量大

C.土地總面積小 D.地區差別較大

5.濟南人口首位度不是山東省的第一位，主要原因是

( )

A.濟南經濟發展緩慢 B.山東城市數目多

C.沿海城市吸引力大 D.山東地區差異小

6.我國27個省會城市人口首位度近10年占比變化特點是

( )

A.圖中華北各省會人口首位度近10年增幅都在3.5個百分點以下

B.西安和南京的人口首位度近10年增幅相差21.78個百分點

任務型閱讀教學，在設置任務的時候也要相對應的考慮到調動學生的積極性，由于缺乏設備，教師應定期一起學習研討。對于一些簡單的教具，老師們可以盡可能地自己做。考慮到課堂時效的問題，學校也應該逐步實現多媒體教學。

C.西北地區各省會城市人口首位度近10年提升最快

D.人口首位度高的省會城市大多在中西部和東北地區

【答案】4.D 5.C 6.A

【解析】該題組是以新概念“省會城市人口首位度”和我國27個省會城市近10年人口首位度變化示意圖為情境設置問題，主要考查學生的讀圖能力、計算比較能力和空間識別能力。第4題，“省會城市人口首位度”是指省會人口占全省人口的比重。寧夏回族自治區位于我國西北地區，經濟較為落后，省內地區差別較大，銀川市是寧夏回族自治區的省會，也是寧夏的經濟中心，城市基礎設施、工資待遇等優于本省的其他地區，吸引了本省人口大量遷入，故第4題的正確答案為D選項。

第5題，濟南市是內陸城市，而山東省臨海，還有許多沿海城市，尤其是青島市，區位優越，經濟更發達，吸引力更大，使青島市的人口首位度高于濟南，故第5題的正確答案為C選項。

第6題，審清題意，考查的是“我國27個省會城市人口首位度近10年占比的變化特點”，我國華北地區包括北京市、天津市、河北省、山西省和內蒙古自治區，因為直轄市是將省級單位和省會城市集于一身的行政單位，省會城市人口首位度為100%，故圖中沒有列出我國的四個直轄市。讀取數據，河北省、山西省和內蒙古自治區的省會人口首位度近10年增幅都在3.5個百分點以下，故第6題的正確答案為A選項。西安和南京的人口首位度近10年增幅相差7.64個百分點；西北地區的新疆維吾爾自治區的省會烏魯木齊的人口首位度近10年提升較慢；從區域分布來看，人口首位度高的省會城市大多在中西部和東北地區，但不是我國27個省會城市人口首位度近10年占比的變化特點。

【例3】下圖為我國歷次全國人口普查統計的全國人口和人口年均增長率統計圖，據此完成7，8題。

7.據圖分析，我國人口的變化特點是

( )

A.人口老齡化速度明顯加快

B.總人口繼續慣性增長，但勢頭減弱

C.少兒年齡人口將達到峰值

D.1982年以后，年均增長率快速下降

8.與我國人口年均增長率關系不大的是

( )

A.醫療衛生條件 B.國家生育政策

C.人口自然增長 D.國內人口流動

【答案】7.B 8.D

【解析】該題組以我國歷次全國人口普查統計的全國人口和人口年均增長率統計圖為情境，主要考查讀圖能力、知識遷移能力和應用能力。為了提高學生的審題意識，第7題題干明確要求“據圖分析我國人口的變化特點”，該圖無法提供判讀“人口老齡化速度明顯加快”和“少兒年齡人口將達到峰值”的依據，故排除A、C選項；圖中反映我國總人口繼續慣性增長，但年均增長率下降(勢頭減弱)，故B選項正確；1982年到2010年，我國人口年均增長率快速下降，但2010年到2020年，因放寬生育，人口年均增長率下降速度減緩，故D選項錯誤。

第8題，醫療衛生條件影響人口死亡率，國家生育政策影響人口生育率(出生率)，人口出生率和死亡率決定了人口自然增長率，人口自然增長率的快慢直接影響人口年均增長率的大小；故A、B、C選項與我國人口年均增長率關系很大；國內人口流動只發生在我國各省之間，不會影響我國人口增長和人口總數，故第8題的正確選項為D。

【考點預測】人口地理往往以選擇題組的形式考查核心素養和必備知識。試題材料可將第七次全國人口普查數據與歷次全國人口普查數據進行比較，或將某個區域人口普查數據進行縱向比較，或將某些區域人口普查數據進行橫向比較，以統計圖表的形式承載信息，創設情境，設問主要考查考生的讀圖能力、計算能力和分析比較能力，以及綜合思維和人地協調觀；試題材料也可以人口增長、人口遷移或流動、人口分布、人口結構(年齡結構、從業結構、性別結構、城鄉結構、受教育結構)的數據為載體，考查數據所反映的人口問題或現象，產生這種人口問題或現象的原因(因素)，以及這種人口問題或現象對區域發展、資源開發、環境保護產生的影響，并提出改進意見或治理措施。試題材料還可以文字形式創設情境，考查開展人口普查和調整人口政策的意義。