公共圖書館人工智能應用熱潮下的冷思考*

王立國 賈 闖 李 鑫

（山東省圖書館，山東 濟南 250100）

1 引言

人工智能技術與基因工程、納米科學被稱為人類21 世紀3 大頂尖技術之一[1]，近年來一直處于高速發展階段，在各領域應用廣泛。作為信息應用領域前沿陣地的公共圖書館，利用人工智能技術促進自身發展是一種必然趨勢。公共圖書館人工智能主要是指公共圖書館利用人工智能圖像語音識別、語義分析、機器學習、智能機器人等技術對圖書館服務與管理進行的創新與改進，包括但不限于圖書館智能識別、智能處理、智能服務、智能管理、圖書館智能機器人等。目前人工智能技術在全國大部分公共圖書館都有不同程度的應用，為圖書館空間重塑、服務創新、拓展服務等提供了支持，在智能識別、智能處理、智能服務等領域發揮了巨大作用，對公共圖書館的創新發展產生了深入性、復雜性、滲透性的影響。在給圖書館帶來便利的同時，人工智能技術也必然存在問題與挑戰。筆者試就現階段公共圖書館應用人工智能面臨的問題及應對策略抒以管見。

2 公共圖書館人工智能研究現狀

隨著人工智能的發展，國內公共圖書館關于人工智能的相關研究逐漸火熱，筆者通過CNKI 中國知網檢索“‘公共圖書館’and‘人工智能’”（檢索日期為2021 年12 月24 日）得到期刊論文154篇，通過文獻分析發現，研究主題主要是：總論人工智能對圖書館的影響、重塑、創新、拓展及變革挑戰等，如對圖書館空間的影響[2]、對圖書館隱私保護的影響[3]、賦能智慧圖書館專業服務[4]、對個人信息保護影響[5]等；分論圖書館人工智能的技術方法、研究領域及在圖書館各業務中的具體應用，如智能分揀系統的分析[6]、智能專業服務[7]、智能機器人技術的圖書館應用[8]、圖書館智能導視系統的應用[9]等。目前關于公共圖書館智能化建設中遇到的問題研究較少，而這些問題會影響圖書館人工智能的發展，值得深入研究（見圖1）。

圖1 目前公共圖書館人工智能面臨的主要問題魚骨圖

3 目前公共圖書館人工智能應用面臨的主要問題

3.1 法律法規方面問題

目前對于公共圖書館應用人工智能沒有法律上的明確闡述，《公共圖書館法》也只是在第八條中提到關于圖書館應用現代信息技術提高服務效能的問題[10]，對于人工智能沒有明確提及，這反映出公共圖書館人工智能的法律地位沒有得到明確，對其應用主體、范圍、流程、權限、損害補償機制等也沒有明確的規定。這一方面是因為公共圖書館人工智能發展時間相對較短，卻又更新快速、迭代頻繁；另一方面是因為法律具有先天的滯后性、嚴謹性，其制定需要一定的時間與流程。再好的技術一旦失去約束就有可能出現問題，公共圖書館應用人工智能依賴于圖書館大數據，這些數據主要來源于用戶信息，如果沒有法律的保護，這些數據信息極易發生安全問題，從而影響圖書館智能化的建設與發展。

3.2 經費方面問題

公共圖書館作為國家公益性事業單位，其財政支出主要依靠政府撥款，政府的財政支持是公共圖書館人工智能發展的關鍵動力。雖然近幾年政府不斷加大對公共文化包括公共圖書館事業的投入，但總體而言，目前大部分公共圖書館的經費仍然“守成有余，發展不足”，而圖書館智能化的建設需要大量資金投入才能見到成效，現實中卻由于圖書館建設經費捉襟見肘，制約了圖書館智能化的發展。

3.3 行業規劃及標準方面問題

我國公共圖書館人工智能的發展時間相對較短，各館又基本處于獨立發展狀態，相互協調較少，沒有形成統一的行業規劃、標準及完善的圖書館人工智能體系。

目前公共圖書館人工智能的發展缺乏統一規劃，既無全域整體規劃，也缺乏區域發展規劃，甚至個體館發展規劃也不多。經常出現各圖書館一窩蜂上馬一些熱門人工智能應用，造成浪費資源，對于人工智能區域合作甚至整個行業的統一協作、互聯共享都會造成阻礙。

我國公共圖書館界沒有對人工智能的發展形成統一的行業標準，對于人工智能的開發應用沒有統一的“價值觀”，易引發控制危機，出現應用倫理問題[11]。美國微軟的人工智能聊天機器人Tay 在“推特”（Twitter）上線24小時后，通過和網友聊天學習竟然開始臟話連篇，甚至爆出不少種族主義和性別歧視的言論。這種現象應引起業界足夠的警醒。

總體來看，我國公共圖書館人工智能應用仍然處于摸索實踐階段，體系不完整，制度不完善，包括人工智能應用制度、用戶信息管理制度、數據使用制度等都未明確，信息與隱私無法界定，易引發安全問題。

3.4 安全方面問題

作為信息服務一線的公共圖書館一直存在信息安全問題，而人工智能的應用讓圖書館信息安全問題更加突出，一旦發生問題后果更加嚴重。圖書館人工智能增加了人與智能設備的互動，讓更多的人接觸到大數據（包括智能設備的開發者、使用者、維護者等），這會增加發生信息安全問題的概率。公共圖書館人工智能信息安全問題主要包括：（1）人工智能在運行服務過程中，會收集利用各種數據，可能會忽略讀者的知情權、選擇權、隱私權、數據被遺忘權及可攜帶權等，危害用戶權益及隱私安全。（2）有些公共圖書館尤其是基層圖書館在安全防護上投入不夠，易被不法分子攻擊侵害，截取下載人工智能的數據。如2018 年河南省封丘縣圖書館網站就遭到黑客攻擊，致使網頁被篡改，圖書館及相關責任人都受到處罰。（3）用戶在使用公共圖書館人工智能服務時，通常會連入無線網絡，不法分子利用無線網絡侵入用戶手機、電腦、電子閱讀器等設備，竊取用戶信息。（4）用戶與人工智能設備互動時，會遺留互動信息，易被不法分子竊取利用。

如果說公共圖書館人工智能應用設備是“發動機”，那圖書館大數據就是“燃料”，是圖書館人工智能運行發展的動力。圖書館大數據主要來源于用戶個人信息及軌跡信息，其被合法安全地獲取及運用關系到圖書館人工智能的“生死存亡”。這是一把“雙刃劍”，運用好了可以成為促進圖書館事業發展的“大殺器”，運用不當也會損害圖書館的可持續發展。

3.5 技術方面問題

雖然近幾年我國公共圖書館人工智能技術呈現爆發式的發展，但目前還存在一定的局限性：（1）未充分考慮圖書館公益性和普惠性原則，對信息弱勢群體缺乏必要的關注，在使用推廣過程中由于設計或人員等因素，會出現“老來難”等各種問題，影響人工智能用戶體驗。（2）公共圖書館是人與人交互的場所，人工智能要加強與用戶的溝通，但是目前圖書館人工智能尚處于“弱智能”階段，對復雜且不確定因素的處理能力偏弱，無法保證其能完全理解用戶的真實意圖。（3）目前很多公共圖書館人工智能技術不具有完全普適性，很多人工智能應用未完全考慮國情和當時當地的館情以及新技術的發展性及延續性。（4）人工智能開發成本高，維護難度大，存在“開發容易推廣難”的現象[12]。大部分公共圖書館沒有人工智能的研發能力，運行中發現新問題及讀者新需求需要調整和優化時，必須先與研發團隊溝通。人工智能應用優化的及時性與針對性都受到了一定的限制，難以保證效果，影響用戶體驗。（5）用戶使用人工智能提供的精準化、個性化服務，可能會出現“信息繭房”現象[13]，人工智能只推薦用戶感興趣的資源類型，從而造成用戶接觸資源的片面化、封閉化，影響用戶自由選擇和獨立選擇的能力，弱化信息處理能力。這些技術上的局限性制約了公共圖書館人工智能的發展。

3.6 人文方面問題

公共圖書館是“硬件”和“軟件”的有機結合體，人工智能應用作為圖書館“硬件”的一部分，其發展離不開圖書館“軟件”——管理與服務的創新與進步，二者相互融合、互為補充。目前很多公共圖書館應用了人工智能技術，管理和服務卻未及時跟上，二者出現了“脫節”，發生“軟硬件”不適配的現象，出現重技術輕人文的現象，圖書館人文精神有被邊緣化的趨勢，而且這種趨勢愈演愈烈，間接影響到圖書館人工智能的發展[14]。

4 應對策略

4.1 政府層面的應對

4.1.1 明確地位

政府應從頂層設計的角度出發，積極推進制定關于公共圖書館人工智能的相關法律法規，明確公共圖書館人工智能的地位，即使短時間內無法在最權威的法律中做出明確規定，也要在文旅部、工信部等相關部委的規章中做出明確說明，努力建立完善的圖書館人工智能法規體系，使其發展應用“名正言順”。

4.1.2 指明方向

政府要為公共圖書館人工智能指明方向，國家“十四五”規劃中數次提到人工智能，同時提出推動圖書館數字化發展及智慧圖書館建設[15]。按照要求，公共圖書館人工智能的發展要緊密圍繞國家重大發展戰略，圍繞社會發展需求，要以服務用戶、有益于大眾為出發點。

4.1.3 法律約束

政府要對公共圖書館人工智能的發展及大數據的運用做出切實有效的約束，國家通過不斷推進關于人工智能及數據信息等方面的立法，全面約束圖書館人工智能及數據的研發方向、使用主體、權限、范圍、用途、損害補償機制等。2019 年5月國家互聯網信息辦公室發布《數據安全管理辦法》[16]，2020 年數據安全法、個人信息保護法已經進入草案討論階段，這些都是政府在立法方面做出的努力。

4.1.4 財政支持

公共圖書館是公共文化事業的重要組成部分，政府應抓住發展機遇，對圖書館人工智能發展大力支持，尤其是在財政方面的支持，為圖書館人工智能發展提供必要的資金，保證經費投入的持續穩定，避免出現“巧婦難為無米之炊”的困局。

4.2 行業層面的應對

4.2.1 要有統一規劃

為保證公共圖書館人工智能應用的整體發展合理有序，可以成立一個公共圖書館人工智能行業聯盟，該聯盟以實現圖書館行業整體智能化、智慧化為目標，從全域到區域制定不同層級的公共圖書館人工智能長遠發展規劃，同時制定國家—省—市—縣分級、分階段的發展規劃，保證圖書館行業人工智能的有序發展，為今后的圖書館人工智能互聯互通、共享共用打下堅實的基礎。

4.2.2 要有完善體系

公共圖書館人工智能行業聯盟要確立一個完善的人工智能體系，該體系要符合道德倫理規范，要設計一個符合法律道德的框架，制定完善的人工智能道德倫理準則、約束機制和負責機制，為公共圖書館人工智能的發展打好根基。

4.2.3 要有行業標準

公共圖書館人工智能行業聯盟要根據現有公共圖書館的人工智能建設和發展趨勢，形成一套公認的、被廣泛接受及操作性強的行業標準及規范，為公共圖書館人工智能發展作出具體的指導。

4.2.4 要有專門監督

公共圖書館人工智能行業聯盟要給圖書館人工智能的研發運用套上“枷鎖”，不能任其自由發展，要保證其安全可控。一方面是法規的約束，另一方面需要設立專門的審查機構，對一些敏感性的人工智能項目進行審查監督，若其出現不當應用時能夠及時制止糾正、補償損害、降低危害程度及范圍，保證其有序發展。

4.3 個體圖書館層面的應對

4.3.1 宏觀層面的應對

（1）把握本質屬性。公共圖書館人工智能的應用要把握好公共圖書館的本質屬性，充分考慮公益性和普惠性的原則，時刻牢記以維護社會信息公平為目標，以讀者需求為出發點，實現按需發展，不能任其“人有我有，人上我上”。

（2）經費開源節流。公共圖書館人工智能發展除了要全力爭取國家財政支持外，還要尋求多渠道經費支持，可進行館企合作，共同研發，開源節流，保證人工智能經費的合理高效使用。

（3）規劃科學合理。公共圖書館人工智能的發展是一項長期事業，各圖書館都要制定本館的人工智能發展規劃，實現有序發展。在制定規劃時，各館要充分調研周邊環境、用戶需求、經費狀況等，根據本館的特點及未來發展趨勢，因地制宜地制定符合本館的發展規劃。發展規劃要明確人工智能建設目標，明晰圖書館人工智能各階段發展的要求，實現分階段可持續性發展。這是一個從整體（規劃）到部分（階段實施）再到整體（互聯互通、整體提升、建立體系）的過程。

（4）重視“軟件”建設。于良芝教授說過：“在信息化時代，圖書館需要更大的智慧與勇氣來維護職業精神，促進職業發展”[17]。關注技術進步帶來的人文關懷，技術的發展才能更平衡更健康。圖書館重視人工智能發展的同時，要時刻牢記圖書館的人文屬性，堅持“以人為本”原則，加強圖書館人文關懷，防止圖書館人文精神空洞化；要有人工智能與人文精神結合的意識，把人文精神嵌入人工智能應用中。公共圖書館人工智能發展的同時，要重視功能建設和服務效能的提升，創新管理理念及制度，為人工智能的應用提供合適的“土壤”，提高“軟硬件”的適配性，是人工智能實現從技術應用向優質服務轉化的基礎。公共圖書館人才建設要跟上圖書館人工智能發展步伐，根據體系建設要求，人力資源建設方面要不斷培養、挖掘、引進適用于人工智能方面研究與應用人才；同時為防止館員出現懈怠現象，要提前轉變員工思想，讓員工意識到人工智能的應用不代表圖書館服務中人工服務的減少，只是降低服務中的隨意性與錯誤率，同時應加強智慧館員的培養，制定館員轉型計劃，引導館員加速向知識密集、智能設備維護、數據服務、科研支持等崗位轉化。

4.3.2 微觀層面的應對

（1）深入參與研發。公共圖書館要盡早介入人工智能的理論和技術研究工作，主動參與合作，掌握話語權，確定研發方向。這一方面能保證公共圖書館信息管理服務中的優勢地位，另一方面也會盡可能保證數據安全，不至于受制于“人”。

（2）有序適時應用。公共圖書館人工智能應用要堅持實用原則，充分考慮圖書館已有空間、硬件、環境等各方面因素，堅持人工智能系統的易用性和便利性，確定人工智能系統最優方案，按照規劃按需發展，遵循服務發展規律，優先改造基礎服務設施。如自助借還、館內定位導航等，這樣既能緩解圖書館人工智能發展的經費壓力，又能給用戶一個適應期，讓用戶可以循序漸進地接受、適應新的人工智能應用。

（3）不斷優化完善。公共圖書館在人工智能運行中，要平衡好數據和隱私之間的關系，既要保證信息安全，又要為人工智能提供“燃料”，要定期進行效果評估，做好評價反饋工作，及時了解優缺點，明確改進方向，及時優化，做到發現問題解決優化，再發現問題再解決優化，直至形成完善的人工智能應用。

（4）注重安全防護。公共圖書館人工智能要多方面加強安全防護，要實行實名驗證，明晰網絡中每名讀者的身份；引入網絡安全管理系統，不斷更新安全技術，增強設備的防攻擊性、交互的安全性、安全運行的穩定性；有條件的圖書館可以定期請第三方機構系統評測圖書館安全等級，查缺補漏；做好數據保護工作，限定數據的使用主體、權限、范圍和途徑，保證用戶授權，保證數據使用者遵紀守法、遵守倫理道德。

（5）制定用戶機制。公共圖書館要制定專門機制，幫助信息素養較弱的用戶克服因資源、能力、學習差異等帶來的障礙，共享人工智能應用便利。圖書館在人工智能開發時就要考慮到特殊群體的需求，設置綠色通道，制定專門措施，主動引導幫助特殊群體。例如針對老人可將服務頁面文字調大、聲音調高；對于兒童要把頁面卡通畫、操作簡單化，引發興趣，吸引注意力，努力提高他們的獲得感、幸福感。

（6）引入特殊功能。公共圖書館在人工智能檢索服務中，可以適當加入一些隨機檢索推薦，為用戶推薦少量其他種類的文獻資源，這些資源可能會引發讀者興趣，擴大讀者眼界，破除“信息繭房”現象。

5 結語

公共圖書館人工智能發展仍處于探索階段，仍存在法規政策缺失、經費緊張、標準體系不統一、技術局限、服務成果有待評估等問題，通過各方努力，公共圖書館人工智能必將達到質的飛越，最終實現建設智慧圖書館的目標。