“鐵人先鋒”：國企智慧黨建的“石油樣本”

文/王冬梅 楊劍鋒 元紅萍 韓麗敏

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，深刻把握信息革命發展大勢，高度重視黨建信息化工作。中國石油天然氣集團有限公司（以下簡稱：中國石油）積極適應數字化時代發展要求，成立“互聯網+國企黨建”研究中心，自主研發建設智慧黨建平臺，深入推動新時代企業黨建工作理念創新、方法創新和模式創新，為國有企業智慧黨建提供了“石油樣本”。

堅持研究引領，為實踐提供理論指導

中國石油堅持研究引領，成立了“互聯網+國企黨建”研究中心，率先開展“互聯網+黨建”、黨建大數據等理論研究，先后承擔《中國石油“互聯網+黨建”研究》《中國石油推進智慧黨建的實踐研究》課題，其中《中國石油“互聯網+黨建”研究》榮獲集團公司軟科學研究優秀課題，《中國石油推進智慧黨建的實踐研究》榮獲集團公司軟科學研究優秀課題和集團公司優秀黨建研究成果一等獎。

同時，研究中心積極探索黨建工作與信息技術有效融合的方式，先后形成“互聯網+三會一課”“互聯網+主題黨日”“互聯網+黨建責任制考核”、黨組織畫像、黨員畫像等應用方案，指導平臺功能建設，豐富完善智慧黨建應用場景，推進黨建工作方式創新和機制創新。

堅持自主研發，建設智慧黨建平臺

2017 年3 月，中國石油啟動黨建信息化平臺1.0 建設，運用互聯網、云計算、大數據等技術，構建全覆蓋、全過程、全維度的黨建信息化平臺。2017年10 月9 日，黨建信息化平臺1.0 上線試運行，實現“黨組建網、黨委用網、支部上網、黨員在網”。2019 年9 月，中國石油啟動黨建信息化平臺2.0 建設，2020 年12 月1 日，黨建信息化平臺2.0 全面推廣上線應用，實現黨工團業務全覆蓋，平臺命名為“鐵人先鋒”。

▲黨員學習畫像

“鐵人先鋒”由黨建門戶網站群、PC 端業務管理系統、移動端APP 構成，形成“三位一體”的總體架構。黨建門戶網站群突出對內對外宣傳展示功能；PC 端業務管理系統主要面向廣大黨務工作者，突出黨建業務管理功能；移動端APP 主要面向廣大黨員，突出服務和交流功能。中國石油按照先進性、便捷性、穩定性、安全性、智能化等要求，建立平臺總體架構，包括統一入口、業務應用、業務中臺、數據中臺、技術底臺、大數據資源池以及貫穿其中的安全防護體系和黨建制度保障體系。

中國石油堅持業務需求導向，建立信息資訊、業務管理、學習教育、線上活動、線上服務、數據分析六大核心功能，實現高效的智慧黨建管理應用。

建立信息資訊功能，構建實時性的價值傳播模式。一是暢通主流價值傳播渠道。建立“三微一端”多層次、立體化、即時性的新媒體傳播矩陣，開設習近平新時代中國特色社會主義思想、黨建要聞、主題教育等專欄，實現重要精神快速傳遞、黨建動態及時展示、重大問題主動發聲，筑牢黨員共同的思想基礎和價值信仰。二是提供個性化推送服務。結合黨員閱讀偏好、興趣方向，精準推送信息，滿足個性化資訊需求。三是強化輿情研判監控。通過提取用戶瀏覽記錄、點贊評論等數據，生成不同時段、不同地區的黨建熱詞，分析預判輿情態勢，做好輿論引導，牢牢把握意識形態主動權。

建立業務管理功能，構建互聯化的黨務管理模式。一是構建“大黨建”工作格局。平臺設置黨建、工會、共青團業務管理模塊，做到工作在一個平臺上開展、信息在一個平臺上匯集、數據在一個平臺上沉淀，實現數據聯通、工作聯辦、業務聯動和資源聯調。二是規范業務管理。將黨建工作管理制度內嵌到平臺中，將“三會一課”、組織發展、黨員教育管理等線上化，并利用平臺實行動態化考核，實現黨建工作的目標化管理、過程化控制、規范化記錄和標準化考核。

建立學習教育功能，構建立體化的學習教育模式。一是豐富學習資源。發揮集團公司的資源優勢，建成11 大類48 子類的學習教育資源體系，打造黨建“課程庫”“試題庫”“知識庫”“圖書庫”四大資源庫，豐富學習內容。二是拓展學習形式。通過微黨課、黨課直播、線上黨史展館等多種形式，優化學習體驗，提升學習效果。設立“專題學”“月月學”“每日答題”等欄目，通過學練測方式，檢驗學習效果，培養良好的學習習慣。三是科學評價學習效果。建立組織、個人學習能力分析模型，量化學習成果，對比分析學習優勢和不足，生成能力提升建議方案。

建立線上活動功能，構建感知化的線上活動模式。一是豐富活動內容。各級黨組織可自主發起在線競賽類、線上分享類、征集評選類等活動，讓基層的創新創造在平臺得到展示和傳播。二是創新活動形式。強化5G、VR/AR 等新技術的應用，通過開展線上升國旗、重溫入黨誓詞、云走長征等活動，增加線上線下情景交互，強化場景體驗感。三是智能化活動管理。加強活動過程中的數據監測，對于異常數據及時預警，發現問題及時調整，實現黨建活動的實時感知、動態跟蹤和規范管理。

建立線上服務功能，構建回應化的黨建服務模式。一是探索線上群眾路線。設置線上黨組（黨委）信箱、領導開放日等欄目，通過“數據多跑路、員工少跑腿”，實現留言快速收集、匯總整理、處理反饋的全流程管控。二是建立一站式員工服務中心。集在線服務、信息推送、資源共享等功能為一體，實現員工心理咨詢、健康管理、困難幫扶等需求“一站式”解決。三是精準化服務評價。內置“辦理期限”和“首問負責制”，對群眾反映的問題限時辦理、精準反饋，通過線上客觀評價，促進服務質量有效提升。

建立數據分析功能，構建智能化的數據分析模式。一是用數據說話。建立“黨建管理駕駛艙”，通過云視圖和專題分析等方式全景式展現黨建工作全貌，實時掌控黨組織、黨員工作動態和重點工作落實情況。二是用數據分析。建立黨委核心指數、黨支部堡壘指數、黨員先鋒指數等算法模型，通過數據挖掘和關聯分析，生成多維度數據分析報告，輔助黨組織科學決策。三是用數據管理。建立黨建決策支持系統，通過“算法+模型”對黨建工作進行分析研判，為黨建決策提供數據支持和智庫咨詢，驅動黨建要素精準匹配，科學管理水平不斷提升。

堅持運營管理并重，推進智慧黨建健康發展

中國石油堅持“邊建設、邊運營”，不斷提升平臺生命力。一是豐富內容運營。堅持內容為王，打造原創精品欄目，形成了《今日黨建三分鐘》《黨建微視》《石油人》等一批有品牌內涵的精品欄目，推動平臺內容更加豐富。二是強化活動運營。打造“年度常規活動+主題活動”相結合的線上活動模式，豐富活動內容，形成了“重溫入黨誓詞”“云走長征”等特色線上品牌活動，增強平臺吸引力和影響力。三是突出數據運營。建立不同維度的數據分析模型，挖掘數據價值，形成平臺月度數據分析報告和專題活動分析報告，促進黨建工作質量提升。四是做好產品運營。推出鐵人先鋒品牌象征物“小鐵”，打造系列文創產品，增強用戶對平臺的品牌認知度和忠誠度。

▲中國石油員工正在通過“鐵人先鋒”平臺學習

中國石油從應用、管理、數據和技術四個方面，制定《集團公司黨建信息化平臺推廣應用管理辦法》《黨建信息化平臺全面推廣應用評價管理辦法》，配套制定了《業務應用管理細則》《在線學習管理細則》《考核管理細則》《數據管理細則》等10 項管理細則，每月對各單位平臺推廣應用情況進行考核，并將結果納入年度各單位的黨建工作責任制考核之中。

中國石油打造智慧黨建的初步成效

經過五年多的建設和推廣應用，中國石油智慧黨建平臺連續4 年成為我國最大、最活躍的企業黨建平臺，提升了黨建工作科學化水平。

平臺突破時空限制，將黨建工作從物理空間延伸到網絡空間，消除工作的“盲區”，把分布在不同地區的石油員工緊密聯系在一起，實現黨工團組織全面覆蓋和百萬石油員工全員連接。目前，平臺移動端累計登錄11.6 億人次，最高日活躍用戶數突破60萬人，成為百萬石油員工的“紅色精神家園”。

。平臺通過實時展示各單位黨建工作動態，工作信息公開化，工作進展透明化，倒逼各級黨組織把黨建工作責任扛在肩上，推動全面從嚴治黨責任有效落地。各級黨組織利用平臺線上開展“三會一課”、黨組織關系轉接、黨費繳納等工作，極大地提高了黨建工作的效率。基層一名黨支部書記說：“組織關系秒轉接，黨費繳納月結算，支部會議隔空開，工作經驗齊分享，平臺為黨建工作插上了騰飛的翅膀。”新冠肺炎疫情期間，中國石油通過平臺及時傳達中央精神和集團黨組部署安排，用戶訪問量同步增長86%，確保了疫情期間員工“學習不掉線、思想不落伍、工作不滯后”。

平臺實時推送習近平總書記系列重要講話和中央有關精神，不斷豐富學習教育資源，激活黨組織的“神經末梢”，黨員的角色感和歸屬感明顯增強。2021 年7 月1 日，平臺直播了習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上的講話，在線人數達到54.9萬。目前，平臺累計舉辦“月月學”“專題學”33 期、專題黨課60 期、健康知識講座23 期，推動學習教育不斷深入。

平臺通過建立一站式員工服務中心，實現員工需求“一平臺受理、一張網統管、一站式服務、一攬子解決”，切實做到了知民情、解民憂、暖民心。“黨組信箱”開通一年來，員工反饋問題辦結率超過99.27%，成為解決員工“急難愁盼”問題的“直通車”、基層員工和黨組的“連心橋”。

中國石油積極推進智慧黨建平臺建設，其成果入選國資委中央企業信息化最佳案例，榮獲2021 年數字中國創新大賽數字黨建賽道一等獎。憑借自身的優勢和經驗，中國石油承建國資委黨建信息化系統，還服務國企、央企和事業單位共39 家，打造了多個行業的智慧黨建新標桿。

智慧黨建是一個時代命題。中國石油將繼續深化理論研究和實踐探索，推動黨建工作“上云、用數、賦智”，加快黨建工作數字化轉型，進一步提升黨建工作科學化水平。