加強國有企業過硬黨支部建設的思考

□劉麗麗

黨支部是黨的基層組織，是黨的組織體系的基本單元。習近平總書記強調，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，防止“沙灘流水不到頭”。國有企業黨支部作用的發揮，不僅直接影響企業的發展，還事關黨在人民群眾中的形象，因而尤為重要。隨著時代的發展，國有企業的黨支部建設也面臨著新的挑戰。建設過硬黨支部，是一項長期而重要的任務，應當予以高度重視。筆者現就持續加強國有企業過硬黨支部建設談一些個人認識。

過硬黨支部建設中存在的問題

一是重業務輕黨建現象依然存在。有的黨支部書記黨建業務不夠熟練，抓工作不深不細，在履行主責主業、推進黨建重點工作任務落實上研究不深、用力不夠，不能與安全、生產、經營密切聯系，存在“兩張皮”現象，缺乏抓好黨建工作的內生動力。

二是黨支部工作創新有待進一步加強。有的黨支部工作不主動、辦法少、思路不開闊、爭先晉位意識不強、守攤思想嚴重；有的黨支部有創新意識，但沒有創新能力，不善于或者不會用新的管理方法來解決工作中的問題。

三是黨員教育針對性有待進一步加強。部分基層黨支部存在光“點燈”不“添油”的問題，多數黨支部組織生活仍以讀文件為主，形式枯燥，方法單一，對黨員的教育缺乏針對性，黨員隊伍得不到“新鮮營養”的補充，導致黨員在本職工作中不能成為“行家理手”，在專業上不能成為“領軍人物”。

存在問題的原因分析

一是個別領導干部管黨治黨意識不強，對黨建工作重視不夠，思想認識不到位，抓黨建的初衷不是為了提高組織力，增強黨員的宗旨意識，提升服務職工、服務礦井的能力，而是為了應付甚至對付上級檢查。還有個別領導干部以上率下做得不夠好，參加組織生活不主動、不積極。

二是黨支部書記帶頭作用發揮不到位，有的黨支部書記兼任單位行政副職，業務工作繁忙，沒有時間和精力緊盯黨建工作責任落實、細化責任清單和任務清單，更談不上結合本黨支部特點抓黨建工作，也無法使指導檢查常態化，不能對工作滯后、動作緩慢等問題及時催促整改落實。

三是黨員的政治理論學習弱化，不能“坐下來”學習理論知識，平時學習都是頭一看、尾一看就把理論知識看完了，不消化、不連貫，沒有切實履行好黨章賦予的全部職責，致使黨員自身素質提高緩慢，不能充分發揮先鋒帶頭作用。

加強過硬黨支部建設的幾點思考

一是進一步規范基本隊伍。要配齊配強黨支部班子，確保結構合理、分工明確、整體功能充分發揮。要認真落實《中國共產黨基層組織選舉工作條例》和換屆提醒督促有關要求，按時進行換屆選舉，黨支部委員出現空缺也應及時補選。要抓實黨員隊伍建設，認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，持續開展黨員“量化賦分、評星定級”工作，健全評價機制，實現黨員日常管理考核常態化、制度化。要大力實施“雙向培養”工程，把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干。要堅持黨管干部原則，完善干部培養、選拔任用、考核評價等機制，加大培養和崗位交流力度，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。要注重培養年輕干部，高度重視人才隊伍建設，加大各類優秀技術技能人才選拔培養力度，形成結構合理、素質優良、銜接有序的人才梯隊，拓寬人才成長晉升通道。

二是進一步規范基本活動。要嚴格貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等工作，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要落實好主題黨日制度，根據黨支部的特點和生產實際，突出“黨味”，豐富載體，靈活形式，每月固定1天開展主題黨日活動。要廣泛開展“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員責任區”“一名黨員一面旗”“黨員身邊無‘三違’”等黨內主題實踐活動，促進黨建工作與生產經營深度融合。要加大評先樹優工作力度，堅持用身邊事教育身邊人，積極選樹先進典型，宣傳先進事跡，激勵黨員干部和職工群眾學先進、爭優秀，營造比學趕超的良好氛圍。

三是進一步規范基本陣地。要充分利用好黨員活動室等陣地，努力把學習陣地建設成為黨員亮身份、搞競賽、過組織生活和服務職工群眾的主陣地。要充分利用網站、新聞客戶端等新型媒體和電視、報刊、宣傳欄、公示欄等傳統媒體，多層次、多角度、多形式宣傳黨的理論、路線、方針、政策，擴大宣傳覆蓋面，牢牢掌握輿論主動權。要充分發揮黨支部的組織優勢，利用好勞模（技能大師）創新工作室、黨員攻關團隊等資源，通過技術沙龍、頭腦風暴、業務講堂、經驗分享、點子征集等多種方式，搭建創新創效平臺，激發職工創新創效潛能，助推企業增量提質創效。

四是進一步規范基本制度。要進一步完善黨支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員學習、黨費收繳和黨務公開等一系列規章制度，嚴格落實到黨支部建設和黨員教育、管理、監督等各個環節，形成行之有效的工作機制。要對黨支部的各項工作進行梳理，明確工作內容，細化工作標準，規范工作流程，形成簡潔明了、務實管用、可操作性強的工作指南。要嚴格落實《關于進一步規范黨的組織生活記錄的通知》要求，規范資料整理，做好資料留存，確保過程真實、資料規范、保存完整。基層黨務工作者要加強對基層黨建工作的分類指導和跟蹤督辦，及時了解新情況、解決新問題、推廣新經驗，逐步建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對制度執行情況定期進行考核，加大監督檢查和責任追究力度，確保各項制度真正落實到具體工作中。

五是進一步規范基本保障。要認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，結合企業改革發展實際，科學規范設置、動態調整黨支部，及時整頓軟弱渙散黨支部。應按照不低于職工總數1%的標準配強專職黨務工作者，把黨務工作崗位作為復合型干部培養的重要平臺。要加大黨支部書記培養培訓力度，定期開展黨支部書記輪訓，提升履職能力。