河南省數字經濟發展研究
——基于《數字經濟及其核心產業統計分類(2021)》

文/韓旭

（鄭州職業技術學院，河南鄭州450000）

目前，數字經濟已經成為我國經濟持續發展過程中強有力的驅動力。近年來，河南省將數字經濟發展作為政府經濟工作的重點，積極布局謀劃，推動數字經濟迅速發展，促進產業布局不斷完善、升級。

2021年，國家統計局公布的《數字經濟及其核心產業統計分類(2021）》(以下簡稱《統計分類2021》），確定了數字經濟的相關定義和產業劃分。本文根據新分類標準，對河南省的數字經濟發展現狀進行分析，并提出改進建議。

1.河南省數字經濟發展現狀

數字經濟產業自身的發展在提升社會就業、提高GDP貢獻率等方面發揮著重要作用，同時促進社會經濟中其他產業的發展模式的轉型。因此，從數字產業化和產業數字化兩個方面來分析最近十年河南地區數字經濟發展狀況，筆者發現，不但數字經濟規模大，同時發展非常迅速，在國民經濟中的占比不斷提高。在《統計分類2021》出臺前，不管是數字經濟本身的核心產業還是數字經濟驅動其他產業發展，都處于探索時期，分類和界定都比較模糊。根據新的統計分類標準，我們將數字經濟產業分為數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業、數字化效率提升業五類。

前四大類是數字產業化的內容，也是數字經濟的核心產業。第五類是產業數字化的內容，是數字技術與實體經濟的融合。在新分類標準下，河南省數字經濟發展情況如下。

1.1 從數字產業化來看，河南省屬于國內前十

巫景飛等參照《統計分類2021》和《國民經濟行業分類（GBT 4754——2017）》，編 制 2009——2019年中國數字經濟產業的發展指標體系，以測度數字經濟發展水平。巫景飛選擇了我國30個省份的經濟數據進行測度。從數據結果來看，河南省的數字經濟核心產業整體指數在前十名，在中部地區省份中，河南、湖北的數字經濟發展水平相對較高，但是和東部地區相比仍然存在一定差距。

在2019年的數據中，從核心產業的各個子產業來看，河南省數字產品制造業排名第四，數字產品服務業排名第八，數字技術應用業排名第九，數字要素驅動業排名第九。

2021年，第三方研究機構公布的數字經濟發展的報告表明：在2020年，河南地區的數字經濟整體達到了近1.6萬億元的規模，在全國省份中排名第十，其中數字產業化規模突破2500億元。

1.2 產業數字化是河南省數字經濟發展的主要著力點

從發展規模和發展速度來看，2020年，河南地區的產業數字化規模提高了1.5萬億，占了80%以上的數字經濟比例，同比增長6.7%，增幅全國排名第九。按照傳統的產業劃分，2020年河南省第一產業數字經濟滲透率為5.3%，第二產業數字經濟滲透率為17.0%，第三產業數字經濟滲透率為33.4%。

從區域的健康發展來分析，在河南省的所有地市中，鄭州、開封等10個地市的第一產業的數字經濟滲透率比全省平均水平要高，洛陽、三門峽以及鄭州3個地市的第二產業滲透率比全省平均水平要高，鄭州、三門峽、漯河3個地市的第三產業滲透率比全省平均水平要高。

1.3 呈現“主副引領，多點發力“的格局

河南省會鄭州作為國家中心城市，更好地起到了主引領的功能，進一步促進著河南地區數字經濟持續健康發展。洛陽作為副中心城，起到了副引領的效果，帶動著河南地區數字經濟聯動發展。

從當前數字經濟總量來分析，鄭州地區的數字經濟總量大約在5000億元，占國民經濟總值的40%以上，比全國平均水平高出了1.4%。洛陽地區的數字經濟總量超1600億元。在“主核心”城市鄭州和“副核心”城市洛陽的帶動下，其他地區呈現“多點發力”的局面，數字經濟總量在500億～1000億元范圍的有11個地區，在200億～500億元范圍的有4個地區。

從新分類標準的數字產業化內容來看，數字經濟的核心產業不斷進步，并呈現出千億級、百億級、十億級的梯度格局。2020年，河南地區的數字產業化規模高于2500億元，其中鄭州地區占比超40%，是唯一突破千億的城市。洛陽、許昌、安陽超過百億元，周口、濮陽、三門峽等13個城市的規模數達到十億元。

我們從各個區域發展模式來分析，主要體現出三類特色途徑：一是以數字產業化為引領，把發展數字經濟核心產業作為頭號產業，例如鄭州、鶴壁等地；二是把產業數字化作為驅動力，促進傳統行業更好地完成數字化升級，如洛陽、新鄉、漯河等；三是以新興產業為突破口，加速培植戰略性新興產業，著力發展長江鯤鵬生態創新型產業聚集區，如許昌等。

2.河南省數字經濟發展的問題

2.1 與發達省市差距較大

近年來，全國二十余個省市地區，如浙江、河南等，紛紛出臺了促進數字經濟發展的相關意見和規劃，數字經濟發展面臨著巨大的發展機遇。河南地區的數字經濟發展起步較晚，基礎相對薄弱，目前面對著較大的挑戰。

從數字經濟核心產業綜合發展指數和4個子產業分項指數來看，但是從指數值來看，與西部地區落后的省份相比沒有明顯優勢，與廣東、浙江等領先的省份相比卻有著巨大差距。

2.2 數字經濟核心產業薄弱

目前，河南省的數字經濟發展主要方法還是利用數字化技術賦能將傳統產業提升轉化，數字經濟核心產業發展還不夠深入。綜合第三方數據來看，在河南省數字經濟產業發展中，數字產業化部分約占17%，產業數字化部分約占83%。

核心技術匱乏是河南數字經濟發展的短板。最近幾年，信息安全產業主要基于一批自主研發企業作為支撐，在核心技術方面取得了巨大突破。但和發展程度高、技術領先的現代化地區相比，它們的整體水平還比較低。

3.河南數字經濟發展建議

3.1 數字產業化方面

（1）河南省擬對數字基建方面的基礎設施建設不斷加強、穩固，為數字產業化的健康發展奠定有力基礎，為融合發展帶來新的發展方向。河南省應緊緊把握國家大力支持的“兩新一重”政策發展機遇，圍繞“端邊云網智”架構，助推數字經濟增長體系，不斷促進大數據中心、互聯網以及5G等方面的設施建設。

（2）河南省擬通過大量的數據信息資源，以需求為牽引，推動數字化產業的發展。河南地區經濟總量排名全國前列，常住的人口規模在全國范圍內排名第三，所以從消費端到生產端都出現了大量的數據資源。因此，河南省應將數據潛能充分挖掘、發揮出來，培養數量大、功能全的數據交易市場，進一步帶動數據資源充分、高效流動，最大化數據信息價值。

（3）河南省擬加速發展數字經濟核心業態，形成特點鮮明的優勢產業集群。比如，河南省應推進國家大數據河南綜合試驗區建設，打造國家級數據中心；著力推進在長江鯤鵬計算、新興顯示技術和智慧終端、新興人工智能等應用領域建立資源優勢聚集區；積極推動數字經濟經營企業向著重點的產業園區和中心城市形成聚集，促進形成以鄭開雙創走廊為核心、以鄭州都市圈為牽引、省級數據中心為支撐的信息產業空間發展布局。

3.2 產業數字化方面

現階段，河南地區數字經濟發展的主要手段為，利用數字化促進傳統行業進行升級轉型。但是其中一產、二產的數字化進程較為緩慢，需要針對薄弱環節及時調整并予以政策傾斜。

在農業數字化轉型方面，河南省是我國傳統的農業大省，因此，需要利用數字化經濟的優勢來優化食品加工企業供給體系，深入挖掘食品加工業需求系統，提高河南地區加工產業競爭水平，加速促進鄉村產業的數字化水平，打造智慧田園和果園，不斷提高農村電商的發展速度和供應鏈響應能力，不斷加深、拓寬特色農業和互聯網的融合度。

在對制造業進行數字化轉型的時候，河南省需要進一步擴大新型產業規模，促進企業的研發水平和實力不斷提升；強化通過數字化產業新型體系的構建，培育數字化現代產業，積極引入數字化技術以促進產業完成高質量升級轉型；通過不斷完善數字化科技方面的創新，優化升級主導產業、產業鏈，同時通過數字化技術給制造業帶來強有力的動力，打造“河南制造”的品牌形象。

4.結語

數字經濟代表著一種經濟新生力量和先進生產力，是社會和科技進步的必然趨勢。未來，河南省將通過不斷升級，提高企業數字產業化和產業數字化，持續創新發展能力，推動數字經濟實現高質量發展。