速讀

2022年7月12日，國家發展改革委稱，根據近期國際市場油價變化情況，按照現行成品油價格形成機制，自2022年7月12日24時起，國內汽油、柴油價格每噸分別降低360元和345元。

7月11日，人民銀行發布2022年上半年金融統計數據報告。數據顯示，2022年上半年新增人民幣貸款13.68萬億元，同比多增9192億元;其中，6月新增人民幣貸款2.81萬億元，同比多增6867億元。上半年社會融資規模增量累計為21萬億元，比上年同期多3.2萬億元;其中，6月社融增量5.17萬億元，比上年同期多1.47萬億元。從分項看，人民幣貸款和政府債券融資仍是6月社融增量的主要貢獻項。數據顯示，6月人民幣貸款新增3.06萬億元，同比多增7409億元;政府債券凈融資1.62萬億元，同比多增8676億元。值得注意的是，6月末M1同比增長5.8%，增速分別比上月末和上年同期高1.2個和0.3個百分點。2022年以來，經濟發展環境愈趨復雜，面對為應對國內疫情等諸多超預期因素沖擊，央行持續加大穩健貨幣政策實施力度，通過降低存款準備金率、上繳結存利潤，釋放長期流動性。同時，兩次引導貸款市場報價利率下行，及時推出多項結構性貨幣政策工具，積極為市場主體提供政策支持。數據顯示，6月末，M2、社會融資規模存量、貸款余額同比增速均保持在10%以上。尤其是進入二季度后，4-6月的M2同比增速分別達到10.5%、11.1%、11.4%，不斷突破2022年新高，反映出貨幣政策效能不斷顯現。整體來看，上半年新增信貸、社融規?？捎^，6月份新增信貸、社融規模遠超預期。

7月12日，國務院辦公廳同意并公布國家發展改革委《關于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當地群眾就業增收工作方案》（下稱“《工作方案》”）?！豆ぷ鞣桨浮分赋觯谥攸c工程項目中大力實施以工代賑，既是促進有效投資、穩就業保民生、拉動縣域消費、穩住經濟大盤的重要舉措，也是推動人民群眾共享改革發展成果、提高勞動者素質的有效手段?！豆ぷ鞣桨浮访鞔_了實施以工代賑的建設領域和重點工程項目范圍。具體來看：在交通領域主要包括：高速鐵路、普速鐵路、城際和市域（郊）鐵路、城市軌道交通，高速公路、沿邊抵邊公路，港航設施，機場，綜合交通和物流樞紐等。在水利領域主要包括：水庫建設、大中型灌區新建和配套改造、江河防洪治理等。在能源領域主要包括：電力、油氣管道、可再生能源等。在農業農村領域主要包括：高標準農田、現代農業產業園等產業基礎設施、農村人居環境整治提升、農業面源污染治理等。在城鎮建設領域主要包括：城市更新、城市地下綜合管廊、城市排水防澇、城市燃氣管道等老化更新改造、保障性住房、縣城補短板強弱項、產業園區配套基礎設施、城鎮污水垃圾處理設施、教育衛生文化體育旅游公共服務項目等。在生態環境領域主要包括：造林綠化、沙化土地治理、退化草原治理、水土流失和石漠化綜合治理、河湖和濕地保護修復、森林質量精準提升、水生態修復等。在災后恢復重建領域主要包括：基礎設施恢復和加固、生產條件恢復、生活環境恢復等?！豆ぷ鞣桨浮诽岢隽怂捻椫攸c工作任務，分別是：形成以工代賑年度重點項目清單;以縣域為主組織動員當地群眾參與;精準做好務工人員培訓;及時足額發放勞務報酬。《工作方案》強調，項目前期工作要明確以工代賑要求;項目建設環節要壓緊壓實各方責任;強化事前事中事后全鏈條全領域監管。為確保政策實施，《工作方案》提出將加大投入力度。擴大以工代賑投資規模，在重點工程配套設施建設中實施一批以工代賑中央預算內投資項目，勞務報酬占中央資金比例由原規定的15%以上提高到30%以上，并盡可能增加?！豆ぷ鞣桨浮愤€提出，鼓勵各類金融機構依法依規加大對實施以工代賑項目的融資支持力度。引導民營企業、社會組織等各類社會力量采取以工代賑方式組織實施公益性項目。此外，《工作方案》明確，相關部門要將本領域重點工程項目實施以工代賑工作成效納入現有相關考核評價范圍。對工作積極主動、成效明顯的地方予以督查激勵，并通過安排以工代賑專項投資等多種方式給予傾斜支持。

7月12日，國家發展改革委印發的“十四五”新型城鎮化實施方案提出，放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經常居住地登記戶口制度。全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制，確保外地與本地農業轉移人口進城落戶標準一視同仁。全面放寬城區常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡積分項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例，鼓勵取消年度落戶名額限制。

《證券時報》刊文，近期有爛尾樓盤業主集體決定停止還貸，引得不少爛尾樓盤業主效仿。如果這股風潮蔓延開來，有可能對樓市造成負面沖擊，對樓盤銷售更為不利，也不利于金融系統穩定。如果是沒有出售的爛尾樓，還不涉及購房者，只涉及開發商、銀行、其他資金提供方、施工方和供應商，但是因為中國實行預售制度，爛尾樓盤很多已經銷售完畢，或者某一期銷售完畢，業主在付出真金白銀后，面臨樓盤無法交付的壓力。由于大多數業主是貸款買房，每月還要支付月供。隨著期房停工時間延長，日益接近交付日期，業主發現樓盤無法按時交付，心態越發不穩，有動力維護自身權益。樓盤已經銷售，正常情況下，房地產維持一定的毛利率，只要不是被各種財務成本拖垮，按時交付還有一定利潤，開發商有動力促使樓盤交付。樓盤面臨無力支付工程款的情況，絕大多數是房產公司旗下項目公司資金被轉走，房產公司以項目公司出資為整個樓盤風險負責，真出事后，往往無法覆蓋風險。業主只能遷怒項目監管方，憑什么銀行可以繼續收利息，期房業主卻要面臨房產爛尾的風險，而當初交上去的資金，為何沒有做到好好監管，任憑項目方挪用？開發樓盤是長周期項目，企業需要大量資金做周轉，預售也有一定合理性。項目方挪用資金，是房企的慣用手段，房企有一個特色，做大的公司往往要高周轉，在拿地、建房、回款、還債這個循環中，回款是關鍵一環，讓整個循環持續轉動下去，但是因為是高杠桿，在房地產壓縮杠桿的大背景下，沒有新錢進來，房企資金鏈斷裂，導致多地出現爛尾樓。應該明確一點，在這個循環中，最無辜的就是業主，業主主動要求強制停供，也是走投無路，其本心還是希望問題得到解決，能夠早日成為真正的業主。如果問題得不到解決，受傷害的不僅是業主，他們可能面臨征信污點，還有整個樓市，樓市在危機持續下，買房者會更加謹慎，還有金融機構，金融機構盡管有房產做抵押，但是沒有交付的房產，只能成為壞賬，當壞賬增加，還可能造成系統性金融風險。讓爛尾樓活起來，早日交付才有利于千家萬戶的穩定，各地政府應該研究如何盤活爛尾樓，把死棋下活，追討轉移走的資金，或者引入有實力的房企，將保交付放在優先位置。

近日，中國證監會公布了對網信證券、劉平等6名責任主體的行政處罰決定書。決定書顯示，網信證券連續6年財務作假，虛增利潤總額累計超51億元。具體而言，2012年至2017年，網信證券在買斷式回購交易賣出債券時終止確認了其所賣出回購的金融資產，且未就其承擔的回購義務確認相應的金融負債，也未在年末計提利息、公允價值變動損益。上述行為導致公司向證監會報送的2012年至2017年年度報告財務報表中金融資產、金融負債、公允價值變動損益、財務費用、投資收益、利潤總額等科目金額虛假：2012年虛減利潤總額15.25萬元，2013年虛增利潤總額3.47億元，2014年虛減利潤總額2.56億元，2015年虛減利潤總額3.59億元，2016年虛增利潤總額22.6億元，2017年虛增利潤總額31.25億元。對此，中國證監會決定對網信證券給予警告，并處以30萬元的罰款;同時對時任董事長劉平、時任總經理王媖等5人分別給予警告，并分別處以2萬-3萬元不等的罰款。6名責任主體合計被罰43萬元。

歐洲外匯交易市場數據顯示，7月12日歐元對美元匯率一度跌至1比1，這是自2002年12月以來歐元首次與美元平價。另據歐洲中央銀行數據，11日歐元對美元匯率由前一日的1比1.0163降至1比1.0098，自2022年年初以來累計跌幅超過11%。德國《商報》網站分析稱，歐元對美元匯率持續下跌與美元走強、歐元區國家通脹高企、歐洲能源危機蔓延以及在歐洲央行加息預期下歐洲高負債國家風險上升有關?；ㄆ旒瘓F貨幣分析師易卜拉欣·拉巴里預計，在跌至與美元平價后，歐元將繼續下跌。

世界衛生組織（WHO）敦促各國政府和衛生保健系統采取措施遏制新冠病毒的傳播，因為新一輪感染激增正在歐洲和美國蔓延。WHO總干事譚德塞7月12日表示，奧密克戎亞變體的傳播，正在令病例數量持續增加，并導致更多的感染者死亡。他建議各國恢復“口罩令”等措施以阻止傳播?！靶乱徊ú《颈砻?，新冠疫情遠沒有到結束的時候?！彼麖娬{，他“對死亡人數上升的趨勢感到擔憂”。同日，美國白宮新冠病毒應對小組也警告稱，具有高度傳染性的奧密克戎BA.5亞型毒株或將在全美范圍內引發新一波疫情。此前，CDC主任羅謝爾·瓦倫斯基指出，目前美國7天的平均住院人數約為每天5100人，相比5月初，住院人數翻了一倍。世衛組織擔心，雖然病例再次上升，但對病毒和潛在變異毒株的監測卻在下降。譚德塞說，世衛組織重申，新冠疫情仍然是國際關注的突發公共衛生事件。WHO衛生緊急項目技術主管Maria Van Kerkhove強調稱，“病毒正在全球范圍內以非常猛烈的速度傳播”，但監測力度（包括確定毒株的檢測和測序）正在下降。近期，在BA.4和BA.5奧密克戎亞變種的推動下，歐洲成為新一波疫情的震中，因為在長達兩年的“束手束腳”后，人們開始回歸大型集會，并恢復了外出旅行。根據英國國家統計局（Office for National Statistics）的數據，在6月的最后一周，英國約有210萬人（即每25人中就有一人）檢測呈陽性。即使以前曾感染過新冠病毒，人們也可能被再度感染，但接種疫苗確實有助于預防新冠重癥。

世界最大的資產管理公司貝萊德7月11日表示，全球股市和債市2022年遭遇了至少30年來最糟糕的情況，目前還看不到快速復蘇的跡象。貝萊德下調了對股票的預期，并表示，傳統的60/40股票債券投資組合和“逢低買入”可能不再是有效的投資策略。貝萊德表示，其已經增加了對投資級信貸的配置，同時減持了發達市場股票。“我們正面臨一個宏觀波動加劇、債券和股票風險溢價更高的新世界。舉例來說，美聯儲很可能會扼殺經濟活動的反彈，只有在沖擊出現時才會改變方向。”策略師們寫道。貝萊德表示，投資者應該靈活一些，并稱所謂的“雙穩健”（即穩定增長和通脹平穩的時期）已經結束，如今我們迎來了持續的通貨膨脹以及經濟活動急劇波動的時期。“我們可能會回到上世紀70年代的波動。這種時期別再‘逢低買入’。政策不會為了阻止資產價格大幅下跌而很快出手?！彼麄冄a充說。2022年以來，持續的價格壓力讓許多投資者措手不及。自2月底俄烏沖突爆發以來，能源供應的不確定性迫使各國央行放棄了對溫和或短暫通脹的預測。整體而言，這家全球最大的資產管理公司仍持長期看好股市的觀點，但由于增長停滯的風險上升，貝萊德近期已減持發達市場股票。貝萊德策略師認為，投資者應該押注信貸，因為估值已經改善，違約風險也得到了控制。