城市公共服務設施與老年休閑需求的匹配研究*
——以常德長家山社區為例

王 敏，唐 慧

（湖南文理學院地理科學與旅游學院，湖南 常德 415000）

第七次全國人口普查結果顯示，我國60 歲及以上人口占比18.7%，自2000 年步入老齡化社會以來的20 年間，老年人口比例增長了8.4 個百分點[1]，老齡化形勢相當嚴峻。由于青壯年人口的外流，中小城市的老齡化問題相較于大城市更加突出。以常德市為例，截至2020 年底，全市約有133 萬老年人，占總人口數的25.02%，是湖南省老齡化程度最深的城市，對城市養老服務和規劃提出更高的要求。

早期對于老年休閑的研究主要集中在休閑行為的內涵及特點上，近些年的研究延伸到影響因素及改善對策等方面。Minhat H S 等[2]調查分析得出文化程度、婚姻狀況和地方性是影響老年人參與休閑活動的重要因素。邢占軍等[3]提出大力發展公共文化事業，提供形式多樣的娛樂休閑和教育活動。完善與老年休閑需求相匹配的公共服務設施能大幅提升社區內老年人的幸福感和獲得感，國內外對于城市公共服務設施主要分類型、地域進行研究并提出相應的評價體系及優化策略。余為益等[4]對城市綠地的公共服務設施進行了研究分析。[5]通過分析法國公共文化政策成功的因素，提出了根據老年人的特點為其提供貼心的社會娛樂、藝術、文化活動等公共服務優化策略。

本文將老年休閑界定為老年人以打發時間、放松娛樂為目的的在居住區從事的日常活動。文章以常德市武陵區白馬湖街道長家山社區為例，將對該社區內的公共服務設施供給現況與老年人的休閑需求進行收集、調查、匹配、分析，以期為社區內公共服務設施配套提出優化策略，為社區養老提供理論參考。

1 長家山社區老年休閑服務設施現狀

1.1 社區概況

長家山社區位于常德市武陵區中部，是湖南省常德市武陵區白馬湖街道下轄的社區，該區覆蓋大學校區、老式居民樓區、商品房區、單位住房等居住區域，是一個便民生活社區（見圖1）。

圖1 長家山社區衛星圖范圍

1.2 老年休閑服務設施現狀及類型

目前，長家山社區內擁有公共健身器材、門球場、籃球場、散步綠道、公園、老年活動中心等多項涉及老年休閑的公共服務設施和場所，其中老年人聚集較多的場所分別是湖南文理學院老校區和白馬湖文化公園。湖南文理學院老校區內配有職工宿舍及門球場、籃球場、公共健身器材、老年活動中心及散步綠道，交通便利，集居住與休閑于一體，多居住離退休職工；白馬湖文化公園內有涼亭、綠道、兒童樂園，是受大多數老年人，尤其是帶孩子的老年人歡迎的社交場所。除此之外，在各個居民生活區內也分布著公共健身器材等服務設施，由此可見，長家山社區內公共服務設施分布較為合理。現有的公共服務設施分為康體類、社交類及科教文化類三大類。康體類設施包括公共健身器械5 處、門球場1 處、體育館1 處、籃球場3 處、散步綠道2 處等；社交類休閑設施包括老年活動中心2 處、兒童樂園1 處等；科教文化類設施包括常德市科學技術館及常德市規劃展示館。

1.3 設施供給的時空間特征

從時間上看，社區內大多數露天公共服務設施是全天開放，室內場所有固定開放時間，主要集中在8：00—17：00，總體來說符合老年人的生活規律，時間安排較為合理。

從空間上看，長家山社區公共服務設施多布局在小區、社區附近或公園廣場，皆在步行可達范圍內，對于腿腳不便的老年人來說較為方便。且由于大學校區的存在，為老年人提供了更多較為便利的休閑場所，如球場、體育館、便利商超等，但在使用時難免與學生群體有沖突。

2 長家山社區老年休閑需求分析

2.1 基本概況

本文采用調查問卷與訪談相結合的方式對社區內的老年人進行休閑需求調查，獲取樣本131 份，其中有效樣本120 份。從調研樣本的基本情況來看，女性（48%） 與男性（52%） 比例相近。年齡以60~64 歲（36%）、65~69 歲（36%） 居多。個人月收入主要為1 000~3 000 元（48%）、3 000 元及以上（36%）。具有初中及以下學歷（65%） 的老年人居多，少部分具有大專及以上學歷（14%）。與老伴居住（50%） 較多，其次是兩代人或三代人共同居住（36%）。調查樣本中身體健康自我評價以較好（36%）、一般（30%）、好（24%） 占比較多，健康狀況差（1%） 的比例較少。

調查結果顯示，老年人偏好康體類、益智類和社交類活動。康體類活動以散步和器械鍛煉為主，活動類型單一，和前期其他學者研究類似。益智類活動主要以看電視和手機上網為主，老年人大多將看電視作為日常休閑活動，但獲得的愉悅感不強，其只是一種打發時間的方式，對子女不在身邊的老年人來說，這類活動并沒有消除他們的孤獨感。閑聊是最主要的社交類活動，多數老人希望多和同齡人交流交友，只是由于缺少聯誼活動、不熟悉、接觸少或是害羞等因素，認識“新朋友”的機會較少。怡情類活動涉及較少且較分散，調查發現社區內雖建有市規劃館、科技館這類科教文化場所，除帶孩子去玩，其余前去參觀的人寥寥無幾，究其原因一是館內沒有專門針對老年人的文娛設施，二是對館內設施不了解、沒興趣。由此可見，社區老年人的休閑娛樂活動類型較少，形式較單一。

2.2 老年休閑時空間特征

從時間特征來看，老年人整體作息較為規律，且外出休閑時間較長，日均3 h 以上占到40%，其次是日均0.5~1 h 和1~2 h。通過訪談得知，外出休閑時間較長的老年人均有其固定的休閑方式，如打門球等。此外，從事器械鍛煉活動的老年人反映社區內部分健身器材較為老舊。

從空間特征來看，絕大多數老年人休閑的活動范圍為社區周邊（56%） 和社區內部（40%），且使用最多的為公共健身器材及散步綠道。此外也有部分老年人偏好到白馬湖文化公園進行休閑活動，這是因為該公園環境宜人，并配有兒童樂園等設施，適合帶孩子的老年人進行休閑社交。

3 老年休閑需求與社區服務設施匹配

文章借鑒端木一博等[6]在《社區設施供給與居民需求的時空間匹配研究——以北京清上園社區為例》一文中的匹配思路，將長家山社區的公共服務設施與老年人需求進行匹配，結合實際狀況與老年人的需求，進而得出優化策略，綜合匹配思路及結果如下。

3.1 匹配思路

第一步：統計長家山社區及周邊公共服務設施的種類、空間分布狀況。第二步：統計長家山社區周邊的公共服務設施使用情況，包括設施老化程度、受歡迎程度、使用人群等。第三步：統計長家山社區老年人日常作息時間、休閑活動偏好、外出休閑時間、外出休閑范圍等，收集老年人意見。第四步：對比長家山社區范圍內老年人休閑特征及休閑偏好、休閑滿意度和長家山社區內公共服務設施的匹配程度。

3.2 匹配結果

第一步結果：社區內公共服務設施分布均勻合理，種類基本齊全。第二步結果：社區內公共健身器材種類較單一，使用較多，存在些許損壞老舊，門球場、籃球場等場所使用人群較固定，部分休閑場所使用人群存在沖突。第三步結果：社區內的老年人日常作息規律，休閑活動單一，休閑半徑較小，休閑滿意度為基本滿意，部分老年人反饋需要唱歌跳舞的場所及公園飲水機。第四步結果：根據對比匹配得出長家山社區內公共服務設施與老年人休閑需求基本匹配，但存在需要改進的地方：缺少適合老年人的文娛場所和組織；公共健身器械老舊單一；公園等場所設計需要更貼心、更人性化。

4 結束語

老年休閑服務設施的完善與否影響著老年人的生活幸福感，打造與老年人需求相匹配的服務設施成為老齡化工作的重點。相關部門需因地制宜，對社區涉及老年休閑的服務設施進行評估考察和優化升級，使其兼具實用性與適老性。一是應根據老年人需求來配置休閑文娛設施，要考慮各地社區老年人休閑的時空間特征；二是要結合社區實際來改善老年休閑服務設施的質量和水平，實現服務設施從追求單一的量到質的轉變；三是相關部門老年休閑活動的組織與安排可以成為服務設施的有效補充和特色項目，推動老年休閑特色化、人性化發展。