翟仁祥,秦佳奇
(江蘇海洋大學,江蘇連云港 222005)
改革開放以來,海洋事業進入快速發展期,海洋經濟在國民經濟中的地位和貢獻不斷提高,開發利用海洋資源,發展海洋經濟,推進海洋強國建設是黨中央、國務院作出的重大決策部署[1]。各級各類海洋創新人才是海洋事業高質量發展的“靈魂”,對海洋資源開發利用、海洋經濟高質量發展具有決定性作用[2],是國家建設海洋強國,沿海地區建設海洋強省(區、市)的人才保障。培養高質量的海洋類創新人才,確保海洋資源有序綠色開發需要社會各方面共同努力[3],涉海高校作為海洋創新人才的培養主體,在構建新時代海洋事業新發展格局中肩負著重大歷史使命。
《全國海洋人才發展中長期綱要(2010—2020 年)》顯示,2010 年全國海洋人才規模總量為201.1 萬人,其中海洋專業技術人才、海洋技能人才、海洋管理人才分別為137.3 萬人、58.7 萬人和5.1 萬人,占海洋人才資源總量的68.3%、29.2%和2.5%。伴隨人才強國戰略和海洋人才戰略實施,沿海地方政府在海洋人才體制機制創新,海洋人才工程,海洋人才創新創業支持政策,海洋領域政產學研合作等方面出臺激勵政策,海洋人才規模和質量顯著提高,海洋人才分布和層次趨于合理,海洋人才高地效應明顯增強,海洋人力資本經濟增長貢獻度顯著提高。預估2020 年海洋人才規模總量為400 萬人,其中海洋專業技術人才、海洋技能人才、海洋管理人才分別為314 萬人、79 萬人和7 萬人。但是,與海洋經濟發展對海洋人才需求相比,國家和沿海地方政府對海洋經濟管理人才的重視程度有待進一步提高[4],特別是海洋管理人才和海洋技能人才仍然比較稀缺,海洋人才結構性供求依然存在。
高校人才培養主要有應用型和學術型人才之分,其中應用型人才規模占絕大比例[5],為社會經濟發展貢獻了重要人才力量。《教育部、國家發展改革委、財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》顯示,應用型人才的培養逐漸得到重視。經管類應用型本科人才是涉海人才中的重要組成部分,相較于實踐性較強的理工科應用型人才的培養,經管類本科人才培養存在人才結構和布局有待優化,實踐教學體系不夠健全、管理體制不夠創新,專業劃分過細等問題[6]。
涉海高校具有較強的區位優勢和比較優勢,是高層次應用型人才的主要來源。明晰高校培養定位,結合區域發展目標和涉海產業人才要求,從而確定具有特色的涉海高校經管類應用型本科人才培養體系,根據經管類專業特點整合教學資源、改進教學方法、創新培養模式,以涉海高層次人才、高技能人才、應用型人才為重點統籌推進經管類人才培養,加快涉海人才的培養,發揮海洋人才的貢獻,為國家和地方經濟社會發展提供人才保證和智力支持。
國內涉海院校主要有中國海洋大學、上海海洋大學、上海海事大學、廣東海洋大學、浙江海洋大學、大連海洋大學、大連海事大學、江蘇海洋大學等院校。上述院校存在學科設置、專業發展不平衡的現象。大部分涉海高校以海洋、船舶以及水產學科為特色學科,以水產養殖、航海技術、海洋科學等為重點學科,部分非涉海專業普遍邊緣化[7],海洋學科對非海洋學科的帶動性不強,經管類學科發展水平不及重點或特色學科。與此同時,部分涉海高校對于培養經管類應用型本科人才的理念相對滯后,與區域經濟社會關于專業人才應用的需求存在部分脫節現象。對比分析涉海高校所公布的經管類人才培養方案發現,基礎課程、選修課程和特色課程等設置與其他非涉海高校經管類課程設置大同小異,經管類人才培養未能充分融合“藍色”元素、“海洋”特色,特色性較弱。
高等教育以“傳遞—啟發—實踐—獲得—啟發—實踐”的一元化過程為導向進行人才培養,經管類教學更多注重于教材的理論知識學習,受制于經費分配、硬件設施以及雙師型師資等因素,對實踐環節的重視程度不夠,學生的實踐能力落后于理論知識的學習以及專業知識的吸收。與此同時,經管類專業課程考核方式仍以閉卷測驗、課程作業等形式為主,應試目的和功利性較強,學生在社會調查、課程實踐和畢業實習等過程中投入時間明顯不夠,使得經管類人才的培養質量難以提升;經管類人才培養模式的固化使得培養的學生難以具備較強的就業競爭力和較高的創新性,畢業后難以迅速融入社會創新工作,影響經管類人才職業生涯的進一步發展。
共建校企合作平臺、“訂單式”培養人才是提升經管類人才實踐操作能力和自身就業競爭力的重要渠道[8]。涉海高校所在地均為沿海地區,相較于內陸地區,與海洋產業相關的企業、與海事相關的機關事業單位較多,對海洋經濟管理類人才需求量較大。然而,校企訂單培養海洋經管人才的合作不常見,校內實踐與校外實踐的銜接不緊密,部分企業和機關事業單位僅是掛牌實踐基地,校企、政校等合作較為松散,企業和機關事業單位尚未更深度參與經管類人才的培養,特別是缺乏與涉海相關企事業單位的有機結合,使得人才培養與區域經濟的聯動機制不夠健全[9],從而導致涉海高校培養的經管類人才缺乏地方特色和海洋特色,相較于社會需求而言存在脫節現象,畢業生培養質量和就業趨向同質化比較嚴重,不適應新時期經管類應用型本科人才的培養目標和要求。
高等院校師資隊伍的教育理念、專業素質、教學理念和教學方法等是決定高校發展高度的重要因素[10],高校師資是除學生以外的重要活動體,在人才培養中起著重大作用。在涉海高校經管類應用型本科人才培養過程中,教師的高質有效指導亦是不可或缺的重要環節。經管類專業知識、技能和素質具備較強的實踐性、創新性和技能性,教師如果不能及時更新教學內容、知識和技能,將導致學生學習到的知識相對落后,不能有效地應用到快速發展變化的經濟社會中。與此同時,在教學過程中普遍存在“一套課件用幾年”的情況,使得學生對于學科前沿領域涉獵甚少,乃至對應用領域認知較為模糊或無所適從。伴隨高水平、高層次人才數量逐漸增多,高校對于人才的招錄更多偏向于學歷和科研,對于實踐能力存在一定程度盲區,特別是專業實踐型人才招聘相對較少,導致師資類型及其規模呈現結構性發展不均衡。教師個人也存在一定的重理論教學、輕實踐教學的現象,導致經管類應用型創新人才培養難度較大。
新時代背景下經管類應用型本科人才培養需要解決知識結構貧化、能力結構偏化、道德素養弱化和培養模式固化等問題。具體來說,一是解決經管類應用型人才知識結構貧化問題。通過經管法理工文融合,基礎學科、應用學科、前沿學科(跨科)聯動,培養滿足新時代要求的上手快、后勁足,知識、應用與創新一體化的經管類應用型本科人才,解決經管類學生知識結構貧化問題。二是解決經管類應用型人才能力結構偏化問題。通過校企聯合(跨界),全面強化溝通能力、實踐能力和創新能力,培養滿足新時代要求的多形式、多主體、多文化溝通能力和持續的創新能力,彌補經管類學生溝通與創新能力的短板,解決經管類學生能力結構偏化問題。三是解決經管類應用型人才道德素養弱化問題。全面強化商業倫理觀和商業道德觀教育,培養滿足新時代要求的誠實守信、自律慎獨的品德,解決經管類學生道德素養弱化問題。四是解決經管類應用型人才培養模式固化問題。以學生為中心,通過校企聯合、境內境外互動、線上線下融通,探索以新技術ABCD(A 為人工智能、B 為區塊鏈、C 為云計算、D 為大數據)為手段進行教育教學方法改革,解決經管類本科教育中普遍存在的模式手段等固化問題,探索新時代背景下經管類應用型本科人才培養的新模式[11]。
這就要求涉海高校經管類應用型本科人才培養模式總體思路是以立德樹人為根本宗旨,以經管類應用型本科人才的知識—能力—素質為目標,以優化人才培養方案和課程體系為引領,以重構課堂教學內容和教學方式為突破口,以跨學科—跨校企—跨領域—跨境內外融合為根本路徑[12],以構建運行有效的4S(System)系統為保障,培養滿足新時代要求的具有鮮明特色的經管類應用型本科人才(見圖1)。

圖1 經管類應用型本科人才培養路徑和方法
具體來說,以立德樹人為根本宗旨踐行課程思政,厚植愛國和海洋情懷;以經管為主、工商融合、多學科交叉構建新商科知識體系,優化人才培養方案;以政產學研用多元參與構建政產學研用合作機制,促進教學資源共享;以線上線下融合探索師生教學新模式,促進以學生為中心;以國內外師生交流合作構建國際合作新模式,增強師生文化自信;以決策—保障—執行—評價—反饋多元協同,打造本科人才培養的4S 系統質量保障體系,為新時代經管類應用型本科人才培養提供新理念、新路徑、新體系、新機制,不斷提升涉海高校經管類應用型本科人才培養質量。
建設海洋強國、促進海洋經濟和海洋事業高質量發展需要各涉海高校培養總量規模大、專業結構優、就業層面廣的海洋人才隊伍。這就要求以培養適應海洋經濟快速發展要求,能夠勝任海洋經濟國際合作、海洋經濟規劃管理等領域工作的經管類復合應用型本科人才為目標,各涉海院校結合自身的區位優勢和已有學科建設基礎,科學確定經管類應用型本科人才培養方案和培養計劃,優化教學環節,增設海洋經濟管理相關課程,如“海洋經濟學”“海商法”“海洋區域經濟”“運輸技術經濟學”等課程,打破傳統普適的經管知識教學,突出經管類應用型本科人才培養的海洋特色。圍繞沿海地區經濟社會發展,設置應用專業方向,如港口物流、港口城市建設與規劃等,加強學生的實踐能力。同時,為了提高學生海洋素養,涉海高校可開設或引進海洋素質教育選修課[13],增強學生對于海洋的認知了解,更加明晰海洋的重要性,為其從事涉海產業提供興趣引領。鼓勵開展“雙學位”“第二學歷”涉海專業教育,支持學生選修海洋類相關專業,為今后從事海洋產業打下基礎。面向海洋,將“海洋”特色、“藍色”元素充分融入經管類應用型本科人才培養過程中,培養高素質海洋經濟管理人才。
“訂單式培養”是以企業用人需求為導向、以企業用人標準為培養目標,校企聯合行動共同負責、參與學生引進、培養教育以及就業指導全過程[14-15]。“訂單式”培養模式是加快培養經管類應用型本科人才的一條捷徑,是開放辦學意識的重要體現[16]。“訂單式培養”創新性地從市場化視角,將本科人才培養主體由單一的院校培養轉變為院校和用人單位聯合培養,能有效縮短人才和用人單位的磨合時間,有利于相關企業提前建立人才儲備庫[17]。一方面,涉海高校經管類專業根據自身與區域企業合作現狀和潛力,及時邀請企業共同確定“訂單班”培養模式,秉持創新、創業、培優的理念,與共建企業共同參與專業課程設置,明確授課形式,制訂實訓實踐計劃,畢業生就業指導、培訓等多重環節,為家長和學生提供培養選擇方案和未來就業保障;另一方面,涉海高校可以與其合作企業將在崗經濟管理類工作人員在職培訓與高校的訂單人才培養結合,將訂單式人才培養過程中的實踐或實訓環節進一步升級,強化其應用理念和未來就業接軌,有助于促進在職工作人員參與學習、專業技能和工作素養進一步提高,在一定程度上實現了經管類應用型本科人才的繼續教育,促進高校和企業互利共贏,有助于建立互惠互利、長期緊密的合作關系,并形成培養—使用的良性循環體系。
課程實踐作為培養學生實踐動手能力、提高應用水平、鞏固創新創業教育的重要渠道[18],強化課程實踐性是滿足社會和用人單位對經管類應用型本科人才的重要手段。各涉海高校應當根據經管類專業課程實踐教學情況構建實踐教學中心,采用多媒體、模擬操作、應用軟件、參觀講座等形式進行校內和校外認識實踐,使學生初步了解專業培養體系及其應用知識和技能。充分利用校外資源,同相關企業和科研機構搭建實踐教育基地和科學研究基地。讓實踐教育從校內實踐延伸至校外實踐,了解理論到動手實操,“實驗—實訓—實習”相互補充,政產學研用相互融合,構建“三位一體”實踐教學平臺[19]。以整合各方優勢資源,開展創業指導和培訓,創業孵化器,綜合實踐訓練基地為功能定位,構建大學生創新創業園區或孵化基地,將經管類專業師生和相關企業引入基地,協同發展、合作育人,培養基本認知全面、實踐能力強、創新意識足的高素質經管類應用型本科人才。同時,重視文化特別是海洋文化間接育人的作用,以校園“三課堂”為抓手,改革第一課堂、活躍第二課堂、鼓勵第三課堂,強化應用培養導向、提升學生實踐能力,讓創新創業實踐在校園內蔚然成風。其中,第二課堂以團學活動和社會實踐為主要載體,第三課堂以校園文化為主要載體,將第二、第三課堂結合,以校園內部文化活動、社會實踐作為主要內容,鼓勵學生積極參與“挑戰杯”和“創新創業訓練課題”申報等,全面提高學生科學文化素養和綜合能力素養。
高標準加強教師隊伍建設的重要目的是提高經管類應用型本科人才培養質量。目前,部分教師的理論教學往往側重于理論知識的輸出以及自身的學術研究及其學術論文撰寫,相對而言忽視了學生的專業興趣、學習態度等方面,與傳統的填鴨式教學相比,學生綜合能力仍偏向理論層面而實踐層面較弱。各涉海高校對于教師隊伍培養和引進更側重于學術和應用兩方面,一方面,尊重教師差異性是提升教師隊伍質量的前提,根據不同教師的職稱職務、學歷學位、教育能力、學科專業等確定不同的培養目標和晉升體系;另一方面,除去對教師職稱、成果等的要求,也應當要求教師在相關對口的工作崗位上有一定時長的實踐經歷,具備“雙師型”條件,才能保證具有相應專業崗位經歷、實踐應用能力強的教師作為經管類應用型本科人才培養的前置條件。同時,涉海高校可以尋求政府幫助,政府可以從區域宏觀角度搭建高校教師進入機關企事業學習實踐平臺,積極引導教師到企業內部進行交流學習以及動手實踐。一方面可以夯實教師的專業理論基礎并提升教師實踐能力;另一方面使教師感受到應用實踐氛圍和價值,有助于教師在以后的教學過程中接受學術傳遞應用類信息,并潛移默化地提升教師的教學觀念。從思想觀念上著手,使得教師隊伍的建設取得正面且良好的效果,為培養經管類應用型本科人才提供基礎保障。
培養滿足新時代要求的應用型本科人才是我國高等教育人才培養改革的時代課題。經管類專業是我國高校大眾化專業之一,涉海高校應當充分利用自身的海洋特色,以新時代海洋事業發展目標和發展路徑,緊密結合區域經濟社會發展的顯著特征,在本科人才傳統培養模式中創新和發展。從特色課程設置、培養模式轉變、培養重心遷移和提升師資質量等方面著手,打通交叉學科專業學習資源的渠道,夯實經濟學、管理學等學科基礎課,突出專業核心課程的實踐性和應用性。以培養較強適應能力和成長潛力的經管類應用型本科人才為目標,強化實踐環節建設,有效解決經管類應用型本科人才知識結構貧化、能力結構偏化、培養模式固化等問題,為涉海高校經管類應用型本科人才培養探索新路徑,以實現培養“口徑寬、基礎厚、上手快、后勁足”的經管類應用型人才。