畜禽養殖檔案在畜牧生產中的重要作用

文│林紅（山東省泰安市寧陽縣畜牧獸醫事業發展服務中心）

隨著人們生活水平的不斷提高，畜禽養殖的數量和規模不斷發展，畜禽養殖業在農林牧漁業總產值中的占比也越來越大，畜禽養殖業成為農民增收的重要途徑之一。2021年山東省寧陽縣出欄生豬33.08萬頭、牛1.55萬頭、羊22萬頭、家禽2727.8萬羽；肉類總產量7.31萬噸，其中豬肉2.68萬噸、牛肉0.31萬噸、羊肉0.29萬噸、禽肉4.03萬噸。

這些畜禽肉類通過各種渠道流向了我們的餐桌，無時無刻牽系著我們的健康。畜禽養殖檔案能把整個生產經營過程中各個環節記錄下來，是生產經營過程數據的全面記載和總結，建立畜禽養殖檔案，不僅是對生產經營行為的約束，還是養殖經驗與效益的體現，同時當出現產品質量問題時，是快速有效查找出問題的材料支撐，就可以避免動物性食品安全事件對人類健康造成的危害，完成畜禽產品質量安全的追溯問題。

一、建立畜禽養殖檔案的必要性和重要性

建立畜禽養殖檔案是養殖場的法定職責，完善的畜禽養殖檔案能有效防控重大動物疫病，保障畜產品質量安全，提高企業生產效率和經濟效益的同時，也是實施畜禽及產品質量安全追溯的環節支撐，對畜禽養殖企業健康發展具有重要意義。

1.建立畜禽養殖檔案是養殖場的法定職責。《中華人民共和國畜牧法》作為畜牧業的根本大法，明確規定：畜禽養殖場應當建立養殖檔案，載明以下內容：畜禽的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量;檢疫、免疫、消毒情況；畜禽發病、死亡和無害化處理情況；畜牧獸醫行政主管部門規定的其他內容。同時規定，畜禽養殖場未建立養殖檔案的，或者未按照規定保存養殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正，可以處一萬元以下罰款。由此可見，建立養殖檔案是養殖場的法定職責。

2.動物疫病防控和質量安全的重要保障。畜禽養殖檔案體現養殖時生產記錄、動物免疫、投入品使用、病死畜禽無害化處理等生產行為，是畜牧生產情況最真實的反映，同時也是加強畜禽養殖管理的載體。畜禽養殖檔案管理制度的推進落實，對規范養殖場生產經營和動物疫病防控行為，及時了解和掌握畜牧生產信息，有效防控重大動物疫病，切實保障畜產品質量和安全，以及在動物防疫、產品追溯工作中具有不可替代的作用，是動物疫病防控和質量安全的重要保障。

3.提高生產效率和經濟效益的數據支撐。畜禽養殖檔案是診斷疾病時流行病學資料的重要來源，是判斷飼料品質優劣的有效依據，是積累經驗，提高生產管理水平的必要手段。生產記錄可以快速幫你分析自己養殖場今年的生產數據；飼料、飼料添加劑和獸藥使用記錄可以幫你快速掌握今年的成本花銷，記錄清楚飼料廠家批次等情況；免疫記錄可以幫你將免疫做到位，不會出現漏免的情況；診療記錄可以幫你翔實掌握畜禽的發病情況，用什么藥物治療有效，下次出現類似情況，可以直接選定藥物進行治療，減少自己成本的支出；無害化記錄可以幫你總結疫病防控時機與效果，督促做好疫病防控及無害化處理工作。通過對養殖檔案數據的分析研判，能提高養殖場生產效率和經濟效益。

二、畜禽養殖檔案填寫使用的現狀及問題

寧陽縣雖然對畜禽養殖檔案做了統一版式的印制，也搞了很多次的業務培訓，但部分養殖場對建立養殖檔案仍不積極、不主動，要么記錄不及時，要么記錄不認真，片面地認為填寫養殖檔案不僅不能帶來經濟效益，相反還增加了時間成本，認識不到畜禽養殖檔案水平的高低，也是檢驗畜禽及產品質量管理水平的標志；有的養殖場存在應付心理，即使記錄，也存在記的過于簡單，不完整、不真實的情況，大部分養殖場還不會充分利用養殖檔案的作用，幫助分析生產成本，提高養殖效益。

三、做好畜禽養殖檔案工作的幾點想法

1.宣傳為先，責任引領。建立畜禽養殖檔案的責任主體是養殖場，《中華人民共和國畜牧法》明確規定：未按規定建立養殖檔案的，責令限期改正，可以處一萬元以下罰款。可以通過印制標語、張貼宣傳頁、開展業務培訓、微信公眾號發布等方式，積極宣傳建立養殖檔案的必要性和重要性，使養殖場對畜禽養殖檔案工作引起足夠的重視，提高建立養殖檔案的積極性，不斷使畜禽養殖檔案真正起到對生產過程監管、對畜產品質量追溯的支撐作用。

2.加強培訓，指導填寫。養殖檔案是一項反映畜牧生產運轉情況的系統工程，也是生產效益好壞的評價依據，需要生產管理人員提高認識，真實填寫。各級畜牧獸醫部門應定期對養殖場開展培訓，針對檔案中的各項記錄內容，逐項講解，及時解答記錄人員遇到的實際問題，并對一些不合理的檔案格式進行調整，力求科學、簡潔和實用。同時加強基層監管人員的培訓，形成層層監管的工作流程，督促養殖場在思想上重視，行動中落實，準確規范填寫。

3.健全體制，強化監管。畜牧獸醫部門應結合風險評估情況，按不同監管頻次做好監管檢查。鄉鎮畜牧獸醫監管人員落實片區監管機制，利用每月的監管日志，結合養殖場落地報檢及開具產地檢疫的時機，督促做好養殖檔案填寫工作；農業執法作為養殖檔案執法主體，應依法加強養殖檔案的監督檢查，同時加強巡查檢查力度，發布舉報電話，通過案件的查處對養殖檔案的規范化建立起到促進作用。同時各級畜牧獸醫部門要加強聯系，對未建立養殖檔案或檔案填寫不規范的養殖場責令其限期整改，對于整改不到位的養殖場，或未按規定保存養殖檔案的，根據《中華人民共和國畜牧法》第六十六條規定處罰。規范建立畜禽養殖檔案是一項系統性工作，邏輯性強，內容繁多，涉及畜牧監管的方方面面，只有通過健全巡查監管體制，形成齊抓共管的局面，才能做好養殖檔案的規范建立工作，推進畜牧業規范化、標準化發展。

4.連鎖督促，落到實處。對未建立養殖檔案或填寫不規范、不及時準確的，要強化信息共享、形成監管合力。一是在辦理《動物防疫合格證》《養殖場備案》《生鮮乳收購許可證》等證件時，必須查看養殖檔案，未建立或填寫不規范的，要暫緩辦理，待養殖檔案完善后再與辦理；二是在養殖場領取強制免疫疫苗或各項補貼時，必須查驗養殖檔案，并以養殖檔案生產記錄的存欄數量作為發放標準；三是對于未建立養殖檔案或當案填寫不規范的，暫不列入無公害人定和標準化示范場創建范圍，暫不安排相應資金扶持類項目，通過環環相扣、連鎖督促的方式達到建立養殖檔案，實現監管指導的目的。

隨著當前數字時代的蓬勃發展，畜禽養殖檔案逐漸實現了數字化、電子化，養殖檔案數字化管理系統使我們畜產品安全的溯源管理更趨于成熟，大數據在農業生產中的廣泛應用，實現了管理部門、養殖場、銷售平臺等環節數據互聯互通，國家利用大數據制定科學的產業發展政策提供真實數據支撐，養殖檔案及時、真實、規范填寫的作用更加重要、意義更加重大，督促養殖場建立養殖檔案已成為我們畜牧獸醫部門管理的重要工作之一。