《2022中國城市引力指數報告》發布

國內哪些城市最具投資吸引力和人才吸引力？5月15日，《2022中國城市引力指數報告》（以下簡稱“《報告》”）發布。

這份由南風窗傳媒智庫和鹽財經共同打造的榜單，從資本引力和人才引力兩個方面出發，共13個維度、30多個四級具體指標，通過對金融活力、科創能力、宜居水平以及文化魅力等綜合考量，對國內經濟總量位于前200位的各大城市進行了審視、梳理和排名。

《報告》數據顯示，“2022年中國城市引力榜10強”依次為：北京、深圳、上海、廣州、杭州、蘇州、南京、成都、長沙和寧波，長三角地區傲然占據5席。此外，無錫排名第13，合肥排名第18。而如果翻開“中國城市引力榜100強”，江蘇13個設區市、浙江11個設區市悉數上榜，實現了全省“大滿貫”；安徽也有5座城市上榜。

通常情況下，資本、企業、人才等市場要素的流向，可以反映一座城市的營商或投資環境的好壞，即城市對資本的吸引力。針對資本吸引力，《報告》選取了創業難易度、工業發展質量、金融活力、科創能力、創新融資可得性、企業競爭力、抗疫保供7個覆蓋企業全生命周期發展的指標進行測評，結果顯示，北京、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫、天津位居2022年“資本引力指數榜”前10名。

城市發展的核心，歸根結底是人。隨著全國人口率不斷走低，對存量人口的爭奪，特別是對高端人才的吸引，越來越成為城市的核心競爭力。《2022中國城市引力指數報告》針對人才引力，使用公共服務、宜居水平、消費活力、對高端人才吸引力、文化魅力和人口向心力6個指標測算了城市對人才的吸引力，結果顯示，2022年“人才引力指數榜”前10名分別為：深圳、廣州、杭州、北京、南京、上海、成都、武漢、蘇州、長沙。

“長三角軍團”不僅上海、南京、杭州、蘇州等頭部城市表現強勁，無錫、合肥、常州、嘉興等“潛力股”同樣給力。

寧波是國內少見的“黑馬”城市。2018年，寧波GDP突破萬億；2021年，寧波外貿進出口總額破萬億，成為全國第6座“外貿萬億之城”。不僅如此，寧波擁有國家級制造業單項冠軍企業63家，連續4年位居全國第一；國家級專精特新“小巨人”企業182家，在全國非直轄市中排名第一。此外，伴隨著寧波城市大腦從2018年開始建設到2021年投入運行，數字經濟核心產業從609.8億元提升到約1000億元，年均增長超過18%。數字經濟的發展，提升了資源配置效率，也在提升寧波這座城市的吸引力。在2022年全國城市引力榜上，寧波位列全國第10位，高于西安、武漢、鄭州、青島、天津、重慶等眾多萬億GDP城市；在資本引力指數單項榜單上，寧波在全國排名第8；在人才引力指數單項榜單上，全國排名第14。

在2022年全國城市引力榜上，無錫位列第13位，而在資本引力指數榜上，無錫更是躋身十強，位列第9。2021年，無錫市實現地區生產總值超1.4萬億元，按可比價計算比上年增長8.8%；規上工業增加值超4926億元，同比增長12.9%，兩年平均增長9.7%；科技進步貢獻率66.7%、連續8年全省第一，太湖實驗室成為江蘇省實驗室。

令人刮目相看的還有合肥。和南京、杭州等省會城市相比，安徽省省會合肥一直以來表現并不搶眼，2010年時，合肥經濟總量甚至低于大慶、淄博和紹興。但近十年，這匹“黑馬”一路狂奔，2020年躋身GDP“萬億俱樂部”。在本次發布的全國城市引力榜上，合肥位居第18位；在資本引力指數單項榜單上，合肥位居第19位，人才引力指數單項榜單上位居第21位。數據顯示，2021年安徽全省常住人口6113萬人，比2020年“七普”時增加10萬人，其中合肥增量最多，增加了9.5萬人。

常州同樣讓人驚喜。在全國城市引力榜上，江蘇常州位居第22位。而在兩個細分榜單中：資本引力指數，常州排名第17位；人才引力指數，位列第29位。作為中國近代民族工商業重要發祥地，常州可謂“低調的實力派”，實體經濟烙印明顯。改革開放之初，常州就一躍成為全國“工業明星城市”，創造了“中小城市學常州”的輝煌。時至今日，常州工業門類之齊全令人驚嘆：國家工業41個大類中常州有33個，207個中類有189個，666個小類有598個。相比蘇州和無錫，常州并不以巨頭企業多而著稱，但擁有眾多在各自領域做到全球頂尖的“單項冠軍”。截至2020年底，常州已榮獲4個中國工業大獎，擁有國家工業強基工程項目數16個，國家單項冠軍企業18家，數量均位居全國地級市第一位。因此，在資本吸引指數方面，低調的常州傲然躋身全國二十強。

嘉興則是一朵長三角地區綻放的“杜鵑花”。在全國城市引力榜中，浙江嘉興位居第24位；資本引力指數榜上排名第25位；人才引力榜單上則排名第23位。如果按照經濟總量排名，2021年地區生產總值6355億元的嘉興，斷然不會在全國城市排行榜中穩居前25位。但近三年，嘉興新引進大學生超過31萬人，保持年均20%以上的增速，超過了不少“萬億俱樂部”成員；2022年以來，歷經疫情考驗的嘉興，仍新增上市公司7家，新增輔導企業11家，新增報會企業5家，三項指標均居浙江全省第一。和常州一樣，嘉興也喊出了“十四五”躋身GDP“萬億俱樂部”的目標。

此外，在全國城市引力榜上，江蘇鎮江位居第46位，揚州第54位，泰州第55位，均高于排名第66、“淮海經濟區中心城市”、經濟總量比前三者更高的徐州；浙江湖州，2021年地區生產總值不到4000億元，但在總榜和資本、人才兩個單項榜單上，都在前35位；和上海一江之隔的南通，作為江蘇長江以北首個GDP萬億城市，在城市引力指數榜單上排名第30位，在資本引力榜單上位居第20位，顯示出其工業基礎、企業競爭力、科創能力的突出，以及資本對這座上海大都市圈北翼城市的看好。

（綜合自南風窗、澎湃新聞等）