建筑工程造價與施工項目成本的控制管理探討

韓雪潔

（山西宏廈建筑工程第三有限公司， 山西 大同 045000）

加強控制管理建筑工程造價與施工項目成本能夠實現資源的優化配置， 實現預定的成本目標， 實現目標利潤最大化， 顯著提升企業的經濟效益和社會效益。 但是就S 項目造價與成本控制情況來看， 人為因素、 市場物價因素、 政策因素等等對工程造價與成本控制效果產生直接影響， 導致工程造價與項目成本出現超標情況， 給企業帶來各方面的經濟損失。 因此，進行建筑工程建設時， 施工企業需要深刻認識到建筑工程造價與施工項目成本控制管理的重要性、 必要性和緊迫性， 樹立工程造價與施工項目成本控制意識，嚴格控制招投標階段、 施工階段、 竣工結算階段的工程造價和項目成本支出， 確保工程造價與施工項目成本控制工作全面有效落實， 同時推廣使用信息化技術， 提高信息化管理水平， 為工程造價和施工項目成本控制工作的高效開展提供技術保障， 提高企業的工程管理能力， 實現企業的經濟效益、 社會效益最大化。

1 工程概況

S 住宅工程項目的占地面積為2.8 萬m左右， 總體的建筑面積為8 萬m左右， 預計建設5 棟住宅樓和地下停車場等設施。 本文就建筑工程施工造價的動態管理控制辦法進行詳細的探討。 對建筑工程造價進行動態化的管理， 就是要從涉及到造價的各個階段進行管理， 從投資決策、 工程項目設計、 項目招投標、 工程施工到工程的結算、 核實， 每一個環節、 階段都要做好造價管理和控制的工作。 本項目最終結算時出現合同內項目結算差額， 具體見表1。

表1 建筑安裝工程費用合同內項目結算差額

2 S住宅工程造價與項目成本的影響因素

2.1 人為因素

S 住宅工程管理人員雖然有一定的管理權限， 但是負責的工作內容比較多， 包含投資分析、 工程造價管理、 項目成本控制、 工程預算分析等等， 管理人員的行為規范、 專業知識、 管理能力等都會對建筑工程造價與施工項目成本控制管理效果產生相應影響。 S項目施工中， 管理人員沒有統籌安排、 合理規劃每個施工流程、 施工工序以及施工人員、 施工材料、 機械設備的入場時間， 不僅會影響建筑工程施工的順利進行， 還會造成人力、 物力、 財力資源的浪費， 進而增加工程造價總額和項目成本支出。 人工費增加是人工成本變動、 工作效率低和施工水平差導致的， 表2是S 項目人工費增加的主要原因。

表2 人工費實際超支項目及原因

2.2 物價因素

S 住宅工程物價因素包含人工費用、 材料費用、機械設備費用等， S 住宅工程管理人員沒有動態化管理物價， 對物價發展趨勢缺乏了解， 不能及時采取有效措施應對物價上漲問題， 很可能出現建筑工程造價與施工項目成本超出預算的情況， 從而給施工效率和工程建設質量帶來不利影響， 最終損害企業的經濟效益。 拿建筑材料費用來說， 材料費用在整個建筑成本中的占比超過50%甚至更高， 一旦價格產生波動將會給工程造價帶來不可估量的影響。

2.3 政策因素

除了人為因素和物價因素， 政策因素也會在一定程度上影響S 住宅工程造價與施工項目成本的控制管理， 施工企業需要實時掌握政策的變化情況， 包含工程項目的報批政策、 審查政策、 投資政策以及宏觀經濟政策等， 根據發展態勢合理調控工程造價， 嚴格管理施工項目成本， 這樣才能有效降低政策因素給建筑工程造價與施工項目成本帶來的不利影響。 比如， 國家會根據經濟發展情況宏觀或微觀調控稅收政策、 財政政策或貨幣政策， 如果國家實施的是緊縮性的貨幣政策， 就能夠有效合理控制物價過快的上漲速度， 從而有利于建筑工程造價與施工項目成本的控制管理，反之， 就會帶來不利影響。

3 S住宅工程造價與施工項目成本的控制管理措施

3.1 明確造價與成本控制原則

3.1.1 成本最低化原則

在S 住宅工程施工企業經營發展中， 建筑工程造價與施工項目成本控制管理的目的就是為了降低項目成本， 提高經濟效益， 實現利潤最大化和成本最小化， 從而為企業的長遠發展提供高效服務。 因此， S住宅工程造價與施工項目成本控制管理中還需要堅持成本最低化原則， 不僅要研究分析影響各種降低成本的因素， 還需要對合理的成本最低化程度進行研究分析， 從而根據實際情況制定可能實現的最低成本目標， 在全面有效的控制管理下， 提高S 住宅工程造價與施工項目成本的控制效果， 最大限度降低成本， 順利實現最低目標成本要求。

3.1.2 全面化原則

S 住宅工程造價與施工項目成本控制管理始終貫穿于建筑工程的全生命周期， 項目決策、 招投標、 設計、 施工、 竣工結算等各個階段都涉及到項目成本，在控制管理中不能忽視任何一個環節。 因此， 全面化原則是S 住宅工程造價與施工項目成本控制管理的首要原則， 施工企業需要從宏觀層面上整體控制項目成本， 從微觀層面上細節化控制項目成本， 全面化控制管理建筑工程造價與施工項目成本。

3.1.3 動態管理原則

在S 住宅工程施工中， 很多因素都會對建筑工程造價與施工項目成本控制產生一定的影響， 比如工程設計變更、 施工人員操作失誤、 施工安全事故以及建筑材料機械設備市場價格變動等， 從而導致S 住宅工程造價與施工項目成本偏離原本制定的管控計劃。 此種情況下， 項目管理人員就需要采取動態化的管理方式， 動態化觀察建筑工程施工的全過程， 實時掌握市場動態， 了解市場發展趨勢， 根據實際情況對建筑工程造價與施工項目成本進行合理適當調整， 流動協調各個因素的關系， 確保建筑工程項目順利進行， 確保建筑工程造價與施工項目成本控制管理取得理想的控制效果。

3.2 S 項目造價與成本全過程動態管理措施

3.2.1 招投標階段

在S 住宅工程的招投標階段， 工程造價與施工項目成本的控制管理內容可以從以下幾個方面入手， 第一， 挑選出實力雄厚、 資質條件好、 質量可靠有保障的施工企業， 這樣施工企業可以憑借自身的優勢條件高質量、 高效率完成建筑工程項目。 在施工前期， 需要深入考察施工企業， 綜合考核施工企業的資質、 社會信譽度、 施工業績、 資金實力等指標， 將近期參與施工項目與擬建工程類型相似的施工企業作為優先考慮對象。 施工隊伍的質量高低會對建筑工程的施工效率、 施工質量、 施工安全、 施工成本等產生直接影響， 如果施工企業平時的業績不突出， 而且資質條件和施工技術較為薄弱， 不僅無法順利完成建筑工程項目， 還會延誤施工進度， 甚至有可能為了謀取利益采取偷工減料的施工方式， 從而導致工程質量達不到建設要求， 存在一定的質量安全隱患， 直接增加了工程造價成本。 第二， 簽訂合同時， 所制定的各項條款都需要嚴謹、 準確， 不能含有歧義， 明確規定好雙方的責任和義務， 避免后續發生索賠、 糾紛事件。 工程量清單需要全面詳盡， 根據招標施工項目設計圖紙、 招標文件要求和現行的工程量計算規則、 計量單位的相關規定進行科學合理的制定， 提高規范化水平。 第三， 合同中的部分條例會對工程造價與施工項目成本產生直接影響， 需要對此部分內容進行詳細約定。 比如材料市場價的取定方式、 清單單價調整的范圍等

3.2.2 施工階段

進行S 住宅工程施工時， 所有的施工環節、 施工要素都會對建筑工程造價與施工項目成本控制管理產生影響， 因此， 需要加強全面化的控制管理， 對工程造價和項目成本進行科學合理的控制。

首先是材料成本的控制管理。 S 住宅工程采購部門需要根據工程量合理制定采購計劃， 明確規定各施工材料的入場時間， 減少材料堆積積壓問題。 還需要開展市場調研， 考察生產廠家的綜合實力， 在確保建筑工程施工質量的前提條件下選擇物美價廉的施工材料， 提高施工材料的經濟性和適用性。 在施工過程中， 有機結合工程實際用量與預算定額方法， 合理管控施工材料的領取使用， 減少材料浪費問題。 總之，要加強材料流轉中各個過程的成本費控制， 材料實際流轉的程序如圖1。

圖1 材料流轉程序圖

其次是嚴格控制管理工程變更情況。 在S 住宅工程施工過程中如果出現設計變更情況， 不僅會耽誤施工進度， 還會增加工程造價和施工項目成本， 經濟損失嚴重。 為了盡可能降低工程變更帶來的不良影響，需要嚴格控制工程變更， 盡量將變更情況控制在設計范圍內， 同時根據變更情況對工程造價和施工成本進行及時調整。

最后是施工質量的控制管理。 項目負責人需要嚴格控制整個施工過程， 規范約束施工人員的各項操作行為， 確保施工人員嚴格按照施工流程和施工規范實施作業， 避免人為操作失誤帶來的工期延誤、 返修重建問題， 從而提高施工質量， 確保施工安全， 減少不必要的安全成本投入和人力、 物力、 財力資源投入，顯著提升工程造價與施工項目成本的控制效果。

3.2.3 竣工結算階段

S 住宅工程相關人員需要提高重視度， 不能過于放松， 嚴格控制竣工結算流程 (見圖2)， 避免控制管理不嚴帶來的成本超標問題。

圖2 竣工結算流程圖

首先， 需要仔細審核施工合同的各項條件， 審核完成后進行工程的竣工結算。 竣工結算時需要提前準備好各項竣工結算材料， 材料必須全面詳盡， 不能漏掉任何一個部分， 重點審查竣工結算材料的真實性、準確性和可靠性。 其次， 需要仔細審核隱蔽性的驗收記錄， 避免出現丟失遺漏工程。 進行隱蔽工程的施工記錄驗收核對時， 需要查看隱蔽工程的施工記錄是否與合同上制定的相關要求保持一致性， 檢查合格后才能繼續后續的結算工作。

4 結語

綜上所述， 建筑工程造價與施工項目成本控制會直接影響著建筑工程的經濟效益以及施工企業的長遠運營發展。 因此， 施工企業需要提高重視度， 明確找到工程造價與施工項目成本控制管理的影響要素， 采取有效的措施全面落實工程造價與施工項目成本控制工作， 降低施工成本， 減少不必要的成本投入和浪費， 提高各項資源的利用率， 實現成本最低化， 達到企業利潤最大化。