◇ 劉珂菁
19 世紀(jì)后半葉西學(xué)東漸,清末推行“新政”,圍繞“啟民智、育新民”的各種社會教育理念與實踐,出現(xiàn)了新式學(xué)堂和通俗教育所等機(jī)構(gòu),它們通過普及民眾知識,提高民眾素養(yǎng),引領(lǐng)與推動了地區(qū)社會教育的發(fā)展。南京國民政府將北洋政府時期盛行的通俗教育館(以下簡稱通教館)改為民眾教育館(以下簡稱民教館),成為一度繁盛在全國各地推廣的社會教育機(jī)構(gòu)。這一時期,近代博物館也引入中國并不斷壯大,拉開了中國博物館事業(yè)發(fā)展的帷幕。民教館被普遍認(rèn)為是新中國成立后文化館和圖書館的雛形,從而忽略了其與博物館之間的密切關(guān)系。我們從博物館的角度考察部分民教館社會教育實踐發(fā)現(xiàn),民教館的職能和社會教育活動與博物館在很多方面有異曲同工之處,對新中國博物館事業(yè)的發(fā)展有一定程度的貢獻(xiàn)。
民國政府成立之初,首任教育總長蔡元培即通電各省都督府籌辦社會教育,在教育部設(shè)立社會教育司,把民眾教育歸入社會教育行政系統(tǒng)內(nèi)管轄,逐漸使民眾教育走向正規(guī)化,同時規(guī)定通教館是實施社會教育的中心機(jī)構(gòu),為民國時期社會教育的逐步推行奠定了組織基礎(chǔ)。社會教育司最初分為宗教禮俗、科學(xué)美術(shù)、通俗教育三科,后改為圖書博物與通俗二科。1927 年國民政府定都南京后,著力提倡并積極推動民眾教育,并逐級推廣至各級地方政府。1928 年江蘇省首先將通教館改稱為民教館,1929 年教育部通令全國將通教館改為民教館并作為教育民眾的中心機(jī)構(gòu),全國各地相繼執(zhí)行。……