張 亮
(古浪縣建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)服務(wù)中心,甘肅武威 733100)
對于建筑企業(yè)而言,在施工現(xiàn)場開展安全管理,規(guī)范施工工序,不僅有利于塑造良好的企業(yè)形象,還有利于提升工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。但在建筑工程實際施工過程中仍存在諸多質(zhì)量、安全相關(guān)的問題,基于此,筆者根據(jù)自身多年的建筑工程建設(shè)經(jīng)驗,提出針對性的解決對策,從而提升建筑工程的整體質(zhì)量與安全性。
施工企業(yè)的競爭力與其自身的安全管理緊密相連,而企業(yè)的資質(zhì)和信譽(yù)將直接影響其發(fā)展前景和市場競爭地位。企業(yè)在發(fā)展中的競爭能力,不僅與其資本實力有關(guān),還與其管理團(tuán)隊、員工隊伍、安全風(fēng)險、監(jiān)管價值等密切相關(guān),加強(qiáng)對這些要素的管理,可以極大地減少安全事故的發(fā)生,降低施工安全風(fēng)險,防止企業(yè)形象、信譽(yù)受損[1]。只有如此,企業(yè)才能在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)市場中保持競爭優(yōu)勢,為企業(yè)未來的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
加強(qiáng)施工安全管理對于防范施工安全風(fēng)險具有重要意義,施工單位在施工前要對施工安全風(fēng)險進(jìn)行評估和檢驗,并對施工過程中的潛在問題進(jìn)行分析和預(yù)測,采取相應(yīng)的防范措施,從而達(dá)到降低事故發(fā)生率的目的。由于工程實施過程中的不確定性因素較多,且不能預(yù)測其發(fā)生的原因、規(guī)模、社會影響等,加強(qiáng)對施工的安全管理和風(fēng)險控制,可以在一定程度上預(yù)防安全事故[2]。因此,必須高度重視安全生產(chǎn)管理,優(yōu)化安全風(fēng)險控制,以此才能提高企業(yè)的施工管理水平。
安全事故往往是不可預(yù)測的,其造成的后果和損失很有可能會給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損害,從而對建筑企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。而在建設(shè)項目實施前,要建立相應(yīng)的風(fēng)險控制機(jī)制,以減少施工安全事故,加強(qiáng)施工企業(yè)的安全管理,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(1)安全管理是施工人員生命安全的重要保障。安全生產(chǎn)事故是由多種因素造成的,而采取行之有效的管理措施,可以減少安全隱患,將對企業(yè)和施工人員的生命安全造成的威脅降到最低。為保證建筑項目的順利進(jìn)行,施工單位要加強(qiáng)對安全管理的關(guān)注,積極貫徹落實安全管理制度,優(yōu)化施工作業(yè)環(huán)境,確保施工人員的生命安全[3]。
(2)安全管理是工程質(zhì)量的重要保證。而建筑工程具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性特點(diǎn),工程質(zhì)量的影響因素貫穿工程的全過程,因此必須采取相應(yīng)手段,對影響工程質(zhì)量的各種因素進(jìn)行有效的預(yù)防和控制,確保工程進(jìn)度、質(zhì)量、效益的有機(jī)協(xié)調(diào),進(jìn)而提升工程質(zhì)量。
建筑項目涉及的建設(shè)項目非常多,需要多個部門協(xié)作,且高空、高危作業(yè)風(fēng)險大,人員較為復(fù)雜,大型的機(jī)械設(shè)備較多,因此必須建立明確的責(zé)任制。但是由于某些工地的責(zé)任劃分不清楚,部分單位和工作人員對安全管理不夠重視,造成了發(fā)生事故后無法確定責(zé)任人的問題。
施工材料與設(shè)備是建筑工程建設(shè)的重要物資,是建筑建設(shè)得以順利進(jìn)行的基本前提。材料、機(jī)械設(shè)備等存在的問題主要表現(xiàn)在:①材料的質(zhì)量評價不準(zhǔn)確,導(dǎo)致材料的采購與原計劃的不一致,造成材料超支或浪費(fèi)。②物料運(yùn)輸計劃不合理,致使物料運(yùn)輸成本大幅上升,且物料容易損壞,造成資源浪費(fèi)。③由于機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)不當(dāng),部分機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行,不但會影響工程進(jìn)度,而且會使機(jī)械設(shè)備磨損、零件消耗越來越大,增加維修和維護(hù)費(fèi)用,威脅操作人員的生命安全。
建筑建設(shè)項目種類繁多,施工難度較大,存在諸多危險因素,相關(guān)人員應(yīng)具有良好的安全意識和質(zhì)量意識。在施工現(xiàn)場,如果沒有完善的安全防護(hù)措施,就非常容易引發(fā)安全事故。在實際的項目建設(shè)中,部分施工單位缺乏相關(guān)的安全管理措施,導(dǎo)致安全問題頻發(fā),無法落實項目的具體項目責(zé)任[4]。并且在實際施工中,未能及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的安全和質(zhì)量問題,監(jiān)理工作不到位。
目前,施工企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作時,必須建立完善的管理制度,使安全管理工作發(fā)揮應(yīng)有作用。但目前我國大部分的建筑項目由于缺乏健全的管理制度,導(dǎo)致施工過程中的操作流程不規(guī)范,面臨著施工隱患問題,對整個項目建設(shè)的質(zhì)量和效率都造成了一定的影響,同時也影響了建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展[5]。
在建筑項目施工過程中,想要保證建筑工程的安全施工,安全管理人員必須增強(qiáng)自身的安全素質(zhì)、能力和意識。施工企業(yè)需嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任,加大現(xiàn)場巡視及安全檢查力度,在發(fā)現(xiàn)問題后及時處理。同時,施工人員在正式上崗之前,必須接收安全教育,主要包含安全施工、操作標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容,同時加強(qiáng)施工人員的安全救護(hù)、急救等技能培訓(xùn),從而提升他們的風(fēng)險防范、安全救治能力。
對建筑企業(yè)來說,在工程建設(shè)的過程中開展安全管理,必須立足不同角度,強(qiáng)化安全管理能動性,提升企業(yè)自身安全管理,建立項目責(zé)任人機(jī)制以及問題追究機(jī)制。同時,必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到“誰負(fù)責(zé)生產(chǎn)監(jiān)管,誰負(fù)責(zé)工程安全”,嚴(yán)格落實安全管理機(jī)制,強(qiáng)化安全檢查和監(jiān)督巡視(圖1)。此外,安全監(jiān)督檢查是工地安全管理的重要環(huán)節(jié),相關(guān)人員要加強(qiáng)對工地的巡查,發(fā)現(xiàn)問題后要及時整改,并按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場實際情況確定整改要求,以防后續(xù)出現(xiàn)同樣的安全生產(chǎn)問題。

圖1 建筑工程安全監(jiān)督機(jī)制
在現(xiàn)場施工管理中,建筑企業(yè)必須加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督和管理,動態(tài)掌控安全生產(chǎn)狀況,具體措施如下:①安全監(jiān)督。在現(xiàn)場施工中,施工企業(yè)需構(gòu)建安全管理、監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任,與施工企業(yè)進(jìn)行密切配合,加強(qiáng)現(xiàn)場管理。②安全監(jiān)理。目前建筑工程現(xiàn)場的缺陷和問題仍然十分突出,因此施工單位必須對施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)方案等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核,落實現(xiàn)場監(jiān)督管理(圖2)。

圖2 建筑工程施工安全監(jiān)督檢查流程
①加強(qiáng)設(shè)備、材料的安全管理。針對建筑工程現(xiàn)場施工,安全管理人員必須仔細(xì)了解施工圖紙,明晰施工工序,針對每一道工序的施工要點(diǎn)、流程,加強(qiáng)技術(shù)交底,同時要加強(qiáng)材料檢測,確保進(jìn)場材料滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。若發(fā)現(xiàn)材料存在問題,必須及時退換,防止出現(xiàn)事故。②安全監(jiān)督。在施工現(xiàn)場安全管理中,需加強(qiáng)安全審查,嚴(yán)格落實相關(guān)措施,確保施工管理人員能夠根據(jù)相關(guān)安全管理文件、規(guī)范開展隱患排查,促進(jìn)問題整改,特別是加強(qiáng)對某些分項工程和分部工程的監(jiān)控,建立專項驗收制度,確保施工管理效能得以充分發(fā)揮。③工程驗收。建筑企業(yè)必須加強(qiáng)質(zhì)量檢查,以書面報告方式存檔。在實際安全管理階段,需嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量,對于重點(diǎn)部位進(jìn)行復(fù)查和復(fù)驗,防止安全管理流于形式。
在建筑工程的設(shè)計階段,必須要根據(jù)實際狀況設(shè)計安全可靠的施工線路,制定安全施工方案。在建筑工程規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)根據(jù)實際需求,詳細(xì)編制項目選址、項目可行性報告。同時,應(yīng)按照工程設(shè)計要求,對施工圖紙、技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化,然后制定項目施工流程,保證設(shè)計方案的合理性。
建筑工程各階段的質(zhì)量和施工規(guī)范各不相同,因此,在實施過程中要從多個角度出發(fā),深入施工現(xiàn)場,對各工序進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,保證每一道工序都能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外,必須嚴(yán)格管理生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、材料消耗等環(huán)節(jié),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,明確管理目標(biāo)。
在具體的施工過程中,需要注意以下方面:①注重技術(shù)交底。工程的設(shè)計和施工圖紙在施工中起著舉足輕重的作用,因此在施工之前,必須由設(shè)計、監(jiān)理等部門進(jìn)行施工圖紙、設(shè)計方案的審查和技術(shù)交底。在審核圖紙時,應(yīng)著重考慮設(shè)計單位的設(shè)計方案能否達(dá)到工程的要求,建設(shè)計劃是否最經(jīng)濟(jì)、最安全以及施工前的準(zhǔn)備工作和場地布置能否達(dá)到要求。同時,要了解項目的設(shè)計思想、項目建設(shè)的先后次序,掌握使用的方法和注意事項。②加強(qiáng)對項目質(zhì)量影響因素的管理與控制。首先,要組建一支專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的施工隊伍,同時,加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)而提升施工人員的技術(shù)水平。其次,必須根據(jù)工程的實際情況采購施工材料和設(shè)備,并且要嚴(yán)格控制材料質(zhì)量。圖3為施工階段的安全管理人員架構(gòu)。

圖3 施工階段的安全管理人員架構(gòu)
竣工驗收是對建筑工程施工質(zhì)量的重要考核,也是建筑項目能否正常運(yùn)行的決定因素。因此,在竣工驗收的過程中,必須嚴(yán)格按照國家的驗收標(biāo)準(zhǔn),對工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢查,并對施工成果進(jìn)行全面的評價。
在安全生產(chǎn)的大環(huán)境下,建筑企業(yè)要加強(qiáng)對項目建設(shè)的認(rèn)識,并制定相應(yīng)的獎勵和處罰制度,以此激發(fā)員工的工作熱情。施工單位要組建由項目負(fù)責(zé)人帶隊的安全考核小組,根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對各工地的管理人員進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容包含工作職責(zé)和安全指標(biāo),可以通過物質(zhì)獎勵提升管理人員的工作積極性。同時,考核內(nèi)容要盡量量化,保證能夠真實反映被考核單位經(jīng)理的安全管理水平,成績好的可以給予獎勵,不合格給予相應(yīng)懲罰。其主要目的是通過對員工進(jìn)行激勵或約束,增強(qiáng)員工的安全意識,提升員工的安全監(jiān)督檢查水平。
綜上所述,在建筑工程建設(shè)過程中,質(zhì)量控制、安全管理是工程可靠性、安全性的重要保障。在實際施工階段,需科學(xué)分析各類風(fēng)險因素,增強(qiáng)施工人員的安全意識,促進(jìn)各施工環(huán)節(jié)的優(yōu)化,不斷加強(qiáng)質(zhì)量控制、安全管理,從而有效提升建筑工程的整體效益。