吳萍, 曹光喬
(農業農村部南京農業機械化研究所,南京市,210014)
2020年我國農作物耕種收綜合機械化水平達到了71%,小麥、玉米、稻谷三大主糧已經基本實現了機械化,但是不同作物、不同區域農業機械化發展還很不平衡,丘陵山區農業機械化整體發展水平仍然不高。據農業農村部農業機械化管理司的調查數據表明2019年我國1 429個丘陵山區縣農作物耕種收綜合機械化水平比非丘陵山區縣低33.87個百分點,假如所有平原縣農作物耕種收綜合機械化水平都達到100%,而丘陵山區縣農業機械化水平不提高的情況下,全國農作物耕種收綜合機械化水平最高也僅僅只能達到81.41%[1],同時丘陵山區還是我國重要的糧食、油料作物、蔬菜瓜果,煙草等重要生產基地,據農業農村部南京農業機械化研究所丘陵山區農業機械化水平監測團隊2020年對全國100個丘陵縣4 905戶農戶的調研數據顯示,水稻、玉米、蔬菜、馬鈴薯和油菜的種植占比分別為19.64%、15.96%、14.54%、8.35%和7.30%,茶園、果園面積分別占比為6.48%和12.69%,可以看出茶園、果園兩者面積可以比肩蔬菜、玉米等大宗作物,這一比例也遠大于全國平均水平的1.80%和7.16%,因此沒有丘陵山區農業機械化就沒有我國農業全面全程機械化。
當前國內關于如何發展丘陵山區農業機械化問題,專家們大多數都認為需通過農田宜機化改造為大中型農機提供作業條件[2-4]。2018年國務院頒布《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》,該意見中也明確提出“重點支持丘陵山區開展農田“宜機化”改造,擴展大中型農機運用空間,加快補齊丘陵山區農業機械化基礎條件薄弱的短板。……