甘孜州沙化土地綜合治理探析

吳富雨 伍 杰 張 旭 茍?zhí)煨?李元會

（甘孜藏族自治州林業(yè)科學研究所，四川康定 626001）

甘孜藏族自治州（簡稱甘孜州）地處四川省西部、青藏高原東南邊陲，地理坐標位于北緯27°58′～34°20′、東經 97°22′～102°29′之間。 其地形地貌多樣，河流冰川、高山峽谷、高寒草原、溪溝湖泊、沼澤濕地種類繁多且分布復雜，具有極其重要的生態(tài)系統(tǒng)功能。甘孜州既是長江上游及其主要支流的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，也是全省乃至全國重要的生態(tài)功能區(qū)之一。然而，甘孜州的氣候環(huán)境條件非常惡劣，導致其生態(tài)系統(tǒng)相對脆弱，加上長期、持續(xù)地超載量利用草地資源，高原草地的沙化趨勢逐漸嚴重，可利用高原草地資源逐漸減少，嚴重影響當?shù)氐纳鷳B(tài)安全和草原的可持續(xù)發(fā)展[1]。本研究于2020—2021年通過實地踏查、無人機航拍以及設置植物樣方等方法，對甘孜州11個縣（市）的49個防沙治沙工程開展全面調查，分析了防沙治沙工程取得的成效，總結梳理出甘孜州不同沙化土地類型的綜合治理技術，為今后甘孜州沙化土地的綜合治理提供參考。

1 甘孜州沙化土地現(xiàn)狀

根據(jù)第五次荒漠化和沙化監(jiān)測數(shù)據(jù)，甘孜州共有沙化土地面積約63.11萬hm2，占全州土地總面積的4.12%，主要集中在康定、石渠、德格、色達、理塘、稻城、爐霍、甘孜、道孚、白玉、得榮、新龍等12個縣（市）。按沙化土體類型分：流動沙化土地面積0.09萬hm2，半固定沙化土地面積2.39萬hm2，固定沙化土地面積45.42萬hm2，露沙地面積14.54萬hm2，沙化耕地面積0.67萬hm2（表1）。

表1 甘孜州不同類型沙化土地分布情況

按照土地沙化程度進行分類：極重度沙化土地0.12萬hm2，重度沙化土地2.31萬hm2，中度沙化土地9.50萬hm2，輕度沙化土地51.18萬hm2（表2）。

表2 甘孜州不同程度沙化土地分布情況

2 甘孜州土地沙化成因分析

2.1 自然環(huán)境條件惡劣

甘孜州位于青藏高原東南邊陲，緊鄰北部沙漠地區(qū)。土壤中含沙量相對較高，同時分布著坡積物、洪積物和史前海浸而成的海洋沉積物。土壤質地為沙壤土至輕壤土，通常為粉粒狀至碎屑狀，土壤具備較好的沙化條件。此外，甘孜州屬高原季風氣候區(qū)，春冬季降雨量少、蒸發(fā)量高，風速大而持續(xù)時間長，出現(xiàn)的瞬時風速最大可達40 m/s，8級以上大風日數(shù)超過60 d。惡劣的自然環(huán)境條件加速了土地沙化的趨勢。隨著全球氣候變暖、極端天氣增加、地下水位下降，草地大面積退化，植被覆蓋度降低，草地表層土壤逐漸松散，遭遇大風侵蝕后，表層松散的土壤隨風蔓延，風助沙勢，沙助風威，進一步加速了甘孜州沙化土地的形成[2]。

2.2 人為活動頻繁

甘孜州沙化土地大部分為高原草地，經濟主要來源為畜牧業(yè)。為了實現(xiàn)經濟快速發(fā)展，草地長期處于超負荷狀態(tài)，植被持續(xù)被破壞，忽略了草地的保護與合理利用，嚴重影響了區(qū)域內草地的生長與恢復。甘孜州氣候環(huán)境條件惡劣，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，草地植被一旦遭受破壞，自然恢復幾乎無法實現(xiàn)。草地持續(xù)超載量放牧，植被得不到休養(yǎng)生息的機會，甚至連草根都不剩下，致使草地土壤板結、植被覆蓋度下降，最終導致草地土壤退化為沙化土壤[3]。此外，隨著人口數(shù)量增加，對草地的不合理利用勢必持續(xù)增加，人為持續(xù)采挖藥材等會在草地上開采出成千上萬個土堆，在大風的侵蝕下逐漸變?yōu)樯吃础Ｅ＜S對于土壤團粒結構的形成、土壤肥力維持和草地生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)具有重要的意義。隨著人類對燃料需求的增加，牛糞從優(yōu)良天然肥料變?yōu)樯钏枞剂媳幌牡簦瑓^(qū)域內土壤肥力得不到及時補充，土壤肥力持續(xù)降低，影響草地植被的自然生長和恢復，草地植被蓋度降低，進一步轉化為沙化土地。

2.3 高原鼠兔持續(xù)影響

雖然鼠兔并不是造成土地沙化的直接原因，但是鼠兔的持續(xù)活動會加速沙化土地的蔓延。鼠兔一般在植物高度低于10 cm、植被蓋度低于70%的退化草地中繁殖生存。當草地植被因各種原因遭受破壞，植被蓋度下降到適宜鼠兔生存時，鼠兔繁殖速度會加快，進一步消耗大量的牧草，與牲畜形成激烈的生存競爭。當草地牧草不能滿足牲畜食用需求時，牲畜將進一步破壞草根，影響植被的正常生長，導致草地逐漸沙化[4]。此外，鼠兔的活動會持續(xù)破壞土壤結構，形成大量的鼠兔洞穴，其在大風的侵蝕下逐漸變?yōu)樯吃床㈦S風蔓延，形成沙化土地。

3 甘孜州沙化土地綜合治理技術

在國家主管部門和四川省政府的大力支持下，甘孜州防沙治沙累計投入資金70 237萬元，治理沙化土地5.29萬hm2。防沙治沙工程實施多年，目前甘孜州沙化土地治理已取得較好的成效。土地沙化的趨勢得到有效遏制，沙化土地面積明顯減少，沙化土地程度明顯減輕，針對流動沙地、半固定沙地、固定沙地和露沙地形成了一套針對性較強的沙化土地綜合治理技術。

3.1 流動沙地治理技術

流動沙地是危害程度最大的沙化土地，沙化程度為極重度，土壤基本為沙質，土壤結構喪失，氮、磷元素極度缺乏，養(yǎng)分狀況極差，理化性狀完全不適宜植物的生長。流動沙地必須采用工程措施與生物措施相結合的方式進行治理。工程措施以流動沙斑為基本單元，設置適宜的沙障阻止沙地流動，建立圍欄封禁；生物措施以植被恢復為主，選擇適宜的灌木進行種植，撒播優(yōu)良牧草種，增施有機肥進行土壤改良[5]，有條件的還可以在沙地外圍營建防風林帶，逐步將流動沙地恢復為“以灌為主、灌草結合”的稀疏人工植被，遏制流動沙地的擴張蔓延。牧草種撒播量以150～200 kg/hm2為宜，土壤改良施肥量第1年以10～15t/hm2為宜，從第2年開始以5～8t/hm2為宜，連續(xù)施肥5年可逐步恢復流動沙地的土壤養(yǎng)分及理化性狀。

3.2 半固定沙地治理技術

半固定沙地是危害程度較大的沙化土地，沙化程度為極重度或重度，土壤以沙質為主，土壤結構惡化，氮、磷元素缺乏，養(yǎng)分狀況差，理化性狀制約著植物的生長。半固定沙地也必須采用工程措施與生物措施相結合的方式進行治理。工程措施以具有流動性狀的沙斑為基本單位，設置適宜的沙障阻止沙地流動，建立圍欄封禁；生物措施以植被恢復為主、鼠兔防治為輔，種植適宜的灌木，撒播優(yōu)良牧草種，增施有機肥進行土壤改良，有條件的還可以在沙地外圍營建防風林帶。通過以上措施逐步使沙化土地逐步向固定沙地轉變，將植被恢復為“灌草復合”的次生植被群落，形成比較穩(wěn)定的自然生態(tài)系統(tǒng)。鼠兔防治以生物防治為主，盡量不使用化學防治方法；牧草種撒播量以100～150 kg/hm2為宜；土壤改良施肥量第1年以8～12 t/hm2為宜，從第2年開始以4～6 t/hm2為宜，連續(xù)施肥4年可逐步改善半固定沙地的土壤養(yǎng)分和理化性狀。

3.3 固定沙地治理技術

固定沙地是甘孜州規(guī)模最大、潛在威脅嚴重的沙化土地，沙化程度為中度或輕度，土壤結構完整，氮、磷元素含量不足，養(yǎng)分條件有限，理化性狀限制著植物的生長。固定沙地治理以生物措施為主，視情況可以補充相應的工程措施。生物措施為補播牧草種，根據(jù)條件也可以選擇適宜的灌木進行種植，增施有機肥進行土壤改良；工程措施為設置圍欄封禁，逐步恢復原有植被群落，形成比較穩(wěn)定的草原生態(tài)系統(tǒng)。牧草種補播量以50～100 kg/hm2為宜，土壤改良施肥量以3～5 t/hm2為宜。連續(xù)施肥3年可以明顯提高區(qū)域內植物的生長速度，迅速提升固定沙地內植被群落的建立速度。

3.4 露沙地治理技術

露沙地是危害程度較低的沙化土地，沙化程度一般為輕度，但其可變性較大，有條件的可以采用輪休的方式來降低載畜量，開展施肥、補播牧草種等生物措施快速恢復草地的植被，形成穩(wěn)定的草地生態(tài)系統(tǒng)。牧草種補播量以20～50 kg/hm2為宜；施肥量以2～3 t/hm2為宜，施肥次數(shù)根據(jù)植被生長狀況而定。

4 甘孜州沙化土地治理存在的問題

盡管甘孜州沙化土地的治理目前已取得較好的成效，但是沙化土地治理具有長期性、艱巨性和復雜性，是一項難度較大的綜合性生態(tài)修復工程。因此，甘孜州沙化土地的治理至今仍存在著一些問題尚未得到解決，主要表現(xiàn)為自然環(huán)境條件惡劣、治理投資標準不足、治理技術有待突破、缺乏穩(wěn)定補償機制等。

4.1 自然環(huán)境條件惡劣

甘孜州沙化土地一般為海拔較高、氣溫較低、風速較大、水資源匱乏、土壤肥力差、人為活動頻繁的高原草地，草地植被因養(yǎng)分不足或人為影響始終無法正常、快速地生長[6]。雖然現(xiàn)有沙化治理技術可在一段時間內恢復區(qū)域內的植被，但形成的草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性始終非常低，極易遭受再次破壞；同時，現(xiàn)有的技術無法改變治理區(qū)惡劣的自然環(huán)境條件，也無法阻止人為活動，一旦恢復的植被受到自然環(huán)境或人為活動的影響，已取得的治理效果將在短時間內全部喪失。

4.2 治理投資標準不足

甘孜州防沙治沙工程目前的投資標準僅為1.5萬元/hm2，而不同沙化土地類型的治理方式不盡相同，相同的治理措施下草種補播量、施肥量也不完全相同。多年以來防沙治沙工程的實踐表明，1.5萬元/hm2的投資標準僅夠支付修建圍欄、補播和施肥的費用，只能滿足治理固定沙地和露沙地的資金需求。在治理流動沙地或半固定沙地時，需要建立沙障阻止沙地流動，同時補播量和施肥量大幅度提升，現(xiàn)有投資標準就顯得捉襟見肘。治理投資標準不足造成了在沙化土地治理過程中采取的措施不完整、不系統(tǒng)，難以完全按照工程措施與生物措施相結合的方式進行治理，導致目前沙化治理區(qū)域的植被蓋度總體不高，尚未達到預期目標，部分治理區(qū)還需要進行二次治理以鞏固沙化治理成果[7]，反而增加了沙化土地的治理成本。

4.3 治理技術有待突破

甘孜州沙化土地治理雖然通過植灌種草、土壤改良、沙障建立、圍欄封禁、鼠害防治等治理技術取得了較好的成效，但總體處于被動治理的狀態(tài)。人工建立的植被群落保存率低、生產力不高、群落結構脆弱，甚至部分流動沙地僅有零星草本覆蓋，并未達到固定流沙、改善微生境的目的。新生物技術和新材料的出現(xiàn)成為降低沙化土地治理成本、提高成效的關鍵突破口，但受研究方向和技術水平所限，新技術和新材料離生產應用還有較大差距[8]。

4.4 缺乏穩(wěn)定補償機制

甘孜州防沙治沙工程的封禁管護期限為5年。5年后，治理區(qū)的植被剛進入恢復階段，植物群落的穩(wěn)定性較差，生態(tài)狀況相對脆弱，更應該嚴格控制牲畜踐踏和人為干擾。然而，現(xiàn)實情況與此相反。雖然甘孜州是全國重要的生態(tài)功能區(qū)之一，但目前并沒有建立持續(xù)穩(wěn)定的禁牧補償機制。地牧民注重自身眼前利益，不考慮放牧、挖藥等生產性活動對該區(qū)域沙化土地治理的影響，更不考慮自己的生產活動是否影響區(qū)域生態(tài)的穩(wěn)定，從而導致沙化土地的治理陷入“治理—破壞—治理”的惡性循環(huán)中。

5 甘孜州沙化土地治理對策

5.1 提高思想站位，加強組織領導

沙化土地治理是一項系統(tǒng)的生態(tài)修復治理工程，是事關民族生存、生態(tài)安全和經濟發(fā)展的大事。各基層黨委、組織必須從戰(zhàn)略的高度認識其重要性和緊迫性，牢固樹立“生態(tài)問題是民族安全問題，經濟問題是牧區(qū)安定問題”的觀念[9]。各級黨委、政府領導應對土地沙化問題高度重視，廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作，增強公眾的危機感、責任感，切實抓好沙化土地的治理工作。

5.2 強化技術運用，建立科技支撐

沙化土地治理是一項科技含量較高的生態(tài)工程，新技術、新材料、新工藝的運用可有效提高沙化土地治理成效。甘孜州目前開展了大量與防沙治沙工程相關的新技術、新材料試驗研究，如生態(tài)袋沙障營建、生態(tài)毯覆蓋、土壤有機改良、生態(tài)袋苗木培育等，也取得了比較理想的沙化治理效果。各防沙治沙工程中可以專列相應比例的科技支撐經費，進一步整合科技力量，加大治沙工程的科技支撐力度，加強已有實用、成熟新技術、新材料的應用推廣，繼續(xù)開展甘孜州沙化土地治理關鍵技術的研究與示范，通過科技創(chuàng)新使甘孜州沙化土地綜合治理技術水平上一個臺階[10]。

5.3 提高投資標準，推進保護建設

防沙治沙工程屬于國家重點大型公益性項目，應按照生態(tài)治理工程進行頂層的標準化設計，堅持生物措施為主、工程措施相結合的綜合治理理念，從系統(tǒng)角度統(tǒng)籌沙化土地治理各方面的要素：不僅要充分考慮植被恢復的建設目標，而且應該考慮沙障建設、圍欄建立、土壤改良、施工便道等配套的工程設施建設，還需要考慮沙化區(qū)域牧民的生產生活環(huán)境、產業(yè)轉型升級的社會經濟因素。建議加大沙化土地治理的資金投入，將沙化土地治理列入國家生態(tài)建設專項或列入西部大開發(fā)生態(tài)環(huán)境建設的重要內容，給予專項資金，切實解決沙化治理資金不足的問題[11]。