淺析非洲豬瘟防控工作措施

文│張興偉 徐曙光（山東省寧陽縣畜牧獸醫事業發展服務中心）

非洲豬瘟（ASF）是由非洲豬瘟病毒所導致的一類急性或烈性傳染性疫病。病豬臨床特點是高熱、心跳加速、呼吸困難、部分咳嗽，眼、鼻出現大量漿液性或黏液樣膿性分泌物，皮膚瘙癢，淋巴結、胃腸黏膜等處明顯出血，且發病速度極快，致死率最高可達100%。目前對非洲豬瘟已形成了常態化的管理模式，要進一步完善非洲豬瘟防控措施，扎實開展非洲豬瘟防控工作，以確保畜牧業安全發展。

一、加強非洲豬瘟防控工作管理

各地部門要根據上級部署要求，全力以赴抓好非洲豬瘟防控工作，進一步明晰管轄內的主要任務內容和重大風險潛在隱患，加強領導、壓實責任，形成應對處理機制。各級村鎮獸醫站、動物衛生監督檢疫部門要做好排查服務和消毒管理工作督導檢查。對轄區范圍內生豬養殖戶、屠宰場、無害化處理收集中心、交易市場等重點場所進行全方位排查，若發現臨床上類似于豬瘟病癥，且治療效果較差或不明原因大量病死的生豬時，應立即限制移動或進行送檢，同時上報省疫控中心。提高非洲豬瘟檢疫監測力度，設立檢疫監測臺賬，由負責人統一監督管理，做到可核查可追溯，防止疫病流入，影響當地生豬飼養質量，為生豬行業的平穩健康發展提供有力保證。

二、加強養殖場生物安全防護

規模養豬場、種豬場等作為防控工作的重點，要健全嚴格監督管理責任制度，對生豬養殖戶開展指導檢查，并全面了解轄區范圍內養殖飼料戶的飼料存欄、產品銷售、疫情、消毒、獸用疫情、飼料供應等狀況。各畜牧場戶逐級建立防控主體，嚴格限制生豬調入調出，并積極進行對生豬的體質健康狀況日常巡查排查。各養殖場戶應采取封閉式管理，嚴禁外地從業人員（尤其是生豬販運員工或承運人員、獸醫、科技管理人員、獸藥飼料銷售工作人員、保險理賠工作人員等）進駐養殖戶。如需要入場，需經批準后按程序嚴格消毒后入場。從高風險場所返回后應隔離檢查，并進行淋浴、換衣物和鞋、消毒、清理毛發等全部處理工作結束后，方可駛入生產區。養殖工人在由居民區進入工業生產區時，須對手部徹底滅菌并換上新服裝。各生產單位的管理人員不能進行跨區經營活動，以防止交叉。獸醫等技術人員跨單位進行技術指導時，技術人員進養殖場和生產區須走專門道路，嚴格遵守淋浴、換衣服鞋腳消毒要求。技術人員進棟舍前，應沖洗滅菌、更換棟舍內專門水鞋，從棟舍出來時應沖洗干凈鞋上糞便，腳踏滅菌池后，換棟舍外專門水鞋，并避免室內外專用水鞋相互交錯。場外物資、設備根據附表介紹的消毒劑進行嚴格滅菌后，可轉運至現場。產品盡可能進行浸泡消毒，對難以浸入的物質可采用噴淋、熏蒸、擦洗等方法殺菌。禁止外地生豬及制品進場，并嚴禁飼養人帶其他產品進入養殖區，養殖場內禁止飼養其他畜禽。遠離野豬，防止被蜱等吸血蟲叮咬并做好防鼠工作，定期消毒并更換消毒液。各養殖場戶要嚴格執行遵照國家政策和山東省非洲豬瘟防控的部署工作規定，自覺做好各類防控工作，不從高危害地區購進生豬。對調出生豬及時申請檢疫，嚴禁無關工作人員和機動車輛進入場區，不使用沒有審批的生豬車輛運送生豬。嚴格執行實施補欄隔離措施和空欄管理，以防止交叉感染。不得利用自家及外購餐廚廢棄物廢水（泔水）喂養生豬。引導養殖戶創新防治機制，可利用市場手段，盡快推進周邊中小型養殖場戶棄養、退養，以建設好周邊區域的生態安全屏障。

三、加強運輸車輛監管

嚴格遵照上級規定，嚴格執行生豬承運人員備案管理制度。凡生豬運輸車輛應當保證廂壁和底板的耐腐蝕、避免泄漏，并要有防止動物糞便和墊料等泄漏、遺撒的設備，易于清潔、消毒，隨車裝有簡易清潔、消毒裝置，并配備與車載設備統一的定位裝置等，符合一個，批準一車，不符合的運輸車輛一律不得批準，做到可追溯，確保實時監控。做好日常監督管理，指導其規范洗滌消毒、健康運輸臺賬。加強對生豬收購販運單位及個人的管理，強化信息化動態管理。嚴格執行產地檢疫查驗，并仔細核對機動車審批情況和清潔滅菌情況，不得使用沒有審批、未經清潔滅菌的機動車運送生豬。做好生豬調運監督管理工作，以運輸車輛審批、公路運輸管理為重點，政府有關部門也要實施統一的執法檢查，打擊各種非法違規調運活動，形成高壓態勢。

四、加強動物檢疫監管

嚴格落實產地檢疫與屠宰檢疫管理制度，認真規范種豬跨地區檢疫審查，嚴格執行檢疫檢測制度，加強對屠宰廠監督管理，打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等嚴重違法行為，保障肉品安全。逐步完善動物防疫系統建設，增加對動物防疫設施投資，進一步完善官方的獸醫培訓管理制度，逐步填平補齊獸醫實驗室、補齊動物防疫設施的配備短板，加強對病死家畜無害化處置場地、小型動物衛生防疫監測檢疫點、小型動物檢測信息申報網點等建設，并安裝必要的設施設備，以保障工作需求。同時不斷完善對家畜使用飼料的質量監控，完善企業監督管理臺賬，規定不得經銷含豬血原料的動物飼料等國家有關規定禁止的動物物品，使飼料的安全得到有力的保證。建立健全飼料安全相關信息體系，著力抓好飼料添加劑的使用及牲畜休藥期的監管，形成完善的、合理的安全信息，確保獸藥市場的健康發展。不斷加強對生產環節畜禽產品的質量監督管理工作，對生豬屠宰等生產環節進行非洲豬瘟檢驗，嚴防染疫肉品進入市場流通環節。強化對病死畜禽的無害化處置監督，尤其是要嚴格規范病死畜禽的收集與運送車輛清潔消毒工作，嚴防疫情傳播與蔓延。不斷加強對定點屠宰的監督管理，嚴格落實基于檢驗基礎上的檢疫機制，全面進行屠宰環節兩項制度執行情況回頭查，保證足額配置官方獸藥，批批檢疫非洲豬瘟，做到全覆蓋。建立健全追究機制，查明問題豬的來源。完善屠宰企業對非洲豬瘟檢測日常匯報機制，豬場官方獸醫每日匯報屠宰檢測、非洲豬瘟自檢等工作情況，對豬場官方獸醫的履職狀況實施考評。嚴厲打壓私屠濫宰、屠宰病死豬等行為，保障肉品安全。進一步完善藥物殘留檢測機構，建立健全產品質量監測系統，有效地保證畜產品安全。對所有畜產品質量在實施監控的過程中，進一步增加相應的資金投入，以規范生豬檢疫和屠宰檢疫，并切實規范種豬跨省檢疫審批，以促進與檢疫檢測聯動。進一步強化對病死畜禽無害化處置監督，尤其是要嚴格規范病死畜禽收集運送車輛清理消毒工作，嚴防疫情傳播蔓延。

五、加強應急管理

要根據《非洲豬瘟疫情應急處置指南（試行）》規范地撲殺滅菌要求和《山東省免疫無口蹄疫區和無高致病性禽流感區建設方案》中要求的緊急物品儲備庫建設條件，及時配齊配全有關設施設備，并檢查備用物品有無過期損壞、及時進行更換補充。建立突發或重大動物疫病緊急處置預備隊，嚴格做好應對訓練，認真學習宣傳農業農村部關于《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2019年版）》精神和有關標準要求，扎扎實實做好各項預防工作，逐步健全緊急防控機制、完善緊急儲備、開展應急訓練，嚴格做好重大疫病緊急處理工作，進一步提高重大疫病緊急處理能力，保證一旦出現重大疫病，就能及時按照要求嚴格規范處理，切實避免疫病蔓延傳播。認真做好應急訓練指揮，確保安全，政令暢通，健全緊急值班守護，認真執行二十四小時值班機制和部門領導帶班機制，保證一旦發現重大異常狀況，能及時快速啟動緊急反應，依法果斷處理。