基于價值鏈的農業產業優化路徑分析

李佩奇

（河北地質大學，河北石家莊 050000）

農業是立國之本，農業產業的發展路徑更是關乎民生大計。農業產業包括農林牧漁及相關產業，涉及國民經濟的多個部門，具有產業鏈條長、覆蓋范圍廣等特點[1]。2020 年，我國農業及相關產業增加值166 900 億元，占國內生產總值的16.47%。但與發達國家相比，我國農業產業整體發展水平依舊較低，具體表現為整體產值小和增值效益低，工農業產品價格“剪刀差”的問題依然十分嚴峻[2-3]。因此，優化農業產業的發展路徑成為當下農業經濟領域急需解決的重要問題。農業產業價值鏈是指農業-食品系統中一系列相互關聯的上下游主體構成的增值鏈，貫通農、林、牧、副、漁等產業部門的整個市場，是農資供應、農產品生產加工、儲運、銷售等多個環節的集合，關乎農業產業的增值效益和盈利本質，對促進農業產業發展具有重要作用[4-6]。基于價值鏈的視角，在分析農業產業價值鏈發展現狀的基礎上，提出農業產業優化路徑并構建農業產業價值鏈的評估和保障機制，對促進我國農業產業發展具有重要的理論與現實意義。

1 我國農業產業價值鏈的發展現狀

當前我國農業產業正處在向現代化農業轉型的關鍵時期，農業產業價值鏈迅猛發展，取得了顯著成就，但依舊存在農業產業價值鏈各階段連接不密切、不深入等問題，具體表現在以下3 個方面。1）農業產業價值鏈橫向擴展不夠。農業產業價值鏈橫向擴展是指農業產業向相關產業和不相關產業擴展的過程。目前，我國農業產業價值鏈普遍較窄，往往只能橫向擴展1～2 條價值鏈[1]。2）農業產業價值鏈縱向延伸不深入。農業產業價值鏈縱向延伸是指基于現有的價值鏈向前和向后進行延伸的過程。農業產業鏈由多個經濟主體構成，包括農戶、農產品加工單位、農產品銷售單位等主體，并由共同的利益目標作為連接紐帶。由于農業產業涉及的利益相關者錯綜復雜，向前和向后延伸所涉及的主體較多，信息不對稱問題較為嚴重，加之沒有健全的價值鏈利益協調機制，當前我國農產品的加工率僅為40%～50%，遠低于發達國家水平，且價值鏈延伸主要集中于農產品加工行業[7]。3）農業產業價值鏈規模普遍偏小。當前，我國農業產業鏈結構單一且缺乏必要的鏈條環節，價值鏈之間難以形成穩定的上下游關系，產業價值鏈易出現斷裂，難以形成規模較大的價值鏈。此外，受產業環節和部門的限制，農業產業價值鏈各主體和環節難以形成協同效應。我國農業產業價值鏈難以形成規模效應，適應環境能力差，市場競爭力不足，從而導致整個農業產業發展受限的問題。

2 基于價值鏈的農業產業優化路徑

農業產業價值鏈主要建立在農業產業需求供給關系的基礎上。農業產業價值鏈除了包括農業研發與產品設計，農產品生產、儲運、供應、加工及深加工、銷售這一傳統的農業產業價值鏈外，還包括基于田園設計的農業服務與體驗產業價值鏈。基于價值鏈的農業產業路徑優化方案除了考慮價值環節延伸、增加等思路，還要處理好價值鏈與組織資源間的關系，充分整合組織資源以完善農業產業價值鏈；此外，應構建農業產業價值鏈的評估和保障機制，保障農業產業路徑的有效優化。

2.1 基于價值鏈的農業產業路徑優化方案

基于傳統農業產業價值鏈存在的橫向擴展不夠、縱向延伸不深入、發展規模普遍偏小等問題，整合和優化原有農業產業價值鏈能有效優化農業產業原有的發展路徑、提高農業產業發展效率。

2.1.1 延伸原有的農業產業價值環節

農業產業價值環節延伸是在原有的農業產業價值鏈基礎上向前或向后自然地延展出更多的農業產業價值環節，重點在于形成新的農業產業價值鏈。延伸原有的農業產業價值環節，能有效提高農業產業價值鏈的廣度和深度。當前傳統農業產業已相對成熟，可將重心放在農業第三產業價值鏈的構建中，依托傳統的相對較成熟的農業產業價值鏈，利用傳統農業產業價值鏈的優勢促進農業第三產業價值鏈的發展。

2.1.2 增加必要的農業產業價值環節

不同于延伸農業產業價值環節，增加必要的農業產業價值環節是在原有價值鏈中插入新的環節，屬于原有價值鏈的一部分。精準的農業產業價值鏈監控系統能有效識別原有價值鏈中價值環節存在的問題，并根據價值環節存在的問題針對性地增加原有農業產業價值鏈中缺少的必要農業產業環節，提高農業產業價值鏈的運行效率，構建科學系統的農業產業價值鏈體系。

2.1.3 裁剪多余的農業產業價值環節

農業產業價值環節裁剪的功能與農業產業價值環節增加相反，裁剪多余的農業產業價值環節能有效改善農業產業價值鏈冗長、運行效率低的問題。通過精準的農業產業價值鏈運行監管系統評價農業產業價值鏈的運行效率，找出當前農業產業價值鏈運行效率的低效環節，并對多余的農業產業價值環節進行裁剪，可以精簡農業產業價值鏈，釋放農業產業價值鏈的運行活力，提高農業產業價值鏈的運行效率。

2.1.4 科學分拆農業產業價值環節

分拆農業產業價值環節能有效地將原有的農業產業價值鏈，分成不同的價值環節，提高農業產業各個價值環節的有效性。按照農產品生產過程或農業服務流程對農業產業價值鏈進行分解，將農業產業價值鏈分解為農業研發與產品設計、農產品生產及銷售等多個環節，單個環節交由單個部門或行業負責，并將農業產業價值環節的財務、人事等職能環節交由專業中介機構負責，形成農業產業產品與職能既相互分離又相互連接的局面。

2.1.5 分包價值低的農業產業價值環節

不同于裁剪農業產業價值環節，分包農業產業價值環節是將一條產業價值鏈中的一個或幾個環節剝離出來用于其他農業產業價值鏈的發展。農業產業作為一個有機整體，涉及國民經濟的第一、二、三產業，但這三大產業之間并非相互獨立，而是密切聯系的，往往一條農業產業價值鏈的一個環節和多個價值環節間有著千絲萬縷的聯系。分包價值低的農業產業價值環節用于其他農業產業價值鏈發展，能有效整合內部資源，促進農業產業協調發展。

2.1.6 外包低價值農業產業環節

外包農業產業價值環節通過將農業產業價值鏈非核心步驟進行外包，可有效節約組織資源，充分整合組織資源用于農業產業價值鏈關鍵環節的運行與發展。外包低價值的農業產業價值環節重點在于如何識別農業產業價值鏈中的低價值環節。農業產業價值鏈運行績效識別監控機制能有效識別農業產業價值鏈中的低價值環節，并將其交由第三方機構負責研究與開發，降低農業產業價值環節的運行成本，提高產業核心競爭力。

2.1.7 整合農業產業價值環節

整合農業產業價值環節能有效利用組織內部的發展經驗和優勢，綜合運用組織的內部資源整合零散的農業產業價值環節并進行二次組織和聚合。農業產業價值鏈中存在大量的零散價值環節，運用和識別零散價值環節整合組織資源日益重要。通過識別和吸納外部零散的價值環節，將內部資源重新組織和銜接整合為全新的農業產業價值鏈。

2.1.8 搭建專業的農業產業價值平臺

不同于整合農業產業價值環節，搭建專業的農業產業價值平臺側重于構建價值鏈平臺，不強調價值環節的深度整合。農業產業價值鏈的運行需要合理的載體，專業的農業產業價值平臺能有效保障農業產業價值鏈的高效運行。通過整合農業產業發展要素，搭建專業的農業產業價值平臺，并交由專業的第三方平臺運營，能合理促進農業產業價值鏈的科學發展與運行。

2.2 充分整合組織資源，完善農業產業價值鏈

農業產業價值鏈的發展需正確處理價值鏈與組織資源之間的關系，充分整合和利用組織資源。

1）構建與農業產業價值鏈匹配的組織模式。農業組織模式包括企業模式、合作社模式等，不同的組織模式能充分發揮其特有的優勢，實現農業產業價值鏈的高效發展。企業模式從農業需求出發，側重于有效利用企業自有優勢整合農業產業價值鏈后端資源，完善農產品儲運、供應等價值環節，實現“企業+客戶”的有效連接；合作社模式基于農業供給視角，側重于整合農業產業價值鏈的前端資源，發力點主要在于農業研發與產品設計、農產品生產等價值環節，實現“農戶+合作社”的前向一體化。

2）建立完善的利益協調機制。農業產業價值鏈涉及多個價值環節，由多元經濟主體構成，并通過共同的經濟利益連接。由于農業產業普遍存在信息不對稱問題，處于農業產業價值鏈底端的農戶經營較為分散、規模化程度較低，而處于農業產業價值鏈前端的龍頭企業往往具有絕對定價權，農戶議價能力較弱，導致農業企業利益分配不合理的問題較為突出。完善的利益協調機制能有效解決農業產業價值鏈中利益分配不合理的問題。建立完善的利益協調機制，應保護農業產業價值鏈中的弱勢群體，提高農戶集中經營程度并擴大農戶的種植規模，保障價值鏈前端利益相關者的議價能力；同時應完善信息披露制度，約束價值鏈后端的利益相關者，提高農業產業價值環節的信息透明度，保障農業產業價值鏈的高效發展。

3）健全農業基礎設施。農業基礎設施是農業產業價值鏈的重要載體，關系農業產業價值鏈資源配置效率。當前，我國農業產業存在集約化程度低、產業發展層次低、價值環節質量把控不嚴等問題，健全的農業基礎設施能有效改善上述問題，提高農業產業價值鏈的資源配置效率。農業基礎設施建設應符合農業產業的發展特征，同時應與農業產業價值鏈相匹配，建立能保障農業產業價值鏈高效運行的農業基礎設施。

2.3 構建全面系統的農業產業價值鏈評估和保障體系

良好的農業產業價值鏈評估和保障機制是農業產業價值鏈實現增值和經濟效益的重要基石。農業產業價值鏈監督保障機制應重視農業產業價值鏈的前后兩端，即農產品開發與設計（前端）與農產品銷售與消費（終端）。

1）保障農業產業價值鏈兩端的發展質量。農業產業價值鏈前后兩端又稱農業產業鏈的進出端，嚴控農業產業價值鏈的進出端能有效保障農業產業價值鏈的質量。把控農業產業價值鏈的前端，應強化農業基礎研究并增加農業技術開發與應用，提高農業研發與產品設計質量；同時結合社會調研以了解實際產品和服務需求做好農業銷售與農產品消費。

2）保障農業產業價值環節有效運行。農業產業價值環節是農業產業價值鏈的重要組成部分，其有效運行對促進產業鏈發展具有重要意義。要保障農業產業價值環節有效運行，應確保價值環節設計的科學合理，從源頭上消除價值環節存在的隱患，同時還可以通過建立相應的運行保障機制來確保農業產業價值環節有效運行。

3）確保農業產業價值環節連接的有效性。農業產業價值鏈由多個價值環節構成，農業產業價值鏈作用的發揮除了設計科學的價值環節外，還需要各價值環節間的有效連接。只有掌握各價值環節的特征，了解各價值環節間的關系，才能做到各價值環節形成密切科學的連接，才能充分發揮價值環節的聯動價值以促進農業產業價值鏈的有效發展。

設計合理的評估體系，不僅可有效評估農業產業價值鏈關系，還可以有效促進農業產業的長遠發展。構建良好的農業產業價值鏈評估機制應設計全面系統的評估指標體系，見表1。

表1 農業產業價值鏈評估指標體系

3 結語

為了解決農業產業價值鏈各階段連接不密切不深入的問題，從價值鏈的角度提出了延伸價值鏈、增加價值鏈環節、裁剪多余價值鏈、拆分價值鏈、分包低價值環節等方式優化農業產業路徑，在此基礎上充分整合、利用組織資源完善農業產業發展路徑。