四川省西充縣雙鳳鎮(zhèn)跳蹬河村興旺種植農(nóng)民專業(yè)合作社 黨支部帶動 合作化經(jīng)營 高質(zhì)量發(fā)展

西充縣雙鳳跳蹬河村曾是農(nóng)業(yè)無產(chǎn)業(yè)、增收無來源、發(fā)展無帶動的“三無村”。2014年，村黨支部引領(lǐng)成立近500人參與的農(nóng)民合作社，通過“黨支部+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”的模式，建起了600多畝的特色產(chǎn)業(yè)基地，修通了5.5公里的村社道路，帶領(lǐng)全體村民踩上了致富奔小康的“跳蹬石”。

一、村黨支部牽頭引領(lǐng)

支部帶路。合作社成立之初，面臨怎么發(fā)展的困惑，村黨支部開展“進村入戶、問情聯(lián)心”活動，動員全村一起想法子、出點子，并多次邀請相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場指導，最終結(jié)合村里實際，制定了合作社五年發(fā)展規(guī)劃。

支委帶動。村支委干部通過講廣播、開壩壩會、深入農(nóng)戶家中聊天等形式，向群眾宣傳合作社發(fā)展理念、整村規(guī)劃。市場前景、通過不懈努力，終于做通了群眾的思想工作，村民紛紛加入合作社，全村農(nóng)戶入社率達98.3%。

黨員帶頭。為了堅定群眾信心，村黨支部“四職”干部和部分黨員帶頭籌集20萬元作為合作社發(fā)展啟動資金，新修了2公里產(chǎn)業(yè)路，新改建6口蓄水池和1座提灌站，復耕撂荒地近200畝，為合作社發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。通過這種方式，群眾看到了村支委一班人抓發(fā)展的決心，更加堅定了參社興社的信心。

二、農(nóng)民合作社搭臺唱戲

出資方式多樣化。合作社成立后，確定了土地、勞務、現(xiàn)金、集體資產(chǎn)四種出資方式，拓寬了村民參與的途徑。一是土地租金出資，農(nóng)戶以400元/畝的土地價格作價出資，前三年土地租金可出資合作社，撂荒地入股前三年不計租金。二是勞務報酬出資，入社成員前三年勞務按60元/天，可出資合作社。三是現(xiàn)金出資，在外務工人員可用現(xiàn)金出資合作社，從2014年至今，村民共現(xiàn)金出資304萬元，基本解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入問題。四是集體資產(chǎn)出資，村級資產(chǎn)和上級部門幫扶補助出資合作社，在盤活集體資產(chǎn)的同時，壯大集體經(jīng)濟組織自身實力。

內(nèi)部管理規(guī)范化。合作社成立后，著力改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營和組織管理模式。一是健全組織機構(gòu)。設立了成員大會、理事會、監(jiān)事會，做到機構(gòu)完整，職責明確。二是完善規(guī)章制度。制定了成員管理、民主議事、生產(chǎn)銷售管理、風險控制、社務公開、財務管理、檔案管理等制度，并嚴格執(zhí)行。三是堅持民主管理。通過一人一票和附加表決權(quán)相結(jié)合，實現(xiàn)民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督。堅持社務公開，設立公示欄，充分保障成員對章程制定、股權(quán)設置、利益分配等各項事務的參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

項目建設自主化。合作社加強基礎(chǔ)設施建設，自己買材料、自己建設，處處精打細算、節(jié)約成本。花費200萬元建成一座2000余平方米的“跳蹬河休閑山莊”，600畝旱地果園調(diào)形、起壟、去雜花費不到50萬元，新建6口蓄水池28萬元，8公里產(chǎn)業(yè)道路硬化121萬元，把資金的效益發(fā)揮到了極致。

發(fā)展途徑多樣化。合作社堅持產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)、長短見效、農(nóng)旅業(yè)態(tài)相結(jié)合。經(jīng)過7年的辛勞付出和堅持，因地制宜發(fā)展錯季油桃300畝、大雅柑320畝，套種豆科作物、二荊條辣椒等蔬菜200畝，發(fā)展林下養(yǎng)殖300畝，年銷售額達120萬元。同時，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，聯(lián)動發(fā)展以“看桃花開、品大雅柑、游大明寨、吃農(nóng)家樂”為主題的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，新建集餐飲、住宿、會議、休閑等功能于一體，具備一次性接待500人能力的農(nóng)家樂“跳蹬河休閑山莊”，帶動全村22戶45人實現(xiàn)就業(yè)，2020年，山莊贏利達340萬元。

三、農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)

收益分配合理。合作社章程規(guī)定，將可分配盈余的60%按交易量比例返還，15%用于合作社自身積累，10%用于建立風險基金，10%用于成員福利基金，5%用于全村公益基金。這種分配機制，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展的思想，具有強大的生命力。

財務公開透明。合作社堅持民主理財原則，通過群眾民主推薦的形式，選出會計和出納，會計每半年向成員張榜公布一次合作社收支賬務，接受成員的監(jiān)督，防止暗箱操作，增強了群眾對合作社的信心。