織密農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”

□ 董紀(jì)民 李永傳

近年來，山東省沂源縣針對(duì)農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行中存在的問題，積極推行“小微權(quán)力”運(yùn)行30項(xiàng)清單制度，指導(dǎo)南麻街道以實(shí)行農(nóng)村小微權(quán)力清單制度為載體，著力推進(jìn)權(quán)力清單化、決策程序化、管理信息化、監(jiān)督多元化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村依法治理、政治清明、干群和諧、民富村強(qiáng)。

農(nóng)村小微權(quán)力清單化，為村干部戴上“緊箍咒”和“護(hù)身符”。針對(duì)農(nóng)村小微權(quán)力繁雜、缺乏有效管理的問題，南麻街道對(duì)村級(jí)工作事項(xiàng)分門別類梳理、歸納和審核，具化量化農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行清單。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村“三資”管理、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)救助及扶貧惠農(nóng)政策落實(shí)等事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)，厘清村干部職責(zé)權(quán)限。同時(shí)，對(duì)照小微權(quán)力運(yùn)行清單事項(xiàng)，逐一明確事項(xiàng)辦理具體內(nèi)容、流程步驟、責(zé)任主體等，繪制成權(quán)力運(yùn)行流程圖，讓村干部“依單辦事、按圖操作”，為村干部提供了“會(huì)干事”的“標(biāo)尺”、“不出事”的“戒尺”。

民主決策程序化，讓群眾的事情自己議、自己定、自己管。針對(duì)部分村干部亂作為、胡作為的問題，南麻街道明確凡是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾切身利益、農(nóng)村“三資”管理等方面的重大事項(xiàng)，各村嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”程序。通過“四議兩公開”，村里的各項(xiàng)工作都亮在明處，進(jìn)一步提高了基層黨員群眾在村級(jí)重大事務(wù)中的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，黨員群眾對(duì)村“兩委”越來越信任，工作上越來越支持。

“三資”管理信息化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。針對(duì)“三資”管理不透明的問題，南麻街道將村級(jí)資金收支情況全部納入“銀農(nóng)直聯(lián)”平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，使村級(jí)資金收支管理公開透明、有跡可循，有效保障了資金精準(zhǔn)撥付及使用安全。通過“銀農(nóng)直聯(lián)”，線上支付全程留痕、高效安全，切實(shí)加強(qiáng)“三資”管理，提升“三資”管理信息化、智慧化水平，有效避免村級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

群眾監(jiān)督多元化，讓權(quán)力曬在陽光下。針對(duì)村務(wù)監(jiān)督流于形式的問題，南麻街道整合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、街道包村干部、駐村第一書記、具有較高聲望的老黨員老干部等資源力量，圍繞監(jiān)督檢查、宣傳教育、研判預(yù)警和訴求解決等四項(xiàng)基本職能，試點(diǎn)組建村級(jí)廉政監(jiān)督工作站，選優(yōu)配強(qiáng)廉政監(jiān)督員，對(duì)農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行開展近距離、嵌入式監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改糾偏。設(shè)立“陽光三務(wù)”信息監(jiān)督平臺(tái)，群眾只要掃碼進(jìn)入公眾號(hào)，就能了解“三資”管理、村級(jí)事項(xiàng)辦理等情況，實(shí)現(xiàn)從“墻上監(jiān)督”延伸到“掌上監(jiān)督”。