典型考核斷面水質問題成因及達標分析

徐 亮

（江蘇省泰州環境監測中心，江蘇 泰州 225300）

“十四五”以來，江蘇省扎實推進水污染防治工作深入開展，采取積極有效的水污染治理措施，區域內水環境質量已有一定提升。對照國家“十四五”下達的控制斷面水質考核標準，全省部分斷面水質距穩定達標仍然存在一定差距，限期達標的任務依舊艱巨。基于斷面水環境質量現狀及周邊污染源分布情況，亟須進一步深入排查、梳理斷面水質波動的主要原因。本文以省內某國考斷面水質達標為核心目標，深入調查評估水環境現狀，全面排查主要污染物來源，診斷和識別主要水環境問題，查找與水質目標和要求的差距，確保斷面完成目標考核[1]。

1 斷面水質現狀分析

斷面位于所在河道下游，水流流向常年為南向北。從水質指標月均值角度分析，斷面水質屬于地表水Ⅴ類，斷面水質總體不達標。根據監測數據分析，斷面2020年9月至2021年5月監測數據中，2020年9月至2021年3月水質均超Ⅳ類水質標準，斷面水質超標月份占總監測月份的 77.8%。

對五項監測因子進行分析，超標因子分別為氨氮、總磷及高錳酸鹽指數，COD及BOD5因子穩定達標。其中，高錳酸鹽指數指標在2020年11月出現輕微超標，超標倍數為0.11 倍；總磷因子在2021年1月出現超標，超標倍數為0.4倍；2020年9月至今，方渡橋斷面氨氮指標超標嚴重，連續9個月監測數據中，氨氮超標月份共計6個月，超標月份占總監測月份的66.7%，其中，2021年2月氨氮高達3.24 mg/L，超標倍數為1.16倍[2]。

對高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、COD、BOD5因子分豐、平、枯水期進行評價，三個水期中，枯水期（12-2月）河流水體中氨氮和總磷濃度相對較高，其他監測指標無明顯變化規律。由總體水質來看，豐水期（6-9月）水質優于平水期（3-5月）水質，平水期水質優于枯水期水質。

2020年9月至2021年5月斷面整體水質較差，尤其是枯水期，水質惡化嚴重。超標頻次最高的因子為氨氮，超標率達66.7%，超標倍數在0.02-1.16之間，2021年2月氨氮高達3.24 mg/L，超標倍數為1.16倍；總磷超標次數為1次，超標率為11.1%，超標倍數為0.57；高錳酸鹽指數因子僅在2020年11月出現輕微超標，超標倍數為0.11，基本能夠滿足Ⅳ類水標準，總體較為穩定；COD、BOD5在2021年的五個連續監測月份均滿足Ⅳ類水標準。

由各個月份總體水質數據分析可知，斷面2020年9月至2021年5月監測數據中，2020年9月至2021年3月水質均超Ⅳ類水質標準，斷面水質超標月份占總監測月份的77.8%。進入秋冬季節，外來補充水量減少，水質明顯惡化，進入春季后，水量補充增加，水質得到改善。

2 區域污染源現狀調查分析與評估

2.1 點源污染現狀調查與評估

根據環境統計數據，整治范圍內無直排企業，點源污染物排放總量主要為污水處理廠排污量。整治范圍內，河道匯水范圍內點源為五港鎮污水處理廠、五港鎮工業集中區污水處理廠、東胡集鎮污水處理廠、黃營鎮污水處理廠、大東鎮污水處理廠、南集鎮污水處理廠，由表2-1點源污染物排放情況統計可知，整治范圍內點源廢水排放量為22.1噸/年，其中COD排放量為6.73噸/年，氨氮排放量為0.7噸/年，總磷排放量為0.11噸/年。

表2-1 整治區內點源污染物排放情況

由圖2-1可以看出，整治范圍內點源排放量以五港鎮及東胡集鎮為主，五港鎮及東胡集鎮COD排放量分別占點源總排放量的37%、33%，五港鎮及東胡集鎮氨氮排放量分別占點源總排放量的38%、35%，五港鎮及東胡集鎮總磷排放量分別占點源總排放量的33%、30%。

圖2-1 整治范圍內各鎮區點源廢水排放情況

2.2 面源污染現狀調查與評估

根據統計數據，斷面達標整治范圍涉及5個鎮（街道）的建成區，共有城鎮人口6.81萬人，產生生活污水273.4萬噸/年，其中污水處理廠收集處理約22.1萬噸/年。方渡橋斷面達標方案工作范圍涉及5個鄉鎮（街道）的建成區，共有農村人口15.62萬人，產生生活污水228萬噸/年。

區域農業面源總體上分為種植業、畜禽養殖業、水產養殖三類污染源。根據漣水統計年鑒，方渡橋斷面達標方案工作范圍內共有耕地43.07萬畝，主要農產品為小麥、油菜、水稻、玉米等，平均化肥施用量約為26公斤/畝。畜禽養殖量共計豬0.82萬頭、肉禽42.95萬只，水產養殖面積11 485畝。

經過統計分析得到表2-2及表2-3，從表2-2可知，整治范圍內COD、氨氮、總磷的入河量分別為1 838.36 噸/年、316.10噸/年、56.69噸/年。從表2-3可知，五港鎮COD、氨氮、總磷的入河量分別為466.65噸/年、81.45噸/年、13.60噸/年；東胡集鎮COD、氨氮、總磷的入河量分別為460.40噸/年、78.77噸/年、14.28噸/年；大東鎮COD、氨氮、總磷的入河量分別為244.35噸/年、42.03噸/年、7.80噸/年；黃營鎮COD、氨氮、總磷的入河量分別為408.33噸/年、69.53噸/年、12.97噸/年；南集鎮COD、氨氮、總磷的入河量分別為258.63噸/年、316.10噸/年、56.69噸/年[3]。

表2-2 整治區內面源污染物入河量

表2-3 整治區內各鎮區面源污染物入河量

經統計，整治范圍內各類面源污染物入河量占比見圖2-2，各鎮面源污染類型占比見圖2-3。整治范圍內主要面源污染為農業種植面源和城鎮、農村生活污水面源污染。整治范圍內各鎮區污染源入河量為五港鎮＞東胡集鎮＞黃營鎮＞南集鎮＞大東鎮，但差異不明顯。通過對研究區域污染源現狀調查分析，得到整治區域COD總入河量約1 845.10噸/年，氨氮總入河量約為316.86噸/年，總磷總入河量約56.79噸/年。由污染物統計分析結果得出：本次整治區COD、氨氮、總磷排放以農業種植與生活污水面源污染排放為主。各鎮區污染物入河量差異不明顯，五港鎮、東胡集鎮、黃營鎮氨氮排放占比分別為25.3%、24.2%、22.2%。

圖2-2 整治區域各類型面源污染物入河量占比示意圖

圖2-3 整治區域各鎮區面源污染物入河量占比示意圖

3 斷面主要水環境問題識別

3.1 農業面源污染占比較大，治理設施不完善

根據現場調查結果，斷面達標整治范圍內共有耕地21.56萬畝，研究區域生態農業發展程度較低，使種植業面源污染問題未得到有效改善，農業化肥施用成為重要的農業污染源，汛期農田退水中含有的大量污染物進入支流支浜，影響斷面水質；畜禽養殖部分養殖場存在糞污處理設施損壞、雨污分流不完善現象，尚未全部整改完成；水產養殖尾水直排問題尚未得到有效解決。化肥、農藥的流失、養殖污水滲入或排入河道都增加了區域氮、磷污染負荷，農業面源污染防控形勢依然嚴峻。

3.2 生活污染負荷較大，污水集中處理率不高

本次研究區域內人口眾多，區域城鎮生活污水集中處理率僅為13%左右，且污水集中處理設施的規模較小，大東鎮、黃營鎮污水處理廠實際收水規模僅占設計規模的10%以下。城鎮污水集中處理設施雖已建設，但污水處理設施的管理、運行、維護水平及配套管網建設等仍與區域發展速度存在較大差距，生活污水集中處理問題急需解決。區域污水處理廠總體存在入戶接管率低、進水水質偏低的現象，污水處理效率低。沿線城鎮污水處理廠尾水排放采用《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）一級B標準，直接或間接排入一帆河，污水處理廠尾水氨氮雖達標排放，但排放標準與Ⅳ類水水質相差較大。

3.3 河道水動力較差，水生態流量不足

據現場調查，斷面下游檔潮閘閘門不開，河道內水動力較差，水生態流量不足，水體自凈能力總體低于污染物排放水平，區域水污染負荷持續高位。需對斷面所在河道及其支流開展水系溝通及生態補水可行性論證工作，提高河道水動力及水體自凈能力。

3.4 入河支流污染，上游來水影響不容忽視

斷面所在河道交匯河流眾多，水力交換情況復雜，暴雨沖刷等導致水體底泥淤積形成的污染物釋放也會影響周邊水質。監測數據顯示，支流水質存在不穩定達標現象，主要超標因子為氨氮、高錳酸鹽指數、總磷等，因此支流河道污染綜合整治不容忽視。

4 斷面達標整治措施

根據分析，斷面所在河道水體納污能力有限，加之沿岸多種污染源排放入水體，如COD、氨氮、總磷，對斷面水質造成影響。根據水環境污染現狀，擬開展工業、農業、生活等污染源整治工作，加強對排污企業的現場監督檢查，防止偷排漏排以及發生泄漏事故等隱患；全面推廣農業清潔生產，建立連片綠色農業污染控制區，推動無公害農產品、綠色食品、有機食品規模化發展，從源頭控制種植業污染；全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用[3]；大力推廣水產養殖業循環經濟和清潔生產；加快推進各鎮區污水收集管網建設，優化鎮區污水處理設施布局；繼續推進整治區域內農村生活污水處理設施建設；同時加強斷面水質監測能力建設，完善水污染常規監測責任制和污染物排放總量控制制度，建設方渡橋斷面環境管理和監控體系，確保斷面穩定達標[4]。

5 結論

根據分析，斷面水質不能穩定達標是多種污染因素協同導致的，主要因素為農業面源、生活源及水體自凈能力差等。通過有效提升生活、農業污染源的治理效率，輔以生態工程建設，并結合生態補水工程，增加水體流動性，使得水體自凈功能提升，以有效提高斷面的達標率。