民國時期圖書館統計應用與實踐

文/許昌學院圖書館 鄭玉娟

圖書館統計是指“依據統計學原理，運用統計學方法，設置一系列的統計指標，對圖書館工作中的各種數據進行搜集和整理，以具體數據反映出圖書館各項工作開展的實際情況，并通過對各種統計指標之間的關系進行分析研究，從中發現問題、找出規律，掌握圖書館工作的靜態和動態趨勢，為領導決策提供堅實可靠的數據支持?！彼恰皥D書館實行科學管理的重要依據，是圖書館實行量化管理的重要手段。統計結果可以客觀、準確、全面地反映圖書館工作的各方面狀態和圖書活動的基本規律。”作為圖書館發展質量評價和規劃改進的基礎和依據，圖書館統計工作在傳統圖書館向現代圖書館發展轉型中發揮著越來越重要的作用。但從目前公開發表的研究成果來看，通過中國期刊網以“民國時期+圖書館統計”和“民國時期+圖書館統計報告”為主題進行高級檢索，僅檢索到劉勁松、符夏瑩撰寫的《民國時期陳頌的圖書館學思想及實踐論略》1篇論文；在專著方面，僅有中國科學技術協會主編的《中國圖書館學學科史》一書在第五章“中國圖書館學學術思想的初步發展”中對民國時期科學統計方法在圖書館事業中的應用進行了簡單的概括和總結。因此，對民國時期圖書館統計報告的歷史發展狀況進行系統深入地考察分析具有重要的理論研究價值，也對當代圖書館的統計工作具有重要的參考價值。

一、民國時期圖書館統計在圖書館界的應用

近代圖書館界采用大規模的、全國范圍的調查統計方法，首倡于沈祖榮。為了解全國圖書館界發展狀況，沈祖榮設計了針對全國圖書館的調查表，調查項目包括館藏中外文圖書、是否借閱、館長、使用的分類法、借閱是否收費、圖書排架、目錄形式、經費、裝訂、巡回文庫等。這次調查填復調查表的有33個圖書館，其調查統計結果于1918年發表之后，統計的方法逐步在圖書館界推廣開來，針對全國圖書館的調查統計工作屢次開展：如1925年中華圖書館協會對全國圖書館發展狀況進行了調查統計；1935年，許晚成對全國圖書館發展狀況進行了調查統計。

對全國圖書館學術研究狀況進行調查統計較早的是金敏甫。1928年，金敏甫采用統計之法，對當時的學術論文進行了調查分析和整理歸類，將其分為普通論文、圖書館行政、圖書館管理、各種圖書館、科學圖書館、圖書館教育等，為圖書館學者進一步開展學術研究提供了豐富的文獻資料和研究路徑。之后，全國圖書館界開展了各省圖書館統計、中國十大圖書館及藏書、圖書館經費等多方面的統計，為圖書館事業發展和學術研究的開展提供了有力的支撐。

二、民國時期圖書館統計工作的法制化

近代圖書館創立之始，民國政府行政主管部門非常重視圖書館法令法規的制定，相繼頒布了一系列日益完善的圖書館法令法規，使各級圖書館工作做到了有法可依。1915年10月，民國政府教育部頒布的《圖書館規程》第七條和《通俗圖書館規程》第八條均規定了圖書館應于每屆年終將辦理情形報告于主管公署。以上的頒布施行，標志著我國圖書館年度報告制度的正式形成。在這兩個《規程》的直接催生之下，1917年5月《浙江公立圖書館章程》批準公布，其中第三條規定：“編纂員承館長之指揮，掌關于目錄、年報、統計之編輯，及印鈔各書之審核事項?！碑斈?2月，浙江省審定的《浙江公立圖書館辦事細則》中的第六章即為“統計”，其中第三十九條規定：“本館統計，應就閱書人數、借書人數、參觀人數及閱借圖書雜志種類等項，分別編制。”第四十條規定：“前條統計，應每月造一份表，并每年造一總表，及前年度比較表，登入年報?！闭憬D書館的《章程》和《辦事細則》對統計的編纂人、統計的具體事項，統計的編制周期都一一做了規定，使統計報告有了編制標準依據。

1924年3月，教育部公布了《京師圖書館辦事細則》，其中第四章閱借第三十四條明確規定了圖書館統計的內容、方法和統計表的編制、公布：“閱覽借書各券，應連同參觀券，于每日閉館后，匯交編纂員存編統計報告?！逼涞诹掠謱Ａ小敖y計”一章，第三十九條規定：“本館統計，應就閱書人數、借書人數、參觀人數及閱借圖書館雜志種類等項，分別編制?！钡谒氖畻l規定：“前條統計，應每月造一份表，并每年造一總表，及前年度比較表，登入年報。”1929年5月，教育部公布《國立北平圖書館組織大綱》，其第四條、第五條更具體地規定了統計工作的執掌部門：“總務部分文書、庶務、會計三股”“關于各股事務統計事項由文書股執掌”。1939年7月，教育部頒布《修正圖書館規程》第8條規定省市立圖書館的部門設置和部門職責，其中規定研究輔導部負有“調查、統計、研究”等職責（1947年4月頒布的《圖書館規程》第八條也做了同樣的規定）。1939年7月，教育部公布的《圖書館工作大綱》，其中第七條具體規定了省市（行政院直轄市）立圖書館各部門的工作職責，其中，采編部負責“辦理圖書登記，并編制圖書統計”，閱覽部負責“編制各種閱覽統計出借互借統計”，特藏部負責“編制各專室閱覽統計”。第八條對縣市立圖書館統計工作的規定和省市立圖書館基本相同，增加了推廣組負責“編制各種推廣統計”。1944年3月，教育部頒布的《圖書館工作實施辦法》第2條也做了基本相同的規定，省市立圖書館增加了“研究輔導部”，負責“調查省區內各級圖書館之情況并統計之”和“根據調查與統計，編制省區內各級圖書館標準表冊與比較表?！边@些關于圖書館統計法規的詳細制訂和正式頒布，不僅大大推動了圖書館統計工作的開展，更重要的是為圖書館統計工作提供了統一的統計內容和標準，使圖書館統計工作走向了規范化和法制化。

三、不同類型圖書館統計報告的發展狀況

在圖書館學家的倡導和圖書館法令法規推動之下，民國時期各類型圖書館的統計工作迅速開展起來，其統計表或統計報告多刊發在當時的圖書館、教育等相關刊物上。

（一）民國時期不同類型圖書館統計報告樣本。為了解民國時期圖書館統計實踐基本狀況，筆者通過利用館藏紙本文獻、晚清民國時期期刊全文庫和大學數字圖書館國際合作計劃（CADAL），共查閱了近160份民國時期圖書館統計報告，現橫向選取公立圖書館、民眾圖書館、學校圖書館等不同類型圖書館統計報告10份（見表1），以期揭示民國時期圖書館統計報告工作開展的基本狀況。

表1 不同類型圖書館統計報告

（二）圖書館統計報告的主要特點。由表1可以看出，民國時期各類型圖書館對圖書館統計工作非常重視，并在日常工作中注重登記收集數據和統計分析，編制了內容和格式基本齊全的統計報告。其主要特點如下：1.具有公開性和連續性。民國時期圖書館統計報告，從名稱上看，基本上都是以統計表和統計報告命名的。從公開發布的途徑來看，基本上是圖書館學報刊、館刊和所屬機構的主辦報刊等。從周期上看，多以1月或1年為周期。各種類型的圖書館不僅將本館的統計報告公開發布，而且堅持多年連續發布。如1929年福建公立圖書館每月的閱覽人數統計報告都及時發布在《福建教育周刊》上，既向社會公開了各類圖書的借閱狀況，又對讀者的閱讀起到了一定的指導作用。2.具有客觀性和參考性。從內容上看，主要有閱書冊數、閱覽人數、收到圖書、借出圖書、編目圖書、價值經費等方方面面的統計，客觀真實，實事求是，不僅統計數據具體可靠，而且進行比較，總結得失，具有很強的參考性。如1916年浙江公立圖書館發布的《閱書統計表及報告書》，對本館閱書人數與分館閱書人數做了比較分析之后，明確指出分館閱書人數比總館閱書人數多至3倍有余，主要原因有兩個：一是地址方面的原因，分館居于杭州之中，交通便利，附近學校較多，居民學生居多；二是書籍方面的原因，閱書人多喜歡閱覽小說及科學書籍，而這兩類圖書，分館館藏多于本館數倍，適合閱者心理。1936年，何日章在《北平師范大學圖書館工作報告及近4年的統計》中，既肯定了近4年來圖書館藏書的增加、設備的擴充和進館閱覽者的與日俱增，又指出了館址之狹小和組織之分散兩大不足，并提出了擴充館舍，集中典藏，集中人員工作的合理建議。

四、結語

民國時期，我國圖書館事業在民國政府和圖書館學者的大力支持倡導之下獲得了快速發展，圖書館統計的理論研究和現實實踐幾乎同時起步，并日趨深入與完善，清晰闡述了圖書館統計的作用、種類、內容和報告式樣。這一時期，有關圖書館統計法規的制訂、各類型圖書館準確翔實的統計數據和客觀公允的分析報告，對推動圖書館館務信息的公開、上報圖書館發展狀況、促進圖書館館際交流、總結圖書館工作得失、規劃圖書館長遠發展都發揮了重要的作用，對我國當代圖書館的統計工作具有重要的借鑒意義。