夯實足球基礎 助力校園足球穩步前行

遼寧省沈陽市法庫縣教育局

遼寧省沈陽市法庫縣現有22所小學，3所初中，2所普通高中，1所職業中等專科學校，共有3450名在職教師，26662名學生。多年來，法庫縣積極推進校園足球工作，2015年，法庫縣被教育部命名為全國青少年校園足球試點縣（區）。截至2020年末，22所小學均被教育部命名為全國青少年校園足球特色學校，7所幼兒園被教育部命名為全國足球特色幼兒園。2021年，國家體育總局辦公廳公布了101“縣域足球典型”，法庫縣位列其中。目前，法庫縣各所中小學、幼兒園均鋪設了人造足球草坪，其中有6塊十一人制足球場地，11塊八人制足球場地，13塊五人制足球場地，7塊籠式足球場地。

一、指導思想

為了進一步推進學生陽光體育運動，加大學校體育教育工作力度，促進校園足球持續發展，打造足球教育特色縣，法庫縣以“健康第一”為教育思想，遵循“育人第一”的辦學宗旨，從學生身心發展的特點和興趣出發，培養學生勤于鍛煉的良好習慣，使學生全面和諧地發展，積極推進素質教育。同時，不斷發現和培養優秀體育人才，積極為遼寧省乃至全國積極輸送校園足球后備人才。

二、推進舉措

幾年來，法庫縣深入貫徹落實《中國足球改革發展總體方案》《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球工作的實施意見》《全國青少年校園足球改革試驗區基本要求（試行）》《全國青少年校園足球試點縣（區）基本要求（試行）》等文件精神，以“抓普及促提高”為目標，實現強身健體，寓教于樂，提升學生綜合素質，促進學生的全面發展。

1.強化組織領導

為了進一步推進校園足球工作，法庫縣成立了法庫縣青少年校園足球工作領導小組，由縣長任組長，主管副縣長、教育局局長任副組長，財政局、文體局、發改局、衛健局、交通局、商務局為成員單位，并下設辦公室，負責主持并實施法庫縣校園足球具體工作，同時執行領導小組工作決策，研究、制訂法庫縣青少年校園足球改革與發展計劃、工作方案，組織法庫縣各所學校開展校園足球教學、訓練、競賽等工作，指導和評估法庫縣青少年校園足球工作開展情況。

2.注重政策保障

2012年，法庫縣委、縣政府將“足球之鄉”建設列為縣域經濟文化發展的的重要品牌，先后制訂并出臺了《法庫縣推進校園足球發展的意見》《法庫縣中長期教育改革和發展規劃綱要》《法庫縣校園足球中長期發展規劃(2015—2025 年)》等文件，確保校園足球健康、持續發展。

3.開展足球教學

法庫縣以“抓普及、促提高”為工作目標，積極開展校園足球工作，以此提升學生的綜合素質，促進學生全面健康發展。法庫縣要求在義務教育階段，保證每班每周1節足球課，同時應成立專班編寫縣域足球課程標準。2019年，法庫縣將全國青少年校園足球工作領導小組辦公室編寫的《全國青少年校園足球示范課教案》統一配發給全縣一至九年級，作為授課模板使用，以此加大校園足球的普及力度。

4.提升師資水平

法庫縣委、縣政府采取與大學合作，招聘特崗教師，政府雇員，外地調入等方式，解決師資不足的問題。近年來，法庫縣共招聘50余名足球教師。同時，與沈陽體育學院合作，先后委派500多名大學生到法庫縣擔任實習教師，在補充師資力量的同時，引進先進的教育理念。

同時，采取“請進來、走出去”的方式，不斷提升足球教師、教練員的執教能力和綜合素質。“請進來”方面，法庫縣曾邀請國家級裁判員孫葆潔、“東北大帥”李應發、中國國家男子足球隊前隊長肇俊哲等進行校園足球相關培訓和現場指導；“走出去”方面，法庫縣積極選拔足球教師、教練員參加各級各類校園足球培訓，共有3名足球教師先后赴法國、英國參加國家級校園足球教師專業培訓。目前，法庫縣有4名中國足協D級教練員、7名中國校園足球D級教練員。

此外，法庫縣積極落實體育教師待遇，要求各所學校將體育教育教學和足球訓練等工作計入工作量，保證體育教師在評優評先、職務評聘過程中，與其他學科教師享受同等待遇。

5.舉辦各級賽事

法庫縣各所幼兒園、小學通過開展足球游戲、趣味足球比賽和班級足球聯賽，激發幼兒和學生的足球興趣，培養他們參與足球運動的積極性，同時深入挖掘優秀足球苗子。此外，法庫縣各所中學都成立了校級男、女足球隊，常年堅持訓練，并積極參加各級校園足球聯賽。目前，法庫縣各所小學三年級以上形成了“班班有球隊，學校有校隊”的模式。為了進一步提升足球競技水平，法庫縣每年定期舉辦中小學生校園足球三級聯賽、足球單項技能比賽、寒暑假足球嘉年華等活動。

6.營造足球氛圍

多年來，法庫縣積極宣傳校園足球工作的意義和價值，并對學生參與校園足球教學、訓練和競賽活動等方面的內容，進行全方位宣傳。為營造濃厚的校園足球氛圍，確定每年11月為校園足球文化活動月，開展以足球為主題的書法、繪畫、攝影、征文、演講等形式多樣的活動，讓法庫縣的學生和學生家長都能參與到校園足球各項活動中，在加強家校聯動的同時，進一步了解校園足球的育人功能和獨特價值。

三、取得的成績

1.取得一定競賽成績

2015年，在沈陽市中小學生校園足球聯賽中，臥牛石小學男子足球隊獲得小學男子組冠軍，登仕堡小學男子足球隊獲得小學男子組亞軍，臥牛石小學女子足球隊獲得小學女子組冠軍，雙臺子小學女子足球隊獲得小學女子組亞軍；同年，臥牛石小學女子足球隊在沈陽市重點學校足球精英賽中，獲得冠軍。2016年，在沈陽市“哥德杯”世界青少年足球邀請賽中，法庫縣東湖第一初級中學女子足球隊獲得U14季軍，雙臺子小學女子足球隊獲得U12季軍；同年，在遼寧省校園足球聯賽初中組比賽中，法庫縣東湖三中女子足球隊獲得第四名；同年，在沈陽市中小學生校園足球聯賽中，臥牛石小學男子足球隊獲得小學男子組亞軍，登仕堡小學男子足球隊獲得小學男子組季軍，臥牛石小學女子足球隊獲得小學女子組冠軍、雙臺子小學女子足球隊獲得小學女子組亞軍；同年，在沈陽市重點學校足球精英賽中，臥牛石小學女子足球隊獲得冠軍。2017年，在沈陽市學生五人制足球賽中，法庫縣東湖第一初級中學女子足球隊獲得初中組亞軍，臥牛石小學女隊獲得小學組冠軍；同年，在沈陽市中小學生校園足球聯賽中，臥牛石小學女子足球隊獲得小學組冠軍、法庫縣大孤家子中心小學男子足球隊獲得小學組亞軍、法庫縣東湖三中女子足球隊獲得季軍；同年，在沈陽市全民運動會中，臥牛石小學女子足球隊代表法庫縣參賽，獲得U11組冠軍。2018年，在沈陽市中小學生校園足球聯賽中，臥牛石小學女子足球隊獲得小學組冠軍，登仕堡小學女子足球隊獲得小學組季軍，法庫縣東湖第二初級中學女子足球隊獲得初中組亞軍；同年，在沈陽市重點學校足球精英賽中，臥牛石小學女子足球隊獲得冠軍。2019年，在沈陽市中小學生校園足球聯賽中，臥牛石小學女子足球隊獲得小學組冠軍，雙臺子小學女子足球隊獲得季軍，法庫縣東湖第二初級中學女子足球隊獲得初中組亞軍，法庫縣東湖三中女子足球隊獲得初中組季軍；同年，在沈陽市重點學校足球精英賽中，臥牛石小學女子足球隊獲得冠軍。2020年，在沈陽市中學生足球錦標賽中，法庫縣東湖第一初級中學男子足球隊獲得初中組冠軍、法庫縣東湖第一初級中學女子足球隊獲得初中組亞軍，法庫縣東湖三中女子足球隊獲得初中組季軍。

2021年，在沈陽市中小學生校園足球聯賽中，法庫縣高級中學女子足球隊獲得高中組亞軍，雙臺子小學女子足球隊獲得小學組冠軍。

2.積極輸送足球隊員

2016年至今，法庫縣共有30名足球隊員入選全國青少年校園足球夏令營（分營）“最佳陣容”，10名足球隊員入選全國青少年校園足球夏令營（總營）“最佳陣容”。同時，法庫縣先后向北京體育大學、西安體育學院、沈陽體育學院等高等院校輸送了125名足球隊員。

四、存在的問題

一是專業師資貧乏，目前法庫縣有15所學校缺乏專業足球教師；二是場館數量不足，法庫縣共有4所中小學擁有體育館，受北方天氣制約，冬季難以開展室外足球訓練；三是專項資金不足，法庫縣在組織比賽、文化建設、場地維修改造及器材投入等方面仍存在資金不足的問題；四是校園足球文化建設滯后，學生家長參與率較低，社會關注度不高。

五、下一階段工作計劃

1.進一步加大普及力度

下一階段，法庫縣將要求每一所全國青少年校園足球特色學校的所有學生都參與到校園足球教學、訓練和比賽中。同時，加強在幼兒園和小學一、二年級開展足球游戲，以此培養幼兒、學生的足球興趣，發展幼兒、學生的身體靈敏性、協調性，并要求小學三年級以上要合理開展各級各類校園足球比賽。同時，不斷完善各年齡段女子足球隊的建設工作。

2.進一步改進比賽制度

下一階段，法庫縣將要求全縣各所中小學廣泛開展校內足球聯賽和校際足球聯賽，并按不同學段分別組織進行，以此進一步擴大參加足球競賽的學生人數，讓越來越多的學生都能參與到校園足球教學、訓練和競賽中。同時，法庫縣將在每年4月舉辦全縣中小學生校園足球三級聯賽，每年7、8月舉辦各級校園足球夏令營，并將每年10月確定為校園足球活動月，在各所學校開展豐富多彩的校園足球活動。

3.進一步提升師資水平

下一階段，法庫縣將努力尋求與上級體育、足球協會、專業院校等部門開展合作。采用“請進來、走出去”的辦法，定期對教練員、裁判員進行校園足球相關培訓，聘請高水平專業教練員長期指導各學校開展校園足球教學、訓練等工作。

4.進一步拓展資金保障

下一階段，法庫縣將努力爭取上級專項資金，由地方政府協調體育、財政、發改、新聞廣電等部門鼎力支持。深入實施體教融合，積極引進社會力量，并適時推行商業模式，帶動校園足球工作有序發展。

5.進一步加強宣傳推廣

下一階段，法庫縣將把開展校園足球工作的意義和價值，學生參與校園足球教學、訓練和競賽活動的積極作用進行全方位宣傳。同時，讓學生家長參與到校園足球工作和賽事活動中。

校園足球是法庫特色教育的重要內容之一，建設“足球之鄉”是法庫縣提升全縣文化品位和人口素質戰略目標的重要組成部分。今后，法庫縣將持續做大足球人口，夯實足球基礎，使學生通過參加校園足球活動，強健體魄、磨煉意志、開闊視野。