政治生態(tài)、金融環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系探討

錢曉東

（中國人民銀行商洛市中心支行 陜西商洛 726000）

引言

2019年我國GDP增速回到6.1%，明顯好于預(yù)期，也符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)，這樣的韌性為我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。2017年9月12日，李克強(qiáng)總理在與國際六大經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)的“1+6”圓桌對話會表示，中國的經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)保持上半年穩(wěn)中向好的走勢，有信心保持中國經(jīng)濟(jì)中高速增長，邁向中高端水平；同期由央視綜合頻道播出的《巡視利劍》以“利劍高懸、政治巡視、震懾常在、巡視全覆蓋”等鮮明的態(tài)度，彰顯出我國反腐工作的堅定決心；中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站以“王珉悔了、蘇樹林哭了、武長順白頭了”為題發(fā)表專文，彰顯了我們黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和堅定信心，給全體黨員干部一場精神的洗禮。通常認(rèn)為，腐敗現(xiàn)象是政治經(jīng)濟(jì)制度質(zhì)量較差的重要體現(xiàn)，而我國經(jīng)濟(jì)增長卻實現(xiàn)了歷史上一個又一個的突破，這兩種看似相互沖突的現(xiàn)象構(gòu)成了“中國政治反腐與經(jīng)濟(jì)增長之謎”。

中共十八大明確提出了“堅持中國特色的反腐倡廉道路”，隨之一系列反腐倡廉規(guī)定陸續(xù)出臺，如中央政治局的八項規(guī)定、六項禁令等，“打虎拍蠅”成為全國人民萬眾矚目的熱點話題。隨著高壓反腐的深層次推進(jìn)，也逐漸覆蓋至包括金融在內(nèi)的各個領(lǐng)域，金融腐敗也成為嚴(yán)重危害國家金融安全的“毒瘤”。習(xí)近平總書記2017年在全國金融工作會議上強(qiáng)調(diào)，在為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，要切實防范金融風(fēng)險。這充分表明金融安全問題已受到高層高度重視，提到了國家治理高度。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。金融領(lǐng)域自上而下深入推進(jìn)反腐倡廉工作，一些地方資歷深厚的央企、黨政官員紛紛被查處。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底，黨的十八大以來，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題33.3萬件，立案審查中管干部414人、廳局級干部1.8萬人、縣處級干部13.7萬人，“天網(wǎng)行動”開展以來共追回外逃人員7242人。金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈，金融業(yè)連接著各行各業(yè)，將全社會黏合成一個有機(jī)整體，金融領(lǐng)域反腐工作的推進(jìn)，是清理社會血液的治本行動，能有限遏制腐敗毒瘤向其他行業(yè)滲透。腐敗現(xiàn)象不僅嚴(yán)重危害地方政治生態(tài)環(huán)境，對地方金融生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。山西塌方式腐敗的出現(xiàn)與遼寧由賄選牽連出的官場腐敗成為全社會關(guān)注的熱點問題。

腐敗現(xiàn)象是否直接通過惡化金融生態(tài)環(huán)境對地方經(jīng)濟(jì)直接產(chǎn)生不利影響？高壓反腐能否通過改善地方金融生態(tài)環(huán)境，從而“挽救”地方經(jīng)濟(jì)迅速回暖？在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，同時反腐形勢依舊嚴(yán)峻的背景下，該話題可能已成為政府及相關(guān)經(jīng)濟(jì)決策部門迫切想要了解的問題。基于此，本研究以地方金融生態(tài)環(huán)境的視角切入，研究高壓反腐與地方經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，以及反腐如何通過影響金融生態(tài)環(huán)境來實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響。

文獻(xiàn)綜述

目前對“腐敗”的公認(rèn)定義為，政府官員通過使用公共權(quán)力謀取個人利益的過程。本文梳理了既有相關(guān)研究，認(rèn)為在現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)中，腐敗與經(jīng)濟(jì)增長二者之間的關(guān)系存在三種觀點：

一是“有效腐敗論”。Leff（1964）認(rèn)為腐敗是一種經(jīng)濟(jì)增長過程中有效的潤滑劑，能夠打破僵化的經(jīng)濟(jì)體制，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。尤其是在一些司法體制不健全的國家，官員往往享受到更多的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，腐敗能夠有效降低制度間的摩擦，一定程度上糾正資源的無效率配置，從而促進(jìn)資源的合理有效配置。Dong&Torgler（2012）認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一段較長特殊時期內(nèi)，腐敗對經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出正向影響，即一定特殊時期內(nèi)腐敗能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。近幾年不少國內(nèi)學(xué)者對相關(guān)問題開展了大量研究，湯向俊等（2015）認(rèn)為我國的高壓反腐工作和經(jīng)濟(jì)中高速增長共存狀態(tài)將會是今后很長時間的特征，政府官員面對晉升激勵時，尤其是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)問題的決策上更傾向于選擇增長投資模式，這種選擇有利于推動經(jīng)濟(jì)的增長。

二是“有害腐敗論”。Mo（2002）研究認(rèn)為腐敗問題會降低了社會上大多數(shù)勞動人民進(jìn)行生產(chǎn)活動的積極性，嚴(yán)重危害了社會的穩(wěn)定。Swaleheen（2011）仔細(xì)分析了腐敗環(huán)境對人均收入增長的影響，認(rèn)為腐敗會嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)增長。國內(nèi)學(xué)者劉勇政等（2011）認(rèn)為腐敗會嚴(yán)重影響公共支出效率，從而產(chǎn)生一系列影響經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面因素。萬良勇等（2015）從企業(yè)投資的角度研究發(fā)現(xiàn)，腐敗會降低企業(yè)開展有效投資的積極性，從而不利于實體經(jīng)濟(jì)的增長。

三是前兩者的折中觀點。Dong&Torgler（2010）研究認(rèn)為腐敗是否會影響到經(jīng)濟(jì)的增長，在不同的國家管理體制的作用表現(xiàn)也有差異。在相對完善的國家管理體制下，腐敗嚴(yán)重抑制經(jīng)濟(jì)增長，但對于存在諸多管理體制缺陷的情況下，腐敗會發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。國內(nèi)學(xué)者從多視角開展研究，周黎安（2007）從我國官員晉升激勵與經(jīng)濟(jì)增長模式之間的關(guān)系作為切入點，研究發(fā)現(xiàn)中國官員晉升激勵是經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)奇跡的重要原因之一，經(jīng)濟(jì)增長過程中產(chǎn)生的腐敗問題與此息息相關(guān)。吳一平等（2010）研究認(rèn)為腐敗程度與經(jīng)濟(jì)增長之間存在量化關(guān)系，從函數(shù)圖像上具體表現(xiàn)為“倒U型”，即伴隨國家特定的經(jīng)濟(jì)制度和市場條件，腐敗對經(jīng)濟(jì)的影響在不斷地發(fā)生著深刻的變化。

學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為腐敗會造成地方金融生態(tài)環(huán)境的惡化，良好的地方金融生態(tài)環(huán)境會促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長。關(guān)于腐敗、金融生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)增長三者之間的關(guān)系，周小川（2009）認(rèn)為隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展完善，地方的信用環(huán)境建設(shè)會不斷向好，從而會促進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境的改善，良好的金融生態(tài)環(huán)境會吸引更多的資金，地方融資條件會更加便利，從而助推地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。逯進(jìn)等（2015）認(rèn)為地方金融生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的促進(jìn)作用，但決定不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的金融生態(tài)要素會有差異。

通過以上綜述分析發(fā)現(xiàn)，目前現(xiàn)有的大多文獻(xiàn)是基于腐敗對經(jīng)濟(jì)增長的影響路徑展開研究，如項目審批、資源配置等，但從官員以權(quán)謀私的腐敗行為導(dǎo)致地方金融生態(tài)環(huán)境惡化從而影響到地方經(jīng)濟(jì)增長的研究相當(dāng)稀缺。本文以地方金融生態(tài)環(huán)境為研究視角，通過分析高壓反腐影響金融生態(tài)環(huán)境來對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響，是一個富有現(xiàn)實意義的課題。

研究變量設(shè)計與選取

（一）金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)構(gòu)建

“金融生態(tài)”的概念是由周小川在2004年提出，定義為“金融運(yùn)行的外部環(huán)境與基礎(chǔ)條件”。許多學(xué)者陸續(xù)提出對金融生態(tài)內(nèi)涵的認(rèn)識和金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的設(shè)計，其中較為權(quán)威的是中國社會科學(xué)院金融研究所李楊等從2005年開始發(fā)布的《中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境評價報告》。本文在借鑒該指數(shù)設(shè)計方法的基礎(chǔ)上，從地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、金融發(fā)展、政府治理、制度文化四個層面構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)，如表1所示。

表1 影響地方金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)表

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由表1依次計算出我國東部、西部、中部三地區(qū)各省份的金融環(huán)境指數(shù)。由于時間跨度為1992-2019年，因此每個省份在每個年份都有相應(yīng)的金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)，這里取各省份27年的金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)的平均數(shù)，作為度量各省份金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)值，計算得到的各省份金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)如表2所示。

表2 我國31個省份金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)值

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由表2可知，從我國31個省份的金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)來看，前十位中上海的金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)值最高，除第九位的重慶和第十位的四川，其余均為東部沿海省市。同時，金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)值最低的十個省份中，西部地區(qū)占了七成左右。因此，東部沿海地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)最高，顯著高于內(nèi)陸地區(qū)，同時經(jīng)濟(jì)總量較小、經(jīng)濟(jì)相對落后的西部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)值普遍偏低。

（二）其他指標(biāo)的度量

由于不同時期政治、經(jīng)濟(jì)、法制等方面存在差異性，以及腐敗具有較強(qiáng)的隱蔽性，造成實際的腐敗情況很難以準(zhǔn)確衡量并進(jìn)行比較。本文假定每年的國家反腐工作力度基本相同，腐敗案件數(shù)能夠較好反映實際腐敗發(fā)生情況。通過手工搜集1992-2019年我國31個省份縣處級以上干部腐敗案件數(shù)量，選取縣處級以上干部腐敗案件立案數(shù)量占縣處級以上干部總數(shù)的比例度量腐敗程度指標(biāo)，這里取各省份27年的腐敗程度指標(biāo)的平均數(shù)，作為度量各省份腐敗程度值，計算得到1992-2019年我國31個省份腐敗程度情況（表略）。

在我國目前的政治環(huán)境下，縣處級以上干部有著重要的決策權(quán)，其決策的科學(xué)合理性能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生直接影響。但是縣處級以上干部對地方經(jīng)濟(jì)影響的程度大小如何衡量，成為本文在指標(biāo)選取方面的關(guān)鍵之一。通常情況下，政府官員行為對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施投資有比較直接影響，招商引資行為也能反映官員在私人投資等領(lǐng)域中的核心作用，因此本文采用資本形成占GDP 比重衡量官員行為對地方經(jīng)濟(jì)增長的影響。

實證分析

（一）模型設(shè)定

基于前文分析，結(jié)合我國的實際情況，本文對模型設(shè)定如下：

其中，i和t分別代表省份和年份, i=1,2，…，31；t=1992，1993，…，2019 。Capit是被解釋變量，表示資本形成占GDP 比重，Cor和Fcei是核心解釋變量，Cor表示某個省份在某一時點前一年的腐敗程度，選擇滯后一年的腐敗程度主要是因為腐敗案件雖然立案于當(dāng)期，但腐敗事實多發(fā)生于前期；Fcei表示某個省份在某一時點的金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)，此外設(shè)置了Cor和Fcei的乘積交叉項，表示官員腐敗行為影響了地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，從而影響了地方經(jīng)濟(jì)增長。D是虛擬變量，將十八大召開之前（即2012年之前）年份賦值為0，十八大召開后的年份賦值為1，用來檢驗十八大召開前后可能對地方經(jīng)濟(jì)增長的影響差異。ε是殘差項。

（二）參數(shù)估計

本文運(yùn)用四階段最小二乘法進(jìn)行回歸分析，首先進(jìn)行全樣本回歸，然后分地區(qū)依次對東部、中部、西部進(jìn)行回歸分析，并進(jìn)行橫向互相比較。此外，由于設(shè)置了虛擬變量，對十八大召開前后反腐對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響的差異性也作了比較分析。模型檢驗回歸結(jié)果如表3所示。

表3 模型檢驗回歸結(jié)果表

注：（1）檢驗結(jié)果通過EVlEW9.0計量軟件分析得出；（2）括號中的數(shù)字為Z值，*、**和 ***分別表示在10%、5%和1%水平下顯著。

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（三）結(jié)果分析

全樣本回歸結(jié)果。如表3所示，在模型檢驗回歸方程（1）中，Cor的系數(shù)為-0.125，在1%水平下顯著，說明腐敗會影響我國經(jīng)濟(jì)增長，腐敗對經(jīng)濟(jì)增長具有一定的抑制作用，具體表現(xiàn)為縣處級以上干部腐敗案件立案數(shù)量占縣處級以上干部總數(shù)的比例每增加1個百分點，資本形成占GDP 比重平均減少12.5個百分點。Fcei的系數(shù)為0.052，在1%水平下顯著，表示良好的金融生態(tài)環(huán)境會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。Cor*Fcei的系數(shù)為-0.231，表明腐敗會通過影響地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，從而對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。當(dāng)引入虛擬變量后，D系數(shù)的值為負(fù)數(shù)，而且1%水平下仍然顯著，說明十八大后腐敗問題依然是影響經(jīng)濟(jì)增長的客觀因素之一，同時也反映出目前反腐工作依舊形勢嚴(yán)峻。

分地區(qū)回歸結(jié)果。本文分別按區(qū)域?qū)ξ覈鴸|部、中部、西部進(jìn)行了回歸分析，重點觀察Cor、Fcei、Cor*Fcei以及添加虛擬變量D后的系數(shù)值對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)數(shù)值的影響情況。

對東部地區(qū)而言，回歸分析結(jié)果如表3中的方程（2）所示，F(xiàn)cei的系數(shù)為0.096，在1%水平下顯著，說明高質(zhì)量的金融生態(tài)環(huán)境對東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮正向促進(jìn)作用；雖然Cor的系數(shù)為0.026，且在5%水平下顯著，腐敗因素對東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長也略有正向作用，但作用效果明顯低于前者，十八大后的高壓反腐效果較為顯著。對中部而言，回歸分析結(jié)果如表3中的方程（3）所示，Cor的系數(shù)為-0.271，在5%水平下顯著，表明腐敗會抑制中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長；Fcei的系數(shù)為0.054，但在10%、5%和1%水平下均不顯著，金融生態(tài)環(huán)境沒有較好發(fā)揮促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的作用，說明金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)還存在改善的空間；Cor*Fcei的系數(shù)為-0.027，在10%、5%和1%水平下均不顯著，表明腐敗會影響金融生態(tài)環(huán)境，抑制了地方經(jīng)濟(jì)的增長。對西部地區(qū)而言，回歸分析結(jié)果如表3中的方程（4）所示，Cor的系數(shù)為-0.312，在1%水平下顯著，腐敗對西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長起到了抑制作用，這種抑制作用與中部地區(qū)比較更加顯著；Fcei的系數(shù)為-0.081，在1%水平下顯著，腐敗影響金融生態(tài)環(huán)境會抑制經(jīng)濟(jì)增長，這與西部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境管理制度不健全有關(guān)。針對西部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，應(yīng)通過強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)力度，實現(xiàn)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的目的。

綜上對全國、東部、中部、西部的回歸分析結(jié)果并進(jìn)行橫向互相比較發(fā)現(xiàn)，腐敗會嚴(yán)重影響金融生態(tài)環(huán)境，從而阻礙各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長，這種影響作用受到不同地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境而存在明顯的差異。腐敗對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響可能呈現(xiàn)倒U型關(guān)系，即當(dāng)腐敗程度低于某一臨界值時，對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)不健全的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長具有一定的促進(jìn)作用，但隨著金融生態(tài)環(huán)境的日益改善，這種促進(jìn)作用趨于弱化；當(dāng)腐敗程度高于某一臨界值時，會嚴(yán)重惡化地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，從而嚴(yán)重阻礙地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也驗證了十八大后黨中央高壓反腐態(tài)勢下“以勇氣打老虎、以毅力拍蒼蠅”的必要性和正確性。

研究結(jié)論、對策和展望

（一）研究結(jié)論

本文運(yùn)用1992-2019年我國省級面板數(shù)據(jù)，從金融生態(tài)環(huán)境視角研究高壓反腐與地方經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。首先選取地方金融生態(tài)環(huán)境的度量指標(biāo)，計算出我國各省份金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)；然后選取縣處級以上干部腐敗案件立案數(shù)量占縣處級以上干部總數(shù)的比例度量腐敗程度，選取資本形成占GDP比重作為體現(xiàn)官員腐敗行為對經(jīng)濟(jì)增長影響的代理變量，分東、中、西部地區(qū)分別建立橫截面回歸模型并估計出相應(yīng)的參數(shù)，探究了高壓反腐與經(jīng)濟(jì)增長之間的內(nèi)在關(guān)系，分析反腐敗對地方經(jīng)濟(jì)增長影響的傳導(dǎo)路徑。從長期來看，官員腐敗行為影響了金融生態(tài)環(huán)境從而對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不良影響，金融生態(tài)環(huán)境較好地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長動力較足，對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的正向促進(jìn)作用。

黨的十八大召開以來，黨中央實施的“一手抓反腐，一手抓改革”的治國理政謀略，多措并舉構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，以斬斷過去形成的政商合謀的利益鏈，為改善地方政治生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本文從政治生態(tài)與金融環(huán)境視角，從微觀層面對反腐敗的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了實證檢驗，更加驗證了黨中央的反腐行動取得的顯著成效。

（二）對策

結(jié)合本文研究可以發(fā)現(xiàn)，反腐敗能夠凈化地方政治生態(tài)，優(yōu)化金融生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)增長營造適宜的環(huán)境。微觀地看，能激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)的活力，贏得了社會積極的響應(yīng)，市場主體可以提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率，優(yōu)化營商環(huán)境，提高生產(chǎn)效率改善企業(yè)經(jīng)營績效。鑒于腐敗對經(jīng)濟(jì)增長的影響，國家應(yīng)進(jìn)一步加大反腐力度。一方面，市場主體要堅持廉潔辦企的指導(dǎo)方針，提高自身的生產(chǎn)經(jīng)營能力，規(guī)范財務(wù)報表信息，提高信息披露水平，為自身更好地參與經(jīng)濟(jì)市場活動創(chuàng)造條件；另一方面，政府部門要改革行政系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，不斷健全司法體制，落實監(jiān)督管理制度，加大對腐敗行為的懲處力度，對行政官員的自由裁量權(quán)進(jìn)行有效的管理，予以適當(dāng)?shù)募s束，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，同時也要預(yù)防出現(xiàn)懶政怠政的不正常現(xiàn)象。

（三）展望

結(jié)合本文的研究可以預(yù)期，在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，高壓反腐、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長三者之間將會呈現(xiàn)出兩種關(guān)系：一是高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的金融信用環(huán)境與法治環(huán)境，不斷健全金融市場管理體系，可以有效地預(yù)防官員腐敗行為，使其“不能腐”成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)；二是在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，面臨著資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新挑戰(zhàn)，持續(xù)推動高壓反腐工作是凈化政治與金融生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑。

注釋：

①東部地區(qū)包括遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、北京、天津、上海、海南11個省份；中部地區(qū)包括吉林、黑龍江、山西、河南、安徽、江西、湖南、湖北8個省份；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、陜西、寧夏、四川、重慶、貴州、云南、廣西、西藏、青海12個省份。