福州市烏山西路城市管理綜合體項目

福州市鼓樓區環境衛生中心

作者：鐘增良，郵箱：181301478@qq.com

【基本情況】

2015 年4 月福州市政府決定對教育學院附中校門提升改造，距校門20 m 是1 座面積70 m2的大鳳垃圾轉運站，采用老式吊裝工藝，敞開作業，存在人力板車破損垃圾滴灑漏、人力垃圾板車進站排隊影響學生出行等問題，要求拆除該轉運站。考慮到拆除后周邊居民垃圾轉運問題，按照福州市環境衛生設施拆遷政策，遵循“誰拆誰建、先建后拆、拆一建一、拆小建大”原則，面對垃圾轉運站重新選址困難問題，通過多次科學的規劃論證后，最終決定將大鳳垃圾轉運站往東遷移100 m 至鼓樓區烏山西路與西二環路交叉路口西南側，于2015 年12 月起建設，2018 年4 月完工，用地面積2 851.2 m2，設計日轉運垃圾100 t，服務于周邊約3.1 萬戶居民，成為一座兼顧城市管理功能的城市管理綜合體（圖1）。該項目是福建省第1 座花園式全地下垃圾轉運站，并被福建省城市建設協會評為2017—2018 年度福建省“最美轉運站”。

圖1 福州市烏山西路城市綜合體Figure 1 Urban management complex in Wushan West Road of Fuzhou

【技術/案例原理及技術路線】

小型收集車進小區收集垃圾后在綜合體負一層卸料，同時啟動場地植物液空間霧化噴淋、負壓抽風除臭、離子送風設備確保空氣達標排放；垃圾經負二層機械壓縮、提升、裝箱后轉運至場地無害化處理；設備配置及轉運能力達標，其垃圾轉運作業工藝流程如圖2 所示。

圖2 垃圾轉運作業工藝流程Figure 2 Waste transfer process

【技術/案例特點】

（1）充分利用街角綠地地下空間，將垃圾轉運設施和環保設施設置于地下，地上部分仍保持為城市綠地，建設城市公園，綠化率達67%，配設垃圾分類宣教基地，城市管理服務驛站及工人休息室，提高土地利用率的同時保持較好的環境視覺效果，實現見不到場所、看不見垃圾、聽不到噪聲。

（2）該綜合體處于城市中心區域，二環路交叉口，就近居民區車輛調度靈活，改變原來路面收集的方式，減少路面垃圾收運點位數量及垃圾滯留時間，快速轉運可避免發生居民生活垃圾積壓、發霉、發臭現象。

（3）垃圾轉運全自動化控制，壓縮、轉運、調度全部在控制室完成，設備及工藝先進合理、環保高效，進出口配封閉卷簾門和風幕機，無臭氣散溢，滲濾液集中處置，實現聞不到異味。同時，車輛安裝視頻攝像頭、疲勞儀可視化作業，站內安裝易燃易爆、臭氣監測、滲濾液位等自動控制系統，實現城市管理智慧作業與監管。

（4）福建省第1 座地下垃圾轉運站，嚴格遵循了“誰拆誰建、先建后拆、拆一建一、拆小建大”原則，建成后的效果理想。同年，福州市決定城區現有58 座小型垃圾轉運站升級改造，同步規劃建設13座大中型地下垃圾轉運站，覆蓋整個主城區，在福建省起到示范作用。

【長效運行模式與機制】

（1）地下轉運站建設及設備選型安裝按照政府投資建設，建成后，政府通過購買服務方式招標引進市場化企業負責垃圾收集、運輸以及轉運站運行維護。政府方負責日常考核監管，企業方負責規范作業，理順管理體制。

（2）技術指標方面，做到垃圾桶滯留路面15 min 以內，車輛密閉運輸，無垃圾拋撒和污水滴漏；壓縮設備壓實密度不小于0.65 t/m3，轉運規模達到100 t/d，垃圾日產日清，不得在站內停留24 h；作業時風幕、噴淋、負壓除臭、新風系統良好運行，臭氣濃度的界值小于20。

【經濟、環境及社會效益】

（1）經濟效益：項目總投資約5 625 萬元，其中，土建1 880 萬元及一次性設備投資965 萬元由政府出資，市場服務經費（運行費用）556 萬元/a（152.32 元/t），服務期限5 a。扣除工程建設及一次性投資以外，與原轉運站相比，該項目運行費用降低了31.87%（表1）。

表1 運行費用對比Table 1 Comparison of operating expenses

（2）環境效益：該項目全地下式建筑結構對周邊環境“零負面影響”，地面綠化率67%，周邊無噪聲；垃圾滲濾液集中收集處置，垃圾日產日清；配置負壓抽風、離子新風、空間霧化噴淋、快速卷簾門等綜合除臭措施防止臭氣外溢，粉塵、H2S 和NH3濃度值達到惡臭排放標準。

（3）社會效益：運行4 a 來，該項目幾乎零投訴，實現周邊居民生活垃圾日產日清，緩解中心城區垃圾轉運壓力；該項目的成功實施，為其他城市建設地下轉運站起到示范作用。