嘉興：發揮優勢，實施數字經濟強市戰略

嘉興切實發揮世界互聯網大會永久舉辦地優勢，實施數字經濟強市戰略，著力推進數字產業化、產業數字化、數字新基建，數字經濟發展取得新成效

2017年以來，嘉興市認真貫徹習總書記關于數字經濟發展的重要指示精神，全面落實省委省政府關于實施數字經濟“一號工程”決策部署，切實發揮世界互聯網大會永久舉辦地優勢，實施數字經濟強市戰略，著力推進數字產業化、產業數字化、數字新基建，數字經濟發展取得新成效。2021年，嘉興數字經濟發展綜合評價總指數列全省第二；全市數字經濟核心產業增加值實現655.2億元，占全市GDP的比重為10.3%，占比列全省第二。全市累計開通5G基站8011個，5G基站室外覆蓋密度為1.28個/平方公里，5G基站室外覆蓋密度居全省第一。

嘉興數字經濟“成績單”

主要成效：實力增強，量質齊升

數字經濟綜合實力顯著增強。全市數字經濟核心產業增加值從2017年的305.9億元增加到2021年的655.2億元，年均增速20.8%。數字經濟核心產業增加值占GDP比重從2017年的7.0%上升至2021年的10.3%，占比穩居全省第二位，數字經濟發展、信息化發展和“兩化”融合三大指數均位居全省第一方陣，南湖區、嘉善縣、桐鄉市入圍全省首批數字經濟創新發展試驗區。

數字產業化量質齊升。重點數字產業集群發展加快推進，智能終端產業產值超400億元，智能光伏產業產值近600億元，集成電路產業產值超110億元。龍頭企業引領作用彰顯，全市營業收入超百億數字制造企業6家、數字經濟領域上市企業15家、入圍全國電子信息百強企業2家、入圍省電子信息百強企業20家。全市數字制造業增加值514.75億元，同比增長21.5%，總量和增速分別列全省第三和第四位；全市軟件業務收入實現75.2億元，同比增長45.8%，總量和增速分別列全省第四和第二位。

產業數字化加快推進。堅持改造提升傳統動能不放松，制定工業互聯網發展行動計劃和支持工業互聯網發展十條政策，打造“1+N”覆蓋全市的工業互聯網平臺體系，培育一批新模式、新業態、新動能。列入省級工業互聯網平臺創建名單12家，其中2家被認定為省級平臺；入圍省級制造業“云上企業”5家；列入省級新一代信息技術和制造業融合試點示范企業34家；入圍國家級服務型制造示范3家、省級14家；入圍國家級工業設計中心1家、省級11家；入選工信部2021年度新型信息消費示范項目3個，入圍數均名列前茅。

數字“新基建”走在前列。以高起點建設數字基礎設施為己任，高效推進5G基站建設，2021年，全市累計建成開通5G基站8011個，實現嘉興市區、縣（市）主城區、鎮（街道）中心區和重點場景的5G網絡全覆蓋。桐鄉市國際互聯網數據專用通道建成開通，成為全國首個擁有專用通道的縣級城市。全力推進數據中心建設，全省首個大型超算中心——“烏鎮之光”超算中心已建成運營。加快“千兆城市”創建，全市范圍已具備千兆寬帶接入能力。

主要做法：多項加成帶動六個加強

加強統籌協調，建立“領導小組+辦公室+專項工作組”領導體系。及時成立由市長擔任組長的嘉興市數字經濟強市建設領導小組，統籌推進數字經濟發展。領導小組下設“一辦七組”，辦公室設在市經信局。在市經信局增掛“市數字經濟發展局”牌子，形成“一套班子、兩塊牌子”模式。

加強頂層設計，制定“實施意見+配套文件+專項規劃”發展藍圖。嘉興市委、市政府及時出臺《關于建設數字經濟強市的實施意見》，并配套制定《嘉興市推進數字經濟強市建設重點工作任務清單》等具體工作文件，制定集成電路、5G產業、軟件產業、人工智能等專項產業發展意見，為數字經濟發展繪制了戰略路線圖。

加強政策支持，建立“產業資金+產業基金+人才政策”幫扶機制。全市形成百億級政府產業基金，通過市場化運作手段，重點支持數字經濟產業發展。同時積極參與國家集成電路大基金募資。積極扶持推進嘉興學院設立大數據、人工智能專業學科，加快數字經濟人才培養。

加強精準招商，建立“激勵辦法+基金招商+考核通報”招商機制。出臺重大項目引進人才和團隊的激勵辦法，為招商人員創造良好的環境。支持基金公司、專業團隊、第三方機構招商引資，設立“南湖基金”和“南湖千億基金聯盟”。加強招商引資考核，定期對數字經濟領域招商引資成效進行通報。

加強“紅利”承接，建立“參賽+參會+參展+參觀”活動機制。積極組織重點產業平臺招商人員全程參與“直通烏鎮”大賽，加強參賽項目招引。每年組織200多家企業參加資本相親會、10多家企業參加人才對接會，加強資本和人才招引。每年組織近100家本土企業參展和1萬多名專業觀眾參觀“互聯網之光”博覽會等活動。

加強系統推進，建立“工作部署+信息通報+學習培訓+考核督查”工作機制。建立健全工作部署、信息通報、教育培訓、考核評價工作機制，從機制入手，系統化推進數字經濟發展。已連續5年分別在浙大、清華、上海交大、青島和浙江紅船干部學院舉辦數字經濟專題研討班，每年將數字經濟納入全市黨政目標責任制考核的重要內容。

未來工作：發揮優勢，創新突破

未來五年，嘉興將進一步發揮好世界互聯網大會永久舉辦地優勢，深入實施數字經濟“一號工程”升級版，突出重點、勇于創新、狠抓落實，力爭全市數字經濟核心產業增加值增長16%，為加快建設共同富裕典范城市和社會主義現代化先行市作出更大的貢獻。

一是在高質量推進數字產業化發展上有新突破。瞄準產業鏈、價值鏈高端，做優做強智能終端、智能光伏和新一代網絡通信三大優勢產業；培育壯大集成電路、軟件和信息服務業、數字安防三大特色產業；謀劃布局柔性電子、人工智能、車聯網三大新興產業，構建“333”數字經濟核心產業新體系。聚焦重點軟件產業，加大政策支持和培育力度，積極構建“一核三園引領、全域整體推進”的軟件產業發展新格局。

二是在高標準推進產業數字化轉型上有新突破。加快建設工業互聯網平臺，力爭全年新創建省級工業互聯網平臺10家以上。鼓勵大企業、龍頭企業、鏈主型企業加快建設企業級工業互聯網平臺，力爭新增省級“未來工廠”、智能工廠（數字化車間）15家以上。鼓勵中小企業上云上平臺，力爭新增省級制造業“云上企業”10家以上。

三是在高起點推進數字基礎設施建設上有新突破。加快推進“千兆城市”創建工作，提升光網覆蓋，大力推進有線寬帶擴容升級。加快“千兆入戶”，大力推廣千兆寬帶普及。繼續推進5G基站建設，實現5G網絡重點區域連片優質覆蓋，持續提升5G網絡質量和覆蓋率，提升5G應用水平，提升使用感知。全年累計開通5G基站10000個以上。