衢州：全力支撐四省邊際共同富裕示范區(qū)建設(shè)

衢州市深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，以數(shù)字化改革為契機，探索構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，為加快推進四省邊際共同富裕示范區(qū)創(chuàng)建提供堅實支撐

近年來，衢州市深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，為加快推進四省邊際共同富裕示范區(qū)創(chuàng)建提供堅實支撐。2017年以來，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、增加值年均增速分別達(dá)22%、17%。2021年，全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入384.83億元，同比增長51.4%，增速位居全省第二。

體制創(chuàng)新、機制重塑，全力筑優(yōu)數(shù)字化發(fā)展生態(tài)

一是重塑數(shù)字經(jīng)濟工作體系。市政府層面成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的衢州市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2019年組建全省首個跨數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字化改革雙重發(fā)展職能的大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，按照“部門主建+專班主戰(zhàn)”“常態(tài)監(jiān)測+定期考核”的模式，模塊化攻堅產(chǎn)業(yè)招商、平臺建設(shè)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等重點任務(wù)，協(xié)同推進數(shù)字經(jīng)濟各項核心指標(biāo)提質(zhì)進位。

二是筑優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟政策體系。制定數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃、五年倍增計劃等綱領(lǐng)性政策文件，梳理扶持政策近百條，基金總規(guī)模超100億元，累計為金瑞泓12英寸集成電路用硅片等14個數(shù)字經(jīng)濟項目注資20余億元。

三是打造數(shù)字經(jīng)濟平臺體系。成立東南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究院，聯(lián)合電子科技大學(xué)組建“8研究所1中心2團隊N平臺”協(xié)同創(chuàng)新體系，累計引進高端人才超400人，組建科研團隊50余個。創(chuàng)新推進浙江省無線電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，衢時代創(chuàng)新大廈等三大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺累計入駐企業(yè)超150家。

數(shù)字賦能、融合創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

一是培育“未來工廠+產(chǎn)業(yè)大腦”。完善產(chǎn)業(yè)鏈“一鍵通”等省級重大應(yīng)用建設(shè)推廣應(yīng)用機制，全市數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)累計集成上線36個綜合應(yīng)用、11個地方特色應(yīng)用，其中數(shù)商興農(nóng)服務(wù)、稅收智治應(yīng)用入選省經(jīng)信廳第一批數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)地方特色應(yīng)用名單。培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺5個，創(chuàng)建巨化“零手動”等省級未來工廠、數(shù)字化車間30家。

二是推進“數(shù)字技術(shù)+實體經(jīng)濟”。工業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推進四省邊際產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能中心建設(shè)運營，2021年累計實施數(shù)字化改造項目200個。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，成功創(chuàng)建省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范點示范市，“浙江農(nóng)民信箱”用戶數(shù)達(dá)17.12萬戶，建成“萬村聯(lián)網(wǎng)工程”網(wǎng)站1456個、益農(nóng)信息社1506個。新零售領(lǐng)域，培育了龍游飛雞、蘿卜白菜等5個省級重點電商平臺。

三是完善“新型基建+數(shù)據(jù)運營”。持續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)配套功能，累計建成5G基站3200余個，實現(xiàn)行政村以上區(qū)域5G信號全覆蓋。創(chuàng)新成立四省邊際數(shù)據(jù)運營服務(wù)中心，先后在疫情防控、基層治理等領(lǐng)域推出“衢通碼”防疫登記簿等一批數(shù)據(jù)運營服務(wù)場景。

衢州數(shù)字經(jīng)濟“成績單”

要素集成、動能培育，形成共建共享“數(shù)字紅利”

一是聚焦產(chǎn)業(yè)變革，實施數(shù)字經(jīng)濟招大引強工程。聚力提升集成電路、新能源、智能制造、無線電、軟件業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)韌性，通過全鏈招商、特色招商、資本招商，成功推動華友、一道新能等龍頭企業(yè)擴產(chǎn)增能。如總投資達(dá)479億元的浙江時代鋰電產(chǎn)業(yè)園項目成功列入省長工程。

二是聚焦技術(shù)變革，實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍培育工程。重點攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，如中巨芯公司產(chǎn)品成功打入韓國三星、中芯國際等高端市場，電子濕化學(xué)品領(lǐng)域高端市場的國產(chǎn)化替代進程進一步加速；由國企混改模式組建的信安數(shù)智公司現(xiàn)擁有自研產(chǎn)品40余個（其中專利產(chǎn)品30余個），2021年實現(xiàn)營收2.6億元，增幅103.8%。

三是聚焦治理變革，實施數(shù)字經(jīng)濟融合創(chuàng)新工程。持續(xù)深化與阿里巴巴、華為、中電海康等國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈高效銜接發(fā)展格局。如與阿里巴巴聯(lián)合成立新一代人工智能創(chuàng)新實驗室，基于城市數(shù)據(jù)大腦2.0的“雪亮工程”入選全國政法智能化建設(shè)十大創(chuàng)新案例。

緊抓契機、聚焦重點，力爭突破千億核心營收

下一步，衢州市將持續(xù)深入貫徹《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，以數(shù)字化改革為契機，探索構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，力爭到2025年，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1000億元。其中2022年，完成規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長30%以上，突破500億元。

重點任務(wù)推進。一是聚焦數(shù)據(jù)鏈。探索政府和社會互動的大數(shù)據(jù)采集機制，加快5G通信網(wǎng)絡(luò)、算力基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，推動數(shù)字資源整合共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值升級。二是聚力產(chǎn)業(yè)鏈。打造集成電路、新能源電池等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，推動電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等核心領(lǐng)域發(fā)展壯大，謀劃布局前瞻數(shù)字技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級。三是聚能空間鏈。打造山海協(xié)作升級版，構(gòu)筑智慧新城、智造新城“雙核”驅(qū)動、六個縣（市、區(qū)）“多點”拓展的數(shù)字經(jīng)濟多維發(fā)展體系。

重點平臺建設(shè)。深入推進浙江省無線電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭2025年在天線、RFID、雷達(dá)等細(xì)分領(lǐng)域基本建成3個全產(chǎn)業(yè)鏈條，培育無線電相關(guān)企業(yè)50家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超150億元。

重點工程建設(shè)。推進“數(shù)據(jù)高鐵”專線、四省邊際數(shù)據(jù)交易中心等十大工程建設(shè)，形成對目標(biāo)和任務(wù)的矩陣式工作支撐。探索區(qū)域一體化項目協(xié)同機制，至2025年引進數(shù)字經(jīng)濟項目總投資額達(dá)到500億元。

重點場景開拓。一是深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化場景應(yīng)用。加快衢州巨化一體化融合發(fā)展，深入推進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是拓展數(shù)字生活場景集成。開發(fā)智慧空間“有禮”場景，探索“數(shù)字孿生”“未來社區(qū)”衢州樣板。三是健全數(shù)字治理場景構(gòu)建。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)端數(shù)字治理模式，推廣“企業(yè)碼”全場景應(yīng)用，探索“信用+”治理新機制。