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社會工作是社會建設的重要組成部分。社會工作者以服務對象的需求為出發點,聚焦特殊群體,堅持“助人自助”宗旨,綜合運用專業知識、技能和方法,幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區,整合社會資源,協調社會關系,預防和解決社會問題,促進社會和諧。2022年3月,民政部辦公廳發布了《關于進一步動員社會工作專業力量參與疫情防控工作的通知》,要求各地民政部門對社會工作專業力量參與疫情防控進行再動員、再部署、再強調,切實增強動員社會工作專業力量參與疫情防控工作的責任感和使命感。如何在疫情防控中更好地發揮社工的專業優勢?本文結合寧夏回族自治區中寧縣的做法談一點個人的思考。

2021年10月和2022年4月,寧夏回族自治區先后經歷了兩輪疫情。在疫情防控中,中衛市中寧縣的社會工作者迅速行動,在各級黨委、政府的統一領導和部署下,有序參與疫情防控,充分發揮自身專業優勢,在防疫宣傳、心理疏導、保障支持等多方面發揮了不可替代的作用。
“社志聯動”促合作。疫情發生后,中寧縣民政局聯合中寧縣社會組織孵化基地和中寧縣社工總站迅速向全縣各社會組織和12個鄉鎮社工站發出《社會組織有序參與疫情防控的倡議書》和《關于進一步動員社會工作專業力量參與疫情防控工作的通知》。中寧助困愛心公益協會通過“社工+志愿者”模式,第一時間集結了200名志愿者,組成疫情防控志愿服務隊伍,通過“社志聯動”,有效整合社工、志愿者兩種資源,密切配合縣民政局、團縣委在慶豐苑小區防控點進行居民進出信息登記、居民勸導、防控知識宣傳、體溫測量等服務,配合守好社區“大門”,累計服務時長5000小時。中寧縣弘揚社工服務中心抽調5名社工及20名志愿者,下沉基層,協助村“兩委”積極開展防疫政策宣傳、場所登記碼檢查、健康融合碼登記、檢測現場布置、核酸檢測登記等服務,累計核酸采集4000余份,現場秩序維護80余小時,大大提高了檢測效率。同時,發揮資源鏈接優勢,募集價值2000元的愛心口罩,并將社工人員的聯系方式進行公示,隨時開展線上和線下咨詢服務?!吧绻?志愿者”模式助力疫情防控阻擊戰,以實際行動彰顯社工機構的責任擔當。
“三社聯動”促協同 。中寧縣新堡鎮柳青社區晨光志愿者服務隊是在新堡鎮柳青社區備案的社區社會組織。當疫情突發后,晨光志愿者服務隊積極響應政府號召,迅速組織30名人員參與到柳青社區疫情防控中,以該社區為平臺、晨光志愿者服務隊為載體、社區社會工作專業人才為支撐,實現了“三社”相互支持、協調互動。在專業社工的指導下,晨光志愿者服務隊立足社區居民實際需求,為群眾提供物資發放、信息登記、信息傳遞、宣傳教育、入戶核查、心理輔導、情感陪伴等支持性服務,累計服務時長1000小時,在疫情防控中發揮了重要的補充作用,有效減輕了社區防疫工作人員的壓力。
“資源鏈接”促發展。疫情發生后,中寧縣先后有來自40家社會組織的340名社工和志愿者主動請纓,積極投入到疫情防控一線,通過政府有關部門、福利服務機構、志愿組織以及社會各界,為服務對象爭取所需要的資源,并傳遞到受助者手中。寧夏社會工作聯合會攜手中社社會工作發展基金會先后為中寧縣社會組織孵化基地捐贈N95口罩1000只、洗手液55瓶、艾浴包170盒等愛心物資。
“聚焦特殊群體”促成長。疫情發生后,學校停課,學生開啟了線上“空中課堂”。中寧縣社會工作者及時聚焦農村留守兒童、困境兒童等特殊群體,發揮專業優勢,提供情感支持、心理疏導、作業輔導、物資鏈接等服務,確保孩子們的身心健康與安全。中寧縣太陽梁鄉社會工作服務站社工積極動員各村、社區兒童主任,采取入戶形式,動態了解掌握留守兒童、困境兒童的基本情況,宣傳疫情防控知識,開展兒童作業上門輔導,提高未成年人及其監護人的自我防護意識。
社會工作者不同于普通志愿者,在疫情防控中,社會工作者應在服務提供、協調關系、文明倡導等直接服務和行政管理、資源籌措、政策影響等間接服務方面扮演好每一個角色,發揮好社工專業優勢。
服務直接提供者。社會工作者的首要角色就是服務的直接提供者。在一輪又一輪的核酸檢測工作中,社工協助社區開展提前布置點位、核酸信息采集、試管轉運等工作;協助社區工作者上門張貼宣傳海報、進行體溫測量和撰寫防疫新聞報道等;為居家隔離人員提供代購、代取快遞等便民服務。
信息甄別傳遞者。通過微信群對政府下達的疫情防控政策進行實時宣傳;對官方發布的新增確診、密接者活動軌跡進行通報,對社區居民信息進行統計和整理。
志愿服務組織者。協同社區積極聯系志愿者資源,以社區所在地為站點,組織廣大居民志愿者參與疫情防控,協助做好核酸檢測、疫苗接種、卡點值班、信息流調、消毒消殺、防控物資搬放等工作。同時,搭建居民、志愿者與社區三方的溝通平臺,協助社區提升疫情防控工作精準化水平。
資源鏈接整合者。發揮資源鏈接專業優勢,通過微信、電話等方式積極對接企業、基金會、校友會等機構,募集口罩、消毒液、防護服等各類社會物資,并將鏈接到的資源與需求進行有效優化配置。
線上服務支持者。利用社區微信群、QQ群等線上平臺,制作新冠肺炎疫情自我防護繪本、微視頻、防護掛圖等,進行抗疫宣傳,并對社區居民開展情緒疏導、政策講解、信息交流等工作。
文明倡導者。這一角色在核酸檢測工作中最能體現。如果核酸檢測的人數多、隊伍長、等待時間久,為防止人員聚集、擁擠而可能造成的安全隱患,社工實時提醒排隊的居民保持兩米間隔,提前掃健康碼并出示核酸檢測碼,以避免耽誤采樣時間。對于行動不便的老年人、孕婦、趕時間上網課的學生等特殊人群,設置愛心通道,確保每個居民都能按時進行核酸檢測。
特殊困難群體服務提供者。疫情期間,為社區的獨居老人、殘疾人、困境兒童等特殊困難群體提供電話探訪、心理疏導、用藥指導等服務。對他們的日常身體狀況、生活需求等進行慰問和追蹤,并提供線上心理疏導,緩解消極情緒,必要時進行危機干預介入。