服務新通道 打造門戶港 廣西大力推進北部灣港建設

龐革平 龐雯文

習近平總書記2017年視察廣西北部灣港時，作出了“四個一流”的重要指示。5年以來，廣西牢記總書記囑托，凝心聚力、開拓進取，大力推進廣西北部灣國際門戶港建設，取得了豐碩成果，交上了一份靚麗的答卷。

7月8日，第十二屆泛北部灣經濟合作論壇舉行。廣西北部灣國際港務集團黨委書記、董事長李延強在論壇上介紹，5年來，廣西積極服務西部陸海新通道建設，在“硬聯通”和“軟聯通”上共同發力，有力促進了北部灣國際門戶港建設。

港口吞吐量大幅增加。廣西北部灣港貨物吞吐量2021年達到3.58億噸，5年增加了1.4億噸，年均增長13%，在全國沿海港口排名由第十六位提升到第九位；集裝箱吞吐量2021年達到601萬標箱，5年增加了373萬標箱，年均增長27%，排名由第十六位提升到第八位，集裝箱吞吐量增速連續4年位列全國沿海主要港口第一位。

海鐵聯運班列高速增長。北部灣港海鐵聯運班列的開行量從5年前的178列增長到去年的6117列，增長了33倍以上，今年預計將超過7000列，比去年增長14%以上；輻射服務范圍從5年前的4省區4市4站增加到現在的16省區57市110站，實現與中歐、中亞班列常態化對接，運輸品類從當初的30多種增加到現在的640多種。

港口服務能力不斷增強。5年來，北部灣港的港口建設按下“快進鍵”，完成投資221億元，相繼建成30萬噸級油碼頭、20萬噸級散貨碼頭和20萬噸級航道等一批重大項目。北部灣港集團所屬沿海港口生產性泊位77個，其中10萬噸級以上泊位28個，可靠泊10萬噸級以上船舶深水泊位占比達到了36.4%。

航線網絡持續加密。北部灣港的集裝箱航線從5年前的40條增加到71條。其中，外貿航線通達東南亞、日韓、北美、南美、南非和太平洋島國，連接全球100多個國家和200多個港口；內貿航線基本實現了全國沿海主要港口全覆蓋。

智慧港口建設邁上新臺階。北部灣港建成的欽州自動化集裝箱碼頭，擁有多項全球首創和全國領先技術，是北部灣國際門戶港智慧化發展的標志性工程。5年來，廣西還在防城港建成了全國規模最大數字化散貨堆場，散貨自動化裝卸水平居全國前列；成功研發OCC數字化運營平臺，實現港口、物流場景全程可視、可控、可協同，數字化轉型走在全國港口前列。

綠色發展成效顯著。5年來，北部灣港的綠色港口建設投入年均增長20%，僅去年到今年上半年已投入5.8億元。集裝箱泊位岸電覆蓋率達到92.3%，全港區可綠化面積綠化率由26%上升至85%，面積達到79.6萬平方米。先后發布了《北部灣綠色港口發展宣言》和《2030年前碳達峰行動指導方案》，綠色發展步伐進一步加快。

港口管理水平顯著提升。5年來，北部灣港的集裝箱岸線利用效率由每百米13.4萬標箱提高到24.5萬標箱，排全國第五位。去年據專業機構公布，北部灣港在港口運輸組織和運營管理能力上位列全國前三位。服務效率提高，等泊時間減少，港口管理水平跑出“快速度”。

開放合作進一步深化。5年前，廣西北部灣港與文萊摩拉港開展投資合作，推動其集裝箱碼頭作業效率躍升到東盟東部增長區第一名；作為中國與馬來西亞合作旗艦項目，廣西北部灣國際港務集團積極參與馬來西亞關丹港投資與管理，建成運營15萬噸級深水泊位，成為馬來西亞東海岸最大的散貨泊位；積極建設運營馬中關丹產業園，完成基礎設施投資13.4億元，引進產業協議投資超400億元；與中遠海運、中國交建、PSA國際港務集團（新加坡）、中谷物流等知名企業和全國沿海主要港口以及中國集裝箱行業協會等進行戰略合作，與西部陸海新通道沿線省份合資合作，共同打造物流運營平臺，共建無水港、物流園、產業項目等，取得了一系列重要成果。

李延強說，建設北部灣國際門戶港是一項重大而艱巨的戰略任務。隨著RCEP生效實施，西部陸海新通道蓬勃發展，北部灣港又迎來了一個快速發展期，需要在各個方面持續發力。中國交通運輸部部長李小鵬在論壇致辭中表示，中方愿意與東盟各國進一步加強“硬聯通”和“軟聯通”。按這個要求，廣西下一步建設北部灣國際門戶港將“硬”“軟”設施一起上，全面提升北部灣港綜合服務能力和服務水平。

李延強表示，首先，在“硬聯通”方面，要做到“五個聚焦”。一是聚焦智慧港口建設。智慧港口建設是提升港口綜合能力和效率的根本出路。北部灣港將進一步加快欽州兩個20萬噸級自動化集裝箱碼頭建設，大力推進傳統碼頭、中心堆場數字化智能化改造，以創新驅動引領港口未來發展。二是聚焦集裝箱航線開拓。航線是港口服務腹地的關鍵。目前北部灣港集裝箱外貿航線已有43條，其中，東盟航線33條，遠洋航線6條。我們將加大航線開拓力度，特別是外貿集裝箱航線，在開通北美西航線的基礎上，將繼續開通到歐洲、北美東等遠洋航線，力爭到2025年，外貿集裝箱航線超過65條，集裝箱航線總數超過100條。三是聚焦無水港建設。目前，廣西北部灣國際港務集團已在新通道沿線建成運營了15個無水港，將來還將新建7個，讓港口的服務更多地深入腹地，不斷滿足客戶需求。四是聚焦班列運輸組織。今年4月，廣西首開陸路啟運港退稅試點政策“西安—北部灣港”海鐵聯運班列，實現了“啟運即退稅”，后續還將進一步擴大試點范圍，加開班列，實現常態化開行；同時，繼續做優新通道班列服務工作。五是聚焦港口集疏運體系建設。大力配合好腹地主通道鐵路網建設，特別是繼續加密進港鐵路專用線，積極參與平陸運河建設，進一步完善鐵海、空海、江鐵海聯運體系。

其次，在“軟聯通”方面，要努力實現“三個提升”。李延強說，一是提升多式聯運水平。廣西北部灣港將積極推動新通道多式聯運“一單制”，加快探索應用“一次委托、一口報價、一單到底、一票結算”的全程物流服務模式。聯合國內外知名企業和行業協會，推動“中國—東盟多式聯運聯盟”盡快成立并發揮作用。二是提升信息聯通水平。廣西北部灣港將持續推進“北港網”迭代建設，加強與海關監管系統、國際貿易單一窗口、高速公路收費結算中心系統等數據互通，打造統一開放的公共信息服務平臺。三是提升港口服務水平。廣西將深入推進北部灣港提效降費優服工程，一體化建設運營北部灣國際門戶港航運服務中心，大力發展航運金融、船舶租賃、航運保險等，更好地助力西部地區經濟高質量發展。

海闊潮涌千帆競，劈波斬浪正當時。李延強表示，“十四五”是北部灣國際門戶港建設的又一個高潮期和跨越發展期，廣西北部灣國際港務集團愿與泛北合作的各方進一步加強交流，攜手共進，共享機遇，共創未來！