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——永豐縣描繪幸福河湖生態畫卷見聞

□ 劉浩軍 李運南

初秋時節，走進江西省永豐縣，滿目山清水碧，處處美如畫卷。

近年來，永豐縣全面強化河湖長制，不斷細化河湖保護、管理與治理舉措，以“河長制”促“河長治”，水生態環境持續改善。田野里，水滿田疇，白鷺翩躚。村莊里，一條條溪流、一口口池塘，清洌可鑒。城區里，高樓倒映在恩江的碧水中，城在水中、水在城中……人水和諧繪就幸福河湖秀美生態畫卷。

▲游客在孤江潭城鄉河段親水樂水消暑

注重水域聯治，管理更細一步

八江鄉茶口村下郊村小組的小游園里，古樹如蓋，清澈見底的藤八河蜿蜒而過，潺潺流水伴著蟬鳴，交織成下郊村的歡樂曲。

八江鄉黨委書記、八江鄉總河長張錦竹和茶口村支書、藤八河茶口村段的村級河長袁付財一起，沿著河岸一路巡河護水。碰到有群眾下水游泳，他們上前耐心勸阻。

“現在是農業灌溉用水高峰期和溺水事故高發期，我們鄉河流、水庫多，水生態保護、飲水安全、防汛抗旱、農業用水、防溺水等都需要多關注。”在強化落實全鄉河長制工作的同時，加強巡河已成為張錦竹的工作常態。

而自今年3月兼任河流安全管理員以來，袁付財則深感自己肩上責任更重了一分，除了巡河，還要開展防汛抗旱巡查、防溺水宣傳等工作，“尤其現在是玩水高峰期，每天要多走上兩遍才放心。”

張錦竹和袁付財等各級河長積極履職的背后，是永豐縣在全面落實河湖長制工作中，進一步細化管理，勇做組織體系改革領頭雁的創新與擔當。

2021年，永豐在“縣、鄉、村”三級河長組織體系的基礎上，將三級河長組織下延一級，在全縣村小組一級設立河長，建成“縣、鄉、村、組”四級河長聯治體系。村小組級河長的加入，延伸了河長制的保護觸角，讓每條小溪河、每個門塘溝渠都有人管護，真正實現河湖長制全水域覆蓋。

精細再精細。2022年，永豐出臺持續深化河長制改革實施方案，一方面深入推動全縣各級河長履職盡責，每季度對未完成巡河任務縣級河長發送“提示函”，提示縣級河長積極履職，并以此帶動鄉級、村組級河長巡河履職。同時，針對基層存在村級河長、村小組級河長、巡查員、專管員、河堤水庫安全員等終端巡河護水隊伍“多員林立”、職責不清等問題，啟動了“多員合一”改革，在護水末端由安全員或村組干部一人擔任村級河長或村小組級河長，由一人履行河長、巡查員、專管員、安全員等職責，并享受一定的工作補助。

“四級河長組織體系讓管理更細一步，解決了門塘溝渠等小微水體管理缺位問題。村級巡河護水‘多員合一’，讓職責更加明確，提升基層末端河湖水庫管護人員工作積極性。”縣河長辦工作人員李運南介紹，目前，全縣有縣級河長17人、鄉級河長22人、村級河長245人，村小組級河長2008人。

在“四級河長”和“多員合一”管護下，全縣水系流域實現河暢、水清、岸綠、景美。

防治水體污染，保護更嚴一分

悠悠恩江，傍城而過。兩岸綠意蔥蘢，河中碧波蕩漾。

沿著河堤往上游走，行至麻洲水廠水站附近，一塊“飲用水水源一級保護區”的公示牌映入眼簾。河道兩岸，隔離網沿著蜿蜒的河水向前，一望不見盡頭。

而在白水門水庫管理所，工作人員正在為庫區人工濕地項目籌建忙碌著。白水門水庫是永豐的備用水源地。人工濕地項目無疑將是保障水庫水質的又一道防線。

水是生命之源，水質安全事關百姓身體健康。近年來，圍繞擰緊水質安全閥，永豐打出系統治水、科學護水組合拳，讓清水長流。

持續開展鄱陽湖流域建設行動、清河行動。縣河長辦重點協調開展工業污水、生活污水、畜禽養殖污染、農業面源污染、河湖違建整治，深入開展山塘、水庫、湖泊水質專項整治。通過控源截污、庫底清淤、取締肥水養魚、拆除畜禽養殖設施等，全縣河湖水質明顯好轉。

▲永豐縣和吉水縣兩地河長辦工作人員聯合巡護烏江

開展水域綜合治理。針對部分河流堤岸塌陷、河中棄砂堆積、河灘滿目垃圾的情況，大力開展水系聯通、清淤疏浚、河堤加固、水體保潔、岸坡綠化等綜合治理。籌集資金2.68億元，整治河道60條286公里，整治溝塘113處，實現水清岸綠景美。同時，精心打造了恩江、孤江最美岸線，治理恩江河右堤長1.65公里，護河岸長2.197公里。

推進飲用水水源地保護。在麻洲水廠、漤江水廠水源地以及白水門水庫備用水源地設置11.5千米隔離網，保護水源地生態環境。劃定9座“千噸萬人”以上農村飲水安全集中供水工程水源地保護區，通過集中式飲用水源地標準化建設，減少飲用水源地環境污染，保障全縣人民喝上干凈水、放心水、安全水。

打造水美鄉村，治理更精一層

走進省級水生態文明村——古縣鎮洪渡村，藤八河和洪渡水交匯處，茂林修竹、清溪流淌、白鷺和鳴、古樹蒼郁，清澈的河水與盎然綠意渾然一體。

“我們村水資源豐富，古樹也有不少，但以前環境可沒這么好。變化就是從治水開始的。”張堂院既是洪渡村小組組長，也是藤八河和洪渡水的村小組級河長，他見證了村莊因水而美的蛻變。

“河道疏通、生態護坡，村里兩級河長常態化巡河，河流慢慢變美了。后來又實行了雨污分流，家家戶戶接入了污水管網，全村污水集中處理。再沿河打造生態小游園，村莊也隨之越來越美。”張堂院介紹，2020年，洪渡村被評為省級水生態文明村。

“把村里小溝小渠還有池塘都打通了，昔日的污水溝、臭水塘如今活水暢流，現在村里大大小小的溪水和池塘干凈得很！”“全都接通了地下管網，環境好了，水質也好了。”在省級水生態文明村——八江鄉下郊村，村民對農村水環境整治成效贊不絕口。

農村遍布的池塘、溝渠等小微水體是地表水系毛細管網的重要組成部分。近年來，永豐縣在深化河湖長制工作中，將治理細化到農村水環境，以水生態文明村創建為抓手，著力打造“水美鄉村”。

在具體推進中，從農村河塘溝渠治理、河道清淤、水系連通、雨污分流入手，還村莊一塘清水、一渠活水。在此基礎上，以水造景，開展村莊環境改造提升，建設長廊涼亭、生態休閑碧道等，形成一道道秀美的水生態風景線。

栽得梧桐樹，引來金鳳凰。水生態環境的改善，賦能鄉村振興。

水上樂園、休閑垂釣、民宿、農家樂、夏令營……七都鄉井心村里熱鬧非凡。這兩年，村里將打造省級水生態文明村與美麗鄉村建設緊密結合，村莊面貌煥然一新，鄉村旅游跟著風生水起。

整治一新的池塘成了休閑垂釣區，清澈的萬崇河成了水上樂園的取水點。人氣旺了，民宿、農家樂、夏令營也跟著旺了起來。

村莊美了，村民樂了，大家愛水護水的意識也提高了。目前，全縣已有6個自然村被評為省級水生態文明村，還有20多個村正在積極申報。由治水帶來的良性循環正在一個個村莊展現，讓家園“一時美”變為“持久美”。

堅持水岸同建，參與更廣一面

“每天早晚我都會來公園散步，風景好，而且還有那么多河長制的宣傳欄，走走看看，長了不少知識！”在永豐縣城區，恩江河畔的河長制主題公園里，前來賞景休閑的市民絡繹不絕。

碧透恩江水，翠綠恩江岸。結合河長制治理帶來的生態紅利，永豐縣依托濱江公園基礎設施打造河長制主題公園，在公園內設置水環境保護、河長制工作宣傳欄，打造河長制長廊、涼亭等。

“建設幸福河湖，離不開全民參與。在河長制主題公園，讓群眾享受良好生態帶來的福祉的同時了解河長制，從而參與到治水中來。這也是我們大力營造全民參與河湖保護氛圍的一個實踐。”縣河長辦工作人員介紹。

近年來，為營造濃厚的全民愛水護水氛圍，一方面積極開展進機關、進社區、進學校、進企業、進景區、進市場、進村組、進家庭“八進”宣傳活動，提高群眾對河長制工作的知曉度。同時，積極聯合社會志愿者組織，常態化開展愛水護水公益活動，鼓勵并支持社會力量參與到水環境的治理與改善工作當中，以河長制帶動全民治水，讓每一處水面“長治久清”。

“我們有責任和義務呵護家鄉的母親河。”在三坊鄉下坊村，抱著這樣純樸的理念，村民們自覺把保護家鄉河的責任扛在肩上，自發成立河流守望者志愿隊，常態化開展巡河、溯源、清潔河道等活動，成為全國首個河流守望者村級基地。

而永豐縣義工協會，積極和縣河長辦等聯合開展“河小青”志愿活動，每月至少進行一次巡河保潔，目前已有1400多人次參與。“爭當‘河小青’、清河我先行”“‘河’我一起保護母親河”“保護恩江省級濕地公園”……翻開協會的活動記錄，義工們清理河道垃圾、開展護水宣傳的忙碌場景再現在眼前。

護河治水無看客。如今，在永豐，人人參與治水，共建共治共享幸福河湖氛圍正濃。