為科研人才松綁賦能激發創新活力

□馮啟海 張林

體制順、機制活，則人才聚、事業興。要打造技術先導型企業和石油行業重要創新策源地，必須強化油田企業科研人才的基礎性支撐，消除制約科研人才發展的瓶頸，多方施策、多措并舉，為人才松綁賦能，培養造就一支掌握關鍵核心技術、引領技術創新的科技人才隊伍。

對標領先企業、知名科研機構，油田企業科研人才創新活力稍顯不足，主要原因是：對科研人才減負力度不夠，難以高度集中精力專注科研創新；對領軍人才前瞻性、針對性培訓不夠，高端前沿培訓相對欠缺；對科研人才評價精準度不夠，不同類別人才評價機制還未完全到位；對科研人才系統性激勵不夠，特別是重大科技項目、核心骨干人才等激勵措施還需配套完善。針對這些問題，需要探索提出激發油田企業科研人才創新活力的措施辦法，持續優化完善體制機制，打造良好的科研人才生態，為推動高質量發展提供堅強的人才支撐。

牢固樹立“以人才為本”的工作理念

遵循人才成長規律和科研規律，破除“像管行政干部一樣管科研人才”“把人才管住”等慣性思維，樹牢“人才是第一資源”“人才為本”“全心全意為人才服務”等工作理念。堅持人才引領發展的戰略地位，把人才資源開發放在科技創新最優先的位置，統籌規劃科技創新發展和人才發展，充分發揮人才的基礎性、戰略性作用。

以保障科研人才專心專注科研為著力點，推進減負專項行動，最大限度減少科研人才參加各類會議、公差勤務等行政性、事務性工作，進一步合并壓縮需填報的各類表格和材料，讓他們把主要精力投入科技創新和研發工作，靜心鉆學問、做研究。

持續完善科研創新機制

錢學森曾說：“正確的結果，是從大量錯誤中得出來的；沒有大量錯誤作臺階，也就登不上最后正確結果的高座。”無論是基礎研究還是應用研究、技術開發，都屬于困難重重、復雜縝密的腦力勞動，具有靈感瞬間性、路徑不確定性等特點，難以做到目標明確、路徑清楚、進度可控。要充分尊重科研特點，破除制度藩籬，建立以信任為基礎、允許試錯、寬容失敗的創新機制，鼓勵科研人才潛心向學、一心攻關，在專業領域放開手腳，大膽探索。

建立健全責任制和軍令狀制度，實施“揭榜掛帥”“賽馬競技”等，做到不問出身、不論資歷、不設門檻，公開競聘團隊成員，賦予技術路線決策權、經費使用權、資源調配權等，推動多出成果、出好成果。注重激發青年人才創新潛能，設立青年科技基金項目，開展原創性、基礎性研究和前沿技術探索。

豐富拓展領軍人才培養平臺

領軍人才作為科研人才隊伍的“寶塔尖”，在重大課題攻關、核心理論創新、關鍵技術應用過程中，發揮著至關重要的作用。堅持以我為主、強強聯合，建立領軍人才資源優勢。瞄準勘探開發理論技術發展的重點方向，制定領軍人才培養規劃，組織赴科學家工作室、知名高校、重點實驗室學習交流，暢通參加高端學術交流、技術峰會綠色通道，有意識地培養一批具有國際視野、掌握關鍵核心技術、推動科技進步的領軍人才。

秉持“不求所有，不求所在，但求所用”，以新思路、寬眼界、大舉措形成“近悅遠來”的人才工作格局，通過專家合作、項目聯合等，引入知名專家教授、學者精英，為科研領軍人才隊伍添動力、增活力。

健全人盡其才的使用機制

堅持“使用是最好的培養”，把科研人才放到合適的崗位上，實現人崗兩相宜，讓科研人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分發揮。

實施科技攻關“大兵團”聯合作戰。圍繞東部老區大幅度提高采收率、CCUS（碳捕集、利用與封存）、頁巖油、西部勘探開發等重點領域，組建以領軍人才為核心的聯合攻關團隊，發揮勘探開發一體化綜合研究優勢，完善高度協同運行模式，促進專業融合、經驗融合、平臺融合、成果融合，開展具有重大引領作用的跨學科、大協同創新攻關，推動創新成果不斷涌現。

堅持“不拘一格降人才”，推進人才資源共享與高效配置，引導支持科研人才向急需領域、重大項目、重要工程和新興業務流動，確保各類人才都能各展其才、大施拳腳、大有可為，使人才優勢源源不斷地轉化為發展優勢。

完善人才精準評價和激勵機制

堅持“破四唯”和“立新標”并舉，健全完善涵蓋素質品德、知識技能、專業能力、業績貢獻的人才評價標準體系，區分基礎研究人才和應用研究人才考核評價側重點，推進科研人才精準考核評價。對基礎研究人才，重點評價提出和解決重大科學問題的原創能力、成果學術價值、學術水平；對應用研究人才，重點評價技術創新與集成能力、知識產權、成果轉化和經濟效益。

勝利勘探開發研究院科研人員深入現場取樣，摸準“第一手”研究資料。張林 供圖

繼續采取措施為“帽子熱”降溫，改變以人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。建立以科研為中心的薪酬結構體系、以業績為導向的差異化分配機制和專項精準激勵機制，提高科技成果獎勵標準，增設重大項目過程獎勵、重大試驗過程獎勵、高等級成果配套獎等，充分調動各類人才甘坐“冷板凳”、勇闖“無人區”的積極性。

大力營造良好的科研人才生態環境

良好的環境是發揮人才作用的肥沃土壤，要在政治上激勵、工作上支持、生活上關愛、管理上減壓，積極為科研人才撐腰鼓勁，讓他們潛心創新創造。

營造信任人才、尊重人才、支持人才、關愛人才的濃厚氛圍，真心誠意地包容那些積極探索、勇于創新、敢于冒險的“個性”科研人才，激勵那些自由暢想、大膽假設、挑戰前沿的“冒尖”科研人才，使他們有用武之地，有動力苦練內功，為他們干事創業提供廣闊空間。

注重培養科研人才的科學家品質，引導科研人才秉持責任擔當，心懷“國之大者”，以“釘釘子精神”專注科學研究，以“功成不必在我”的精神境界在創新奉獻中實現人生價值。