潤豐國際蔬菜交易中心信息化溯源管理系統案例分析

◆劉繼云 陳傳營 / 文

一、發展狀況

潤豐國際蔬菜交易中心地處以“蔬菜產銷大鎮”著稱的廣東省東莞市石碣鎮。在市鎮兩級政府的指導和支持下、在農業主管部門的牽頭帶動下，東莞市潤豐果菜有限公司投資建成潤豐國際果蔬交易中心（以下簡稱“中心”），并于2006年正式運營。

經歷了多年的經營沉淀與積累，中心逐漸形成“公司+基地+合作社+標準化”的經營模式，在全國開發了百余個大型供港澳蔬菜備案生產基地，確保進場蔬菜嚴格遵循“產地準入、市場準入、標志溯源”的監管制度。在確保蔬菜生產加工質量安全保障的同時，減少了上游中間環節的流通成本，贏得了穩定的蔬菜市場份額，成為全國最大的供港澳蔬菜加工基地。

中心以創新的經營理念，建設上游供貨源，現已擁有供港澳蔬菜備案基地100 多個，遍布全國十余省市，基地種植規模約45萬畝，年產量近百萬噸，具有一定的資源優勢。在硬件建設方面，中心共投資2億元，占地168畝，設有蔬菜批發中心、加工貯運中心、貯運倉庫、冷庫、檢測中心、海關監管場所、綜合服務樓、停車場等功能設施，集蔬菜加工、批發、物流儲運、電子商務及質量檢測等功能為一體，是東莞市、廣東省重點農產品龍頭企業。在市場方面，中心建有成熟的港澳蔬菜銷售網絡體系，占有穩健的港澳蔬菜市場份額，日均提供蔬菜1000 多噸，穩占香港蔬菜市場40%，占廣東轄區供港總量的60%，產品更是遠銷東南亞。

二、質量保障與運作流程

為了有效保障供港澳蔬菜的質量標準，中心首創“市場準入監管流程體系”，做到“產地準出、市場準入、標志溯源、嚴格檢測、實時監控、消費安全”的無縫監管。

針對果蔬加工運輸過程的不同環節，中心分別制定了相應的準入制度、溯源制度、承諾制度、保證書制度等，確保果蔬原料入場車車有單證、供港件件有標簽、經營商每戶有臺賬。通過以上措施，中心從基地供貨到進場登記、檢測、標簽編號、裝貨出口等每一環節都有嚴格規范和專人監控，責任到人，全鏈條確保農產品的質量安全和品質,確保國內及港澳同胞吃上放心菜。

為確保蔬菜的質量安全，公司先后投入近800萬元建成了設備齊全的農產品檢測實驗室，于2008年成立了具有獨立法人資格的第三方檢測機構——東正農產品檢測有限公司，并于2011年通過IOS 17025體系考核、中國合格評定國家可委員會（CNAS）認可以及實驗室資質認定（CMA）考核，實驗室認證的農殘檢測項目達269項。自香港《食物內除害劑殘余規例》實施以來，中心供港蔬菜合格率控制在99.96%以上。借助創新性的“市場準入監管流程體系”和農產品檢測實驗室的優勢，中心建立了完備的共港澳蔬菜產銷運作流程（見圖1），實現了在運作環節層面的有效監控。

圖 1 潤豐市場準入監管流程體系

市場準入監管流程體系主要涵蓋五方參與者，包括：潤豐國際蔬菜交易中心——主要起到提供交易場所、保障產品質量等監管作用；蔬菜基地——供港澳蔬菜的主要種植基地，是中心的主要供貨源；農產品檢測實驗室——對入場果蔬產品進行質量檢測，向中心提交檢測報告；商戶——供港澳果蔬交易的主要承擔者，采購基地的果蔬產品，經加工之后，銷往港澳地區；海關——依據相關法律法規行使進出口監督管理的權利。五方參與者相互配合，共同完成供港澳果蔬產品的產銷、質量保障流程。

在供港澳果蔬產品生產階段，基地需要遵循要求，按時提供農產品生產監管報告，向中心報備該產品在種植過程中所使用的農藥、肥料等。符合中心規定的果蔬產品，中心將向其發放供貨證明。該證明作為基地果蔬產品的入場證明，包含產品名稱、規格、數量、使用農藥名稱、農藥濃度、施藥時間、安全間隔期等相關信息。

產品入場之后，首先由中心進行核查，核對該批次產品的相關供貨信息、確定責任主體，并開具入場檢查記錄表。與此同時，農產品檢測實驗室將進行質量抽檢，開具快速檢測抽樣單，并進行果蔬產品的質量速檢，最終向中心提供該批次產品的質量檢測報告。根據檢測結果，若該批次產品不符合供港澳果蔬產品的相關質量規定，該批次產品將面臨退回、銷毀處理。如果累計多次，提供該批次產品的生產基地將會被列入供貨黑名單，在中心的監管下進行整改，直至達到相關要求。若該批次產品質量抽檢合格，則與入駐中心從事果蔬加工、經銷的商戶對接，商戶采購果蔬產品，經加工處理以及銷售包裝后，填寫包括產品公司名稱、備案號、生產批次、加工商等信息在內的產品標志卡片，與果蔬產品的最小包裝單位一一對應，并根據其銷售市場，開具產品流向單，并將產品的流向信息通過系統提交中心。中心通過整合產品流向單，最終形成出貨清單，隨運輸車輛交由海關，進行出關查驗。

三、追溯系統

1.追溯系統簡介

為保證入場果蔬原料能實現有效溯源，中心于2010年啟用“潤豐進出口溯源系統”。溯源系統對基地、分銷商及加工商實行信息化管理，從基地的種植、施肥用除蟲、加工包裝到出口監裝全環節覆蓋，可全程隨時調看實況現場場景，查看相關記錄，為決策者、政府監管提供極大便利，實現了足不出戶卻了然于心，有效保證蔬菜質量安全。

基于中心的運作流程，溯源系統在流程的不同環節收集并記錄果蔬產品的相關信息，從采收之前直至出關，實現果蔬產品全過程的信息追溯。在采收之前，由有供港澳資質的蔬菜備案基地按時向中心提供果蔬產品的農藥使用情況。中心有專門的負責人將該信息錄入系統，并通過生產批號與產品一一對應。在中心向蔬菜基地發放供貨證明、供貨基地將果蔬產品運送至中心時，中心的農產品檢測實驗室對該批次產品進行抽檢，檢測人員將檢測結果錄入系統，同時中心質檢部工作人員對檢查結果進行審查，對通過檢查的果蔬產品授權進行銷售。

當入駐中心的商家完成產品采購并進行加工處理時，中心的工作人員會對進入加工區的貨物進行查驗，并要求加工商在系統中錄入該批次產品的流向信息，即產品流向單，同時要求商家按照最小的包裝單位，填寫產品標志卡片。當產品流向單在系統匯集之后，中心工作人員對流向單進行歸類，并依據車輛等運輸工具的載重要求，形成車輛的出貨清單，隨車經由海關工作人員進行貨物核查。至此，系統將供港澳果蔬產品產前、產中、產后的全過程信息進行了收集和記錄，采用一一對應的貨物批號等信息手段，建立起覆蓋果蔬產品整個生命周期的信息追溯體系。在需要的時候，消費者或零售商可以通過所購買/銷售的產品附帶的產品批號，對該批次產品的生產、加工、運輸、檢驗等環節進行追溯。

2.追溯系統優勢與不足

中心啟用的“潤豐進出口溯源系統”，在經過多年的運作與積累后，成為實現供港澳果蔬產品追溯體系的主要支撐，在果蔬產品質量保障、消費者權利維護方面發揮了重大的作用，有不少值得借鑒與參考的地方，主要包括：

（1）操作便捷。信息追溯系統主要的信息收集與輸入工作主要由中心、農產品檢測實驗室、商戶完成，避免了由蔬菜基地進行數據輸入時可能存在的一線人員因不會操作帶來的各種風險。

（2）信息處理能力強。目前，經由“潤豐進出口溯源系統”記錄、處理的供港澳果蔬產品日均達到1000多噸，系統承擔了所有供港澳果蔬產品的信息記錄、查詢、核對、流向單整合、出貨安排等功能，體現出該信息追溯系統強大的信息處理能力。

（3）信息完備、準確。在參與信息收集、錄入的三方人員中，中心的工作人員主要負責果蔬產品產前信息的收集、核對以及出貨信息的整合；檢測實驗室對果蔬產品質量檢測結果進行輸入；商戶對果蔬產品加工處理、流向信息進行錄入。在三方合作的前提下，追溯系統能夠收集并保存果蔬產品全生命周期的相關信息，實現了信息的全面性，同時避免了由基地直接輸入產品信息，在簡化操作流程的基礎上，保證了信息的準確性。

（4）權責明確，監管有力。在信息追溯系統涵蓋的五個實體中，中心作為平臺提供方連接了蔬菜基地和商戶，為其提供交易場所并對產品質量進行監管，避免了蔬菜基地與商戶獨立操作時的質量風險。農產品檢測實驗室作為獨立的第三方檢測機構，提供獨立、準確的農產品質量信息和果蔬產品質量評價標準。海關依據法律法規行使進出口監督管理職權，對上述所有實體進行監管。五方合作，權責明確，進一步為追溯系統信息的客觀性、準確性提供了額外的保障。

同時，潤豐進出口溯源系統仍然存在需要改進的地方，主要包括。

（1）數據結構需要進一步優化。信息追溯系統采用貨物批號信息建立數據對應體系，但是貨物批號在不同階段會發生變化，容易導致信息查詢困難。

（2）對產前信息的搜集缺乏嚴格要求。果蔬產品的產前信息搜集主要依靠備案的生產基地按時自行提供，中心不能進行有效監管，只能通過對入場的果蔬產品進行檢測對產品質量進行控制，可能導致信息造假的情況出現。

（3）進一步提升先進物流設備、技術的使用。目前信息的輸入仍然依靠工作人員手工進行，效率較低而且準確性差，易出現人為錯誤，可以適當引進條形碼+掃描槍、RFID 標簽等成熟的現代化物流技術對信息采集環節進行優化。

3.未來發展方向

在對潤豐國際蔬菜交易中心和潤豐進出口溯源系統進行深入了解、分析的基礎上，為了提升溯源系統的效率，使其發揮出更大作用，結合外部環境，提出未來發展方向。

（1）強化內銷農產品質量要求。中心日均交易量約有2500多噸，其中1000 多噸為供港澳果蔬產品，需要通過信息溯源系統進行相關信息的搜集與記錄。但是其余果蔬產品，作為內銷產品，沒有相關的硬性要求，因此不用經過該系統。也就是說，大部分的果蔬產品并沒有進行追溯信息的收集與記錄，使得系統的使用效率不高。國內消費品追溯體系的不健全為潤豐進出口溯源系統“走出去”提供了可能。

（2）成本分攤，合作推動追溯體系的建立。潤豐進出口溯源系統的開發成本約20萬元，日常需要13人的專門團隊負責該系統的運營，開發、運營成本較高，并且該成本完全由企業自身承擔。小微企業一般不會自建產品追溯體系，需要政府相關部門與企業合作，分攤開發、運營成本，以便推動消費品追溯體系的普及與完善。