基于城市道路空間的全要素城市更新設(shè)計
——以長沙市三一大道—岳麓大道道路空間品質(zhì)提升項目為例

朱 凱

[上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司，上海市 200092]

0 引言

隨著城市的發(fā)展，道路空間一直在變化，不斷修修補補，不僅道路紅線內(nèi)部在更新，沿街建筑物同時也在改變。街道的每一次改變都是我們塑造更好街道的機會，如果我們能夠發(fā)展和設(shè)計街道，讓街道成為美好且令市民滿足的地方，那么街道將會成為對所有市民都有吸引力的公共場所，那么我們就成功地設(shè)計出了城市的三分之一，并將對城市其他要素產(chǎn)生巨大的影響。

2020年，長沙市委市政府提出按照“四精五有”城市建設(shè)要求，重點在城市有機更新等方面打造精品，加快打造美麗舒適宜居的現(xiàn)代化大都市。要按繡花功夫要求進行精細化設(shè)計，在全市打造一批全要素品質(zhì)化建設(shè)的示范街道。

目前，上海、廣州等一線城市在道路空間全要素設(shè)計方面已進行了探索和研究[1-2]。本文以長沙市三一大道—岳麓大道道路空間品質(zhì)提升為例，結(jié)合長沙實際，全面分析道路空間全要素品質(zhì)提升設(shè)計，以便為類似項目提供借鑒。

1 全要素設(shè)計內(nèi)容

道路空間全要素設(shè)計，涉及整個街道U形空間內(nèi)的全部內(nèi)容要素，內(nèi)容涵蓋市政設(shè)施、建筑立面、道路空間、城市家具、景觀綠化、夜景照明共6個大類30多項要素（見圖1）。將這些要素運用在現(xiàn)狀分析、改造建議、提升細則和詳細設(shè)計中，貫穿整個設(shè)計過程,以達到精細化、人性化的設(shè)計效果。

圖1 全要素設(shè)計內(nèi)容示意圖

2 設(shè)計理念

本次設(shè)計采用街道全要素設(shè)計，嘗試全新的道路空間品質(zhì)提升模式。道路空間提升理念主要體現(xiàn)在以下4個轉(zhuǎn)變：

（1）目標(biāo)導(dǎo)向——從“以車為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變。

（2）功能定位——從“強調(diào)交通功能”向“促進城市街區(qū)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

（3）管控邊界——改造范圍從“道路紅線”向“完整街道”轉(zhuǎn)變。

（4）設(shè)計范疇——技術(shù)導(dǎo)向從“工程設(shè)計”向“人文關(guān)懷”轉(zhuǎn)變。

3 設(shè)計策略

設(shè)計策略將街道全要素設(shè)計劃分為道路空間、景觀綠化、界面空間三大類。

（1）道路空間提升策略分為“重安全、提效率、升品質(zhì)”三個步驟。

重安全，是道路設(shè)計最基本的原則，重視車行、騎行、人行安全；提效率，是道路設(shè)計的核心目標(biāo)，提升快行、慢行交通運行效率；升品質(zhì)，是道路設(shè)計的高級要求，提升改造道路附屬設(shè)施品質(zhì)，體現(xiàn)現(xiàn)代化、科技化、智能化。

（2）景觀綠化提升策略主要為“添色彩、強特色、梳空間、提品質(zhì)”四大策略。

敞開原有的綠化封閉空間，精簡植物層次，豐富場地功能，營造疏朗通透、舒適有序、四季有景的景觀效果。

（3）界面空間提升策略主要為“整亂象、塑空間、增體驗、強特色”四大策略。界面空間包括建筑前區(qū)、建筑立面和橋下空間，針對性地解決街區(qū)內(nèi)存在的各種問題，使街區(qū)空間變得更具特色和趣味，設(shè)施更為安全,功能更加合理,形成開放共享的活力街道空間。

4 設(shè)計總體方案

4.1 項目概況

三一大道—岳麓大道位于長沙北部綜合城市發(fā)展帶，西起長常高速，東接長瀏高速，聯(lián)系寧鄉(xiāng)、長沙主城和瀏陽，服務(wù)市政府、金融中心、視頻文化創(chuàng)業(yè)園、廣電中心等重要單位，直達黃花機場，是支撐城市發(fā)展、承載東西交通、展現(xiàn)城市形象的復(fù)合通道。本次開展西二環(huán)至星沙收費站段道路空間品質(zhì)提升，道路全長約15 km（見圖2）。

圖2 三一大道—岳麓大道區(qū)位圖

4.2 現(xiàn)狀問題

按照全要素設(shè)計理念，現(xiàn)狀問題可總結(jié)為：

（1）道路寬而不暢，節(jié)點擁堵嚴重；

（2）步行體驗差，慢行系統(tǒng)不連續(xù)；

（3）環(huán)境設(shè)施不完善，各類桿箱林立；

（4）道路景觀色彩單一，綠而不透；

（5）道路空間缺乏活力；

（6）照明雜亂無序，活力不顯。

4.3 功能定位

總體方案以“三線貫通”“三段記憶”“九大示范”為構(gòu)思主線，強調(diào)“快行慢街”概念，實現(xiàn)車行、騎行、步行的“三線貫通”。綜合城市用地結(jié)構(gòu)、沿線風(fēng)貌界面、重要廊道節(jié)點等因素，構(gòu)建高效政務(wù)客廳、溫情社區(qū)生活、創(chuàng)智活力門戶等“三段記憶”的風(fēng)貌主題。

秉承道路沿線用地功能和城市發(fā)展基因，三一大道—岳麓大道將定位為品質(zhì)精致、時代風(fēng)尚的“迎賓大道”，快行慢織、溫情脈動的“魅力中軸”和創(chuàng)新智慧、活力迸發(fā)的“創(chuàng)智金脊”。

4.4 設(shè)計特色亮點

4.4.1 強化“功能提升”，提升道路通行安全和效率，打造高效安全的暢行交通

綜合比較擁堵交叉口平面渠化改善、擁堵節(jié)點快速化、全線快速化三類改造方案，采用分期新建“兩橋兩隧”的節(jié)點快速化方式，消除紅綠燈，緩解節(jié)點擁堵，提升交通運行效率，實現(xiàn)近期除銀盆嶺大橋西外全線無紅綠燈，并為遠期快速化改造預(yù)留條件。

針對沿線道路路面、橋梁病害較多，人行道鋪裝破損嚴重、種類繁多，影響通行舒適性、安全性等問題，在全市首次采用10 cm厚花崗巖板材，對瀝青路面銑刨加罩，對橋梁多處病害進行處治，美化涂裝橋體（見圖3）。

圖3 道路橋梁病害處治及橋梁涂裝改造前后對比圖

4.4.2 完善“慢行系統(tǒng)”，實現(xiàn)車行、騎行、人行“三線貫通”

針對原道路沿線慢行系統(tǒng)不連續(xù)、導(dǎo)向性差，非機動車道過窄，影響通行安全、通行效率等問題，采用“兩優(yōu)先、兩分離、兩貫通、一增加”（人非優(yōu)先、人車分離和機非分離、人非貫通、行人過街設(shè)施增加），新建林蔭游步道，優(yōu)化非機動車停車設(shè)施（分離非機動車與行人交通，便捷停靠換乘）（見圖4、圖5），重構(gòu)慢行獨立路權(quán)，實現(xiàn)步行、騎行線路15 km全貫通。

圖4 新增林蔭游步道示意圖

圖5 優(yōu)化非機動車停車設(shè)施示意圖

4.4.3 打破“以道路紅線為界”的傳統(tǒng)改造模式，打造開放共享的活力街區(qū)

針對道路兩側(cè)建筑前區(qū)與道路整體風(fēng)格不協(xié)調(diào)、連通性不強、商業(yè)活力不夠等問題，項目將改造范圍由道路紅線內(nèi)拓展到道路紅線以外、兩廂建筑物之間的建筑前區(qū)，對沿線建筑立面及建筑亮化設(shè)施進行整治提質(zhì)，整合空間、完善設(shè)施、增花添色、加強互動，營造業(yè)態(tài)商業(yè)氛圍，形成開發(fā)共享的活力街道空間（見圖6、圖7）。

圖6 建筑前區(qū)（銅像廣場）改造前后對比圖

圖7 建筑立面改造前后對比圖

4.4.4 重塑“橋下空間”，打造市民友好休憩公園

針對橋下空間環(huán)境雜亂、特色不鮮明、利用率不高等問題，挖掘空間潛力，通過整亂象、增體驗、強特色，提升環(huán)境景觀品質(zhì)，將四方坪立交橋（見圖8）、波隆立交橋、紫鳳公園等3處橋下空間打造成舒朗通透、設(shè)施完善、安全美觀的多功能性橋下綠地空間，形成城市靚麗風(fēng)景。

圖8 四方坪立交橋橋下空間改造前后對比圖

4.4.5 突出“簡潔美觀”，打造活力有序的城市之光

從整體照明規(guī)劃設(shè)計入手，統(tǒng)籌片區(qū)光環(huán)境，依據(jù)照明結(jié)構(gòu)，在道路照明、建筑照明、橋梁照明、景觀照明設(shè)計中，分層分重點把控夜景界面。

針對道路照明亮化設(shè)施使用年限久，燈具燈桿銹蝕破損，燈桿照度不夠、能耗大等問題，將岳麓大道華燈換新，在波隆立交橋、四方坪立交橋、萬家麗立交橋新建亮化燈帶，在兩側(cè)綠化帶內(nèi)新增景觀綠地空間等，在銀盆嶺大橋人行欄桿上增設(shè)橋梁特色Logo燈，彰顯長沙精神，濃厚文化氣息（見圖9）。

圖9 橋梁照明改造圖

4.4.6 全面“花化彩化通透化”，打造舒適可賞的景觀廊道

針對道路綠化色彩單一、層次雜亂，下穿模紋多、郁閉沉悶、視線擁堵，重要節(jié)點綠化品質(zhì)不高、特色不強、缺乏亮點等問題，景觀綠化提升主要采用“添色彩、強特色、梳空間、提品質(zhì)”四大策略，將全線以湘江、瀏陽河為界分為三段，增花添色，突出主題。

在全線綠地內(nèi)增加時令花卉，更換開花色葉植物，去除岳麓大道分車綠化帶內(nèi)雜亂的模紋植物，在重要節(jié)點栽種羅漢松樁、西府海棠、銀杏等高品質(zhì)喬木，實現(xiàn)“增花添色、四季有花、處處有景”（見圖10）。

圖10 三一大道改造前后對比圖

4.4.7 精心妝點“城市家具”，扮靚城市“高顏值”

城市家具是展現(xiàn)城市品質(zhì)、體現(xiàn)城市特色的最重要載體。針對道路沿線缺乏休閑休憩、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，街道家具過于單調(diào)、老舊，設(shè)計感不強等問題，對全線城市家具進行專題設(shè)計、藝術(shù)改造、品質(zhì)提升，打造形象統(tǒng)一、功能性強的城市家具及豐富的文化景觀小品，傳遞人文關(guān)懷，彰顯“三段記憶”主題（見圖11）。

圖11 改造后城市家具現(xiàn)場示意圖

4.4.8 率先建設(shè)全省首條“多桿合一”示范道路，共享智慧品質(zhì)的未來城市

針對人行道上各類箱柜、桿件、標(biāo)志牌數(shù)量多、種類雜、隨意設(shè)置、占用人行空間、影響市容市貌的問題，在三一大道段進行“多桿合一”試點建設(shè)，按照“能合則合”“應(yīng)合盡合”的原則，以照明路燈桿為載體，全面整合監(jiān)控、交通標(biāo)志標(biāo)牌、信號燈、路名牌、公共服務(wù)設(shè)施指示牌等桿件，將全線原有448根桿件合并成299根智慧燈桿，減少桿件149根，并在路燈桿上預(yù)留5G設(shè)備、插件接口，為智慧城市建設(shè)提供重要載體。項目將成為全省第一條真正意義的“多桿合一”道路（見圖12）。

圖12 車站路口多桿合一改造后示意圖

通過攝像頭智能化升級，對多種道路交通信息進行采集與識別，獲取前段信息，實時發(fā)布，實現(xiàn)遠程指揮調(diào)度，分配出行方式，均衡交通分布；在斑馬線四周和停車線前方設(shè)置爆閃智慧燈，實現(xiàn)主動檢測、精準識別、聯(lián)動控制、疏堵保暢等功能。

5 結(jié)語

長沙市三一大道—岳麓大道道路空間品質(zhì)提升項目，堅持以問題為導(dǎo)向，突出品質(zhì)引領(lǐng)，落實了“以人為本”的全要素城市更新設(shè)計新理念，注重精細化、人性化設(shè)計，實現(xiàn)了從道路工程設(shè)計向道路街道空間設(shè)計的轉(zhuǎn)變。從城市道路空間的安全性、功能性、可行性、品質(zhì)性等多維度，引領(lǐng)高質(zhì)量城市更新設(shè)計，以最豐富的深度和廣度實現(xiàn)著人們對美好生活的向往，為城市可持續(xù)發(fā)展提供多元共生的示范樣本。