不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶生物安全防控現狀分析
——基于江蘇省的調研數據

周凌楚

(南京農業(yè)大學經濟管理學院，江蘇 南京 210095)

重大動物疫病歷來是生豬養(yǎng)殖風險的主要來源[1,2]。自2018年以來，非洲豬瘟疫情在我國迅速傳播，對我國生豬產業(yè)造成了史無前例的沉重打擊[3]。大規(guī)模的生豬病死或被撲殺導致我國生豬飼養(yǎng)量大幅減少，同時豬肉需求“剛性”使得供需缺口持續(xù)擴大[4]。特別是2019年開年后，我國生豬存欄和能繁母豬存欄均出現空前大幅度下降，生豬價格開始在高位劇烈波動，生豬養(yǎng)殖風險劇增。值得深思的是，危機的背后也暴露出我國生豬養(yǎng)殖存在疫病防控措施不足、生物安全水平偏低等突出問題[5]。

目前我國非洲豬瘟防控工作取得了積極成效。2021年年末，我國生豬存欄44922萬頭，同比增長10.51%；能繁母豬存欄4329萬頭，同比上漲4.04%[6]，生豬產能已恢復到正常年份水平。但病毒已在我國定殖并形成較大污染面[7]，境外疫病輸入風險持續(xù)存在，疫情零星發(fā)生的態(tài)勢將長期存在，防控形勢依然復雜嚴峻。ASFV疫苗的研究雖然取得了較大發(fā)展，但目前尚未開發(fā)出安全有效的商品化疫苗和治療方法[8]。因此，嚴格的生物安全防控措施仍然是目前防止非洲豬瘟爆發(fā)最有效的手段[9]。2020年國務院發(fā)布的《促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》中明確提出，要堅持防疫優(yōu)先，將動物疫病防控作為防范畜牧業(yè)產業(yè)風險和防治人畜共患病的第一道防線[10]。

綜上所述，本文采用問卷調查與實地調研訪談的調查方法，對江蘇省不同規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的生物安全防控情況進行調查。通過厘清各規(guī)模養(yǎng)豬場生物安全防控建設現狀來分析其目前存在的問題，并對不同規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)如何提高生物安全防控水平及發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖提出相應的政策建議，對理解我國各規(guī)模養(yǎng)殖主體防疫行為以及政府完善防疫政策具有積極意義。

1 材料與方法

1.1 調查對象

本次調研經過科學分層抽樣，共獲得江蘇省范圍內8個地級市、17個縣(區(qū)、市)的363份生豬養(yǎng)殖戶問卷。篩選并剔除存在信息缺失和極端數據的問卷后，最終共獲得有效問卷351份，問卷有效率96.70%。在規(guī)模劃分方面，本文依據《中國畜牧獸醫(yī)年鑒》的標準，將生豬養(yǎng)殖年出欄量1～49頭劃分為散養(yǎng)，50～499頭為小規(guī)模，500～9999頭為中規(guī)模，1萬頭以上為大規(guī)模。

1.2 調查內容

調查內容主要包括各養(yǎng)殖主體的生產經營及成本情況、產業(yè)組織模式運行機制情況、非洲豬瘟防控措施情況、價格波動情況及應對措施、穩(wěn)產保供政策執(zhí)行效果、糞污資源化利用及環(huán)保對策等方面內容。

1.3 調查方法

調查方法主要采取養(yǎng)殖戶問卷調查、龍頭企業(yè)案例訪談和示范基地座談3種方式。

2 結果與分析

2.1 豬場選址

《非洲豬瘟常態(tài)化防控技術指南(試行)》規(guī)定，豬場選址距離公共交通道路、河流水源以及附近村莊應大于1km，距離最近屠宰場及活畜交易市場應大于10km[11]。如表1所示，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，豬場與附近公路、河流和村莊距離達標的養(yǎng)殖場(戶)占比雖然逐漸升高，但總體達標比例仍然偏低。特別是與附近村莊的距離中，符合規(guī)定的豬場比例極低，各規(guī)模豬場的達標比例平均值僅有10.12%。相比較而言，各規(guī)模豬場與屠宰場距離符合規(guī)定的養(yǎng)殖場(戶)占比較高，平均達標比例高達85%，其中規(guī)模以上豬場的達標比例均超過80%。整體來說，不同規(guī)模豬場在選址方面存在很多問題，只有少部分養(yǎng)豬場能夠符合國家規(guī)定的生物安全風險標準。

表1 不同規(guī)模豬場選址情況

2.2 豬場布局與建設

2.2.1 圍墻

圍墻能夠阻擋養(yǎng)豬場與外界的直接連通。如表2所示，不同規(guī)模的養(yǎng)豬場中設有圍墻的比例均超過60%，其中中規(guī)模豬場占比最高，但仍有28.57%的大規(guī)模豬場沒有設置圍墻。調研發(fā)現，大部分養(yǎng)豬場均選擇建立1道或2道圍墻，有少部分豬場還選擇了建立3道圍墻，其中中規(guī)模豬場設置3道圍墻的比例最高，為20.45%。

2.2.2 出豬中轉站

在出豬中轉站建設方面，不同規(guī)模養(yǎng)豬場之間存在明顯差異。由于資金和技術水平的限制，散戶和小規(guī)模豬場中建設出豬中轉站的比例較低。中規(guī)模豬場的建設比例雖然明顯升高，但仍有超過60%的養(yǎng)殖場(戶)沒有建設中轉站。相比較而言，大規(guī)模豬場由于資金技術實力雄厚，建設出豬中轉站的比例高達85.71%。值得注意的是，出豬中轉站最好建立在距離生產區(qū)較遠的位置，但在實地調查中發(fā)現仍有57.81%的養(yǎng)殖戶在小于生產區(qū)1km的位置設立出豬中轉站。

2.2.3 出豬臺分區(qū)和隔離設施

如表2所示，各規(guī)模養(yǎng)豬場在出豬臺分區(qū)和隔離設施的建立方面情況相對較好，平均有68.38%的豬場均建設了出豬臺和隔離設施。并且隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，建設出豬臺分區(qū)和隔離設施的豬場比例以40%的幅度逐步增大，但中規(guī)模與大規(guī)模養(yǎng)豬場的建設情況差異較小，建設比例分別高達85.86%和85.71%。

表2 不同規(guī)模豬場布局與建設情況

2.2.4 車輛洗消中心

生豬的長距離運輸是疫病在我國傳播的主要原因[12]，不符合生物安全風險防控標準和未經清洗消毒的生豬運輸車輛容易造成較大范圍的疫病傳播。由表2可知，由于養(yǎng)殖場建設獨立的車輛洗消中心需要花費很高的經濟成本，資金雄厚的大規(guī)模豬場建設的比例遠高于其他養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場(戶)，建設比例高達85.71%。而散戶和中、小規(guī)模豬場建設車輛洗消中心的比例分別僅有28.69%、58.59%和38.21%，這在一定程度上加劇了疫病傳播的風險。

2.3 豬場清潔與消毒

ASFV對環(huán)境條件具有很高的抵抗力，可能在較長時間內保持很強的感染力，因此豬場是否消毒徹底是控制病毒潛在傳播的關鍵因素[13]。

2.3.1 人員和車輛的消毒管理

ASFV病毒可以通過被污染的衣鞋、頭發(fā)、設備及車輛進行傳播[14]。由表3可知，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，豬場對人員流動和車輛進出的消毒比例逐步提高，并且規(guī)模之間存在的差異較小，整體來說養(yǎng)豬場的消殺意識較強。另外調研發(fā)現，在養(yǎng)豬場內部各區(qū)的人員流動管理方面，隨著規(guī)模的擴大分別有39.34%、51.22%、73.74%和85.71%的豬場在內部各區(qū)域流動時會更換衣鞋并進行淋浴消毒；但仍有46.72%、39.84%、25.25%和14.29%的豬場僅更換衣鞋，雖然進行了消毒處理但不能完全符合國家防疫標準。

2.3.2 鼠類及蚊蠅滅殺

ASFV病毒還能夠通過鼠類和蚊蠅等動物媒介進行傳播，養(yǎng)殖人員需要定期滅殺豬舍的鼠類及蚊蠅,以減少病毒傳播媒介的數量[13]。由表3可知，不同規(guī)模養(yǎng)豬場對鼠類及蚊蠅滅殺的意識較強，各規(guī)模間存在的差異較小，采取滅殺措施的豬場平均占比高達96.59%。并且調查發(fā)現，在采取滅殺措施的養(yǎng)豬場中，隨著規(guī)模的擴大分別僅有23.77%、23.58%、3.03%和0.00%的養(yǎng)殖戶采取不定期的鼠類及蚊蠅滅殺。

2.3.3 飼料的消毒與隔離

近期研究表明，ASFV病毒在飼料中的存活率較高，已成為病毒入侵高生物安全水平養(yǎng)殖場和跨地區(qū)傳播的潛在途徑[12]。如表3所示，豬場對購進飼料的消毒與隔離意識相對較弱，并且不同規(guī)模之間的差異較大。散養(yǎng)戶和小規(guī)模豬場對飼料進出消毒的比例較低，僅有41.80%的散養(yǎng)戶和51.22%的小規(guī)模豬場能夠對飼料進行消毒；中規(guī)模豬場占比雖然明顯提高，但仍有約30%的養(yǎng)豬場沒有對購進飼料進行消毒的意識。相比較而言，大規(guī)模豬場對飼料的消毒意識最強，消毒采納率為100%。

2.3.4 全進全出制

全進全出制要求轉群和出欄后對豬舍進行徹底的清洗與消毒,并且至少在空欄5～7d后再調入新的豬群，這種管理方法能夠有效切斷疫病的水平傳播[15]。如表3所示，隨著規(guī)模的擴大，采取全進全出管理方式的豬場比例雖然逐步升高，但是整體來說能夠對豬場進行空欄消毒的養(yǎng)殖戶占比并不高，平均采納率僅有49.94%。特別是散養(yǎng)戶和小規(guī)模豬場，能夠嚴格執(zhí)行批次間全進全出管理的養(yǎng)殖戶分別僅有27.87%和39.84%。

表3 不同規(guī)模養(yǎng)豬場清潔與消毒情況

2.4 病死豬與糞污無害化處理

2.4.1 豬場病死豬處理

病死豬的不當處理會造成嚴重的環(huán)境污染，其體內攜帶的大量病原體還會導致病毒在當地迅速傳播[16]。中國《動物防疫法》及《病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理管理辦法》明確規(guī)定,養(yǎng)殖場(戶)必須對病死豬進行無害化處理，或委托無害化處理中心進行處置[17，18]。喬娟和舒暢[19]認為，隨意丟棄病死豬屬于不規(guī)范處理，場內焚燒、高溫生物發(fā)酵及送交動物檢疫部門屬于無害化處理。如表4所示，除極少數散養(yǎng)戶外，不同規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)均未出現隨意丟棄病死豬的現象。其中，送交無害化處理中心是不同規(guī)模豬場處理病死豬的主要方式，中、小規(guī)模豬場占比較高，分別為96.97%和98.37%，大規(guī)模豬場雖然占比最低但也高達85.71%。小部分有條件的豬場也采取了場內焚燒或高溫生物發(fā)酵的處理方式，其中大規(guī)模豬場占比最高，為14.29%。整體來看，不同規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的環(huán)保意識較強，大部分豬場均能對病死豬進行符合國家規(guī)定的無害化處理。

表4 不同規(guī)模養(yǎng)豬場病死豬處理方式

2.4.2 豬場糞污處理

糞污廢棄物已成為我國農業(yè)面源污染的重要污染源[20]。如表5所示，環(huán)保的干清糞方式成為養(yǎng)殖場(戶)的主要清糞措施。具體來說，在人工干清方面，散養(yǎng)戶和小規(guī)模豬場占比較高，分別為75.41%和59.68%；在機器干清方面，中規(guī)模和大規(guī)模豬場占比較高，分別為28.57%和12.50%。較為環(huán)保的水泡糞方式也得到了一定的采用，其中大規(guī)模占比最高為75.00%，其他規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)隨規(guī)模的擴大分別為13.93%、22.58%和27.55%。整體來說，不同規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的環(huán)保意識較強，清糞方式也趨向環(huán)?；?，但仍有少部分養(yǎng)殖場(戶)采用水沖糞這種不環(huán)保方式。如表5所示，仍有7.38的散養(yǎng)戶、12.10%的小規(guī)模豬場以及10.20%中規(guī)模豬場采取水沖糞這種成本較低但污染物濃度高的清糞方式。

表5 不同規(guī)模養(yǎng)豬場糞污處理方式

3 結論與建議

基于江蘇省生豬養(yǎng)殖戶的調研數據，通過對不同規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)生物安全防控現狀的統(tǒng)計分析，本文得到如下結論。各規(guī)模豬場在選址上存在較多問題，僅有少部分能夠符合國家規(guī)定的風險標準，相比較而言，大、中規(guī)模豬場在選址方面達標的比例相對較高，主要是因為大部分大、中規(guī)模豬場是在近幾年建立的，并且養(yǎng)殖場自身實力較強，能夠根據疫病防控和環(huán)保政策更為科學地確定豬場選址；在豬場的布局與建設方面，不同規(guī)模豬場之間差異較大，中規(guī)模與大規(guī)模豬場由于資金和技術實力雄厚，能夠按照防疫要求布局養(yǎng)殖場區(qū)并建立較為完備的防疫基礎設施；在豬場清潔與消毒方面，絕大部分豬場對人員流動和車輛進出的消毒、鼠類和蚊蠅的滅殺意識較強，不同規(guī)模之間的差異較小，但大部分養(yǎng)殖場(戶)，特別是散戶和小規(guī)模豬場采取全進全出管理制度的比例仍然較低，并且忽略了對購進飼料的消毒和隔離；各規(guī)模豬場對病死豬及糞污的無害化處理意識較強，送交無害化處理中心和干清糞是不同規(guī)模豬場處理廢棄物的主要方式，這反映了江蘇省作為約束發(fā)展區(qū)其生豬養(yǎng)殖的環(huán)境規(guī)制強度較高[21]，這在很大程度上提高了各規(guī)模豬場的環(huán)保意識；與散養(yǎng)戶和小規(guī)模豬場相比，大、中規(guī)模豬場在生物安全防控建設方面更為完備。

綜上所述，本文提出如下政策建議。提倡生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖。政府要鼓勵防疫條件較差的散養(yǎng)戶和小規(guī)模豬場擴大養(yǎng)殖規(guī)模，不斷向規(guī)?；I(yè)化和科學化方向轉變[22]；要提倡生豬養(yǎng)殖的適度規(guī)模經營，防止規(guī)模過大帶來的防疫過度和環(huán)境污染等規(guī)模不經濟問題[23]。優(yōu)化支持政策對象劃分標準，適當擴大資金支持覆蓋面[24]。政府要繼續(xù)推動大、中規(guī)模豬場向標準化專業(yè)化方向發(fā)展；要對有發(fā)展?jié)摿Φ纳B(yǎng)戶和小規(guī)模豬場提供更多的政策和資金支持，增強其生物安全防控的內生動力[5]。拓寬養(yǎng)殖戶獲取防疫信息的渠道，結合當地實際做好非洲豬瘟防控技術培訓和宣傳解讀，提高養(yǎng)殖戶對疫病風險和防控技術的認知程度。建立非洲豬瘟疫病風險評級制度，構建完備的生豬養(yǎng)殖疫病監(jiān)測網絡。政府及相關部門要加強對非洲豬瘟等重大動物疫病的監(jiān)測和預警，拓寬動物疫情防控的監(jiān)測渠道，提升檢測分析能力和防疫裝備手段[25]。