新時代高校實驗技術隊伍建設的思考

舒心，賈思璠(北京化工大學 化學學院，北京 100029)

0 引言

新時代“雙一流”建設的背景下，人才培養在高校各項工作中始終處于中心地位。2022年教育部、財政部、國家發展改革委發布的《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》[1]中提出加強應用學科的建設。實驗技術人員作為高校內推動教學工作的重要力量，其隊伍整體素質與職業能力關系到高校應用型、技術型人才的培養。2021年教育部等6部門聚焦推進高校教師評價制度及職稱制度的完善與改革[2]，對提升高校教師專業素質能力、完善教師管理制度提出了新的要求。實驗技術人員作為高校師資隊伍的組成部分，其管理體制的建設和自身素質水平提升也是高校師資隊伍建設的重要工作。從高校高質量內涵式發展需要看，打造一支掌握先進實驗教學方法和實驗室管理能力的實驗技術隊伍，助力高校人才的培養和科學研究，是實驗技術隊伍未來建設的重要目標。

1 高校實驗技術隊伍現狀

1.1 重視程度不夠

高校實驗技術人員的主要工作內容包含實驗室建設與管理、實驗教學和教改、測試服務、儀器設備維護等，在高校人才培養、科學研究、實驗室運行等方面起著至關重要的作用。尤其是對高校的理工科專業，除了課堂理論教學外，必須配備相應的實驗和實踐教學環節，這些工作基本都需要在實驗室內由實驗技術人員支撐完成。雖然高校實驗技術人員承擔著重要而繁雜的教學輔助工作，并且與理論教學授課的專任教師承擔著同樣重要的教學任務，但由于實驗教學大綱每年調整不大、授課內容相對固定，且普遍認為實驗技術人員工作內容重復性高、技術含量較低，往往導致對實驗技術隊伍的重視程度不夠高。同時，實驗技術人員自身價值也未能得到充分體現，一定程度上造成其工作積極性和主觀能動性逐漸缺失，其職業認同感也容易與專任授課教師產生差距。長此以往，實驗技術人員傾向于從事實驗教學輔助和服務性工作，鮮有在實驗改進、新實驗開發、教學改革等方面取得成績。

1.2 考核機制不健全

目前高校對實驗技術人員的考核及評價多數傾向于參考專任教師的評價指標，主要從人才培養、科學研究、學科建設與社會服務等方面進行考核。然而，實驗技術人員的實際工作內容具有復雜多樣的特點，實驗教學服務、儀器運行和維護、實驗室管理等與之密切相關的工作內容往往并未包含在考評之列。此外，由于不同學科對實驗任務的要求及授課內容存在差異，即使在實驗課時相同的情況下，實驗技術人員之間的工作量也有可能存在較大懸殊，造成在實際的考核與評價當中“多勞多得”體現并不明顯。這也不利于實驗技術人員工作積極性的調動，影響其對本職工作深入鉆研。因此，設計更為科學精準的評價條件和辦法不僅能夠提高實驗技術人員工作的積極性，也能夠為高校管理部門對實驗技術人員崗位考核提供重要依據。

1.3 培養機制不完善

新時代對高校實驗教學和實驗室管理模式都提出了越來越高的要求，這就迫切需要提升實驗技術人員的專業素質與管理水平。由于高校對實驗技術人員普遍缺少相對完善的培養機制，新入職人員一般通過“傳幫帶”、隨堂聽課、自學講義等渠道掌握有關專業技能和管理知識。這種缺乏系統培訓和考核制度的模式，容易造成實驗技術人員在實驗準備、實驗教學、儀器設備維護、實驗室安全管理過程中發生錯誤，甚至引發教學事故和安全事故。與此同時，已經具備一定經驗的實驗技術人員在完成日常工作的基礎上，缺少專門的政策和經費用于支持培訓或與其他院校學習交流，也不利于進一步促進其自身專業能力和管理水平的提高，從而造成實驗技術人員隊伍整體能力與素質提升緩慢。

1.4 人員隊伍職業歸屬感低

高校中課堂理論教學在教學工作中占主導地位，專任授課教師也普遍受重視，從事實驗教學輔助工作和部分教學任務的實驗技術人員屬于少數，其崗位也一般被劃分為教輔，職稱系列屬于其他專業技術系列，人事關系上很多已經是非編人員。這些現實情況一定程度上造成實驗技術人員對自身的崗位認可度不高，與其本應在高校人才培養中發揮重要作用的定位不匹配。如職稱方面，實驗技術人員高級職稱崗位數量相比于專任教師明顯偏少，且不如教師專業技術系列那樣有較為完備的晉升激勵機制；一些實驗技術人員在學歷、條件基本滿足的情況下仍然難以晉升。通過對國內高校實驗技術隊伍的研究發現，實驗技術系列的職稱評審仍然主要參考科研教師的評價指標，部分地區尚未打通正高級職稱的晉升通道[3]。此外，實驗技術人員對自身崗位定位也較為模糊，缺乏認同感和前進動力，當遇到職業或家庭困難時更傾向于尋求其他發展機會，人員流動性較大，造成實驗技術人員隊伍不穩定。

2 高校實驗技隊伍建設對策

2.1 重視頂層設計，增強人才意識

實驗室是高校人才培養、科學研究的重要平臺，而實驗技術人員是高校培養學生實驗技能和創新實踐能力的重要力量。在新時代高校實驗室整體水平和科研能力不斷提高的背景下，以實驗室為主要場所的實驗教學與教改、高端設備管理維護等工作的性質已經不再是簡單的教學科研輔助。這些工作不但要求實驗技術人員掌握扎實的理論基礎和教學水平，還需要其具備一定的管理能力與科研思維。因此近年來高校為提高實驗技術人員的整體素質，對其入職條件也有所提高，學歷普遍要求在碩士以上，并積極引進博士學歷的實驗技術人員或鼓勵實驗技術人員在職讀博。由此，實驗技術隊伍的素質與水平也在不斷提升，與專任教師的差距日趨減小。

新時代背景下，高校應增強人才意識，牢固樹立“大人才觀”，肯定實驗技術人員在教學、人才培養等方面與專任教師同等重要的作用，并著力淡化實驗技術人員和專任教師在薪酬、待遇上的差別。在實驗技術隊伍的建設和投入方面，應以開發實驗技術人才為目標，以健全制度體系為關鍵抓手，結合實驗技術隊伍的特點形成有利于實驗技術人員發揮特長、施展才能的用人機制和管理體制。

2.2 優化考評機制，制定激勵政策

實驗技術人員的工作具有繁雜多樣的特點，不同于科研教學崗位教師的成果能夠通過論文、項目、獲獎等方式進行準確量化。因此，根據實驗技術人員工作性質與特點制定更為科學的考評機制，才能對其起到切實的評價與激勵作用。如職稱方面，2021年人力資源社會保障部、教育部印發的《關于深化實驗技術人才職稱制度改革的指導意見》中明確提出對實驗技術人員的職稱評聘注重實驗教學效果、實驗技術成果，對論文、專利數量不作硬性要求[4]。在績效方面，通過對歐洲、北美等世界一流高校的實驗技術隊伍研究發現，國外高校對實驗技術隊伍的績效評價主要參考實驗教學和師生等服務對象的滿意度作為指標，一些工作突出、經驗豐富的實驗技術人員雖然沒有職位的晉升，其收入仍然可以達到普通教授的水平[5]?？紤]到實驗技術人員的工作主要是面向師生的實驗教學與服務，可以在實驗技術人員績效評價體系引入“服務對象滿意度”的考評，并根據師生對教學服務等工作的反饋情況設置相應績效獎勵，激發實驗技術人員的工作熱情。

此外，結合實驗技術人員的工作內容，可以在績效評價體系中增設實驗教學服務、實驗室管理、儀器維護等專項獎勵。一方面，具有針對性的績效獎勵有利于激勵實驗技術人員在完成教學任務與保障實驗室穩定運行中充分發揮自身優勢；另一方面，更加科學準確的績效標準能夠為實驗技術人員崗位考核和崗位聘任提供重要參考?；诖?，實驗技術人員整體的績效評價可從人才培養、科學研究、學科建設、專項獎勵、服務對象評價等方面設置多維度考評，即：

式(1)～(2)中：G為工作總量；G1為實驗教學、教改等人才培養方面工作量；G2為論文、重大項目等科學研究方面工作量；G3為學科建設與服務方面工作量；G4為專項獎勵部分工作量；G5為服務對象滿意度；Kij為具體內容的折算系數；Qij為具體的績效評價內容。

2.3 校院協同培養，提升業務水平

高水平實驗技術隊伍的建設，離不開健全的培訓體系，而校院協同機制的構建能夠為實驗技術人員自身成長與水平提升提供有力保障。從校級層面，高校應積極發揮教師發展中心的平臺作用并充分利用校內學習資源優勢，為實驗技術人員提供更多如教學能力、實驗室建設等個性化的培訓機會。針對校外的學習交流可制定專門的政策并設立經費，如資助實驗技術人員定期前往其他高校參觀學習，參加實驗室管理相關會議，或與其他單位共同組織實驗技術研討沙龍以推進實驗技術隊伍綜合素質的與時俱進。

從院級層面，除了建立規范的培訓制度以及定期開展的實驗室安全、實驗教學、儀器設備的使用維護培訓外，學院可構建相應的督導體系，組建實驗教學指導委員會對培訓成果建立相應評價機制，通過及時跟進、反饋實驗教學效果對實驗技術隊伍的建設舉措提出建議[6]。對不同學科的實驗技術人員，其工作任務的安排可以采取輪崗的形式，這樣不僅可以培養實驗技術人員掌握多學科的實驗技能以及教學方法，也能夠為實驗技術隊伍的管理提供靈活的方案。

2.4 完善管理結構，打通晉升渠道

近年來，高校編制管理制度的改革仍然處在不斷探索的階段，編制作為管理體制當中體現職業身份的標簽，是職業認同感和歸屬感的重要載體。當前高校對實驗技術人員的人力資源管理主要采用人事代理的管理模式，在編人員數量較少。隨著“放管服”改革的持續深化，高校在用人制度上也掌握了更多自主權，如何通過靈活的用人制度規范實驗技術人員的人事編制管理，增強實驗技術隊伍的歸屬感是一項長期的系統工程。例如，調整目前大量運用勞務派遣的人事關系管理模式，結合高校發展現狀和實驗技術隊伍的自身特點采取動態調整、能上能下的編制管理機制[7]，通過制定具有時效性的人事關系管理辦法優化管理結構，充分調動實驗技術隊伍活力。

實驗技術隊伍職稱結構偏低、評聘困難也是其難以引進高學歷人才、人員流動性大的關鍵因素[8]。高校應建立與實驗技術隊伍相適應的職稱評聘條例，將實驗教學與教改、實驗室管理、儀器維護等能夠充分體現崗位特點的工作內容作為主要指標，使實驗技術人員的晉升之路能夠看得見、摸得著。同時積極肯定實驗技術人員與同職稱等級教學科研教師在水平能力、薪資待遇的對等性[9]，淡化不同教育工作群體的身份標簽，從而切實提高實驗技術人員的歸屬感和工作的積極性。

3 結語

高校實驗技術隊伍的建設是師資力量培養中的重要工作，也是推進高校高質量內涵式發展的基礎保障。新時代背景下，只有高度重視實驗技術隊伍長效發展機制的建設，不斷探索與完善實驗技術人員考評、晉升、培養等方面的制度體系，才能打造一支有質量、有活力的實驗技術隊伍，為高校充分發揮教學資源優勢、培養創新拔尖人才作出更大貢獻。